Digital Euro Semakin Dekat: Parlemen Eropa Beri Lampu Hijau untuk Negosiasi Akhir

Suara ini adalah langkah prosedural terakhir sebelum Parlemen bisa memasuki negosiasi trilogue — pertemuan tiga institusi utama Uni Eropa (Parlemen, Dewan, dan Komisi) — untuk menyelesaikan aturan final . Presiden ECB Christine Lagarde menyambut baik hasil ini dan mengatakan kepada Euronews: "Biarkan saya merayakan fakta bahwa Parlemen telah mendukung secara masif mandat untuk negosiasi ini" .

Apa yang dimungkinkan oleh voting ini?

Tanpa mandat ini, negosiasi tidak bisa dimulai. Sekarang, setelah mandat dimiliki, pembahasan aturan final bisa segera berlangsung, dengan target selesai pada akhir 2026 .

Isu Paling Panas: Siapa yang Bayar Biaya Distribusi?

Masalah paling rumit dalam negosiasi trilogue adalah model kompensasi bagi bank dan penyedia jasa pembayaran (PSP) yang akan mendistribusikan digital euro ke masyarakat .

• Gratis untuk konsumen: PSP tidak boleh memungut biaya dari konsumen untuk layanan pembayaran digital euro dasar .
• Biaya antar-PSP: Meski gratis untuk konsumen, ada mekanisme biaya antar-PSP (inter-PSP fee) yang dibatasi untuk mengganti biaya distribusi, termasuk margin keuntungan yang wajar .
• Model tiga bagian ECB: ECB mengusulkan model di mana bank penerbit dan bank penerima tidak membayar biaya skema atau pemrosesan, biaya layanan pedagang (MSC) dibatasi, dan biaya antar-PSP juga dibatasi. Untuk masa transisi setidaknya lima tahun, batas biaya ini akan disetarakan dengan biaya rata-rata pembayaran kartu debit .
• Pertarungan kepentingan: Bank menginginkan kompensasi yang cukup agar tidak kehilangan hubungan dengan nasabah karena sistem yang dijalankan bank sentral. Posisi antara ketiga lembaga legislatif masih berbeda .

Cara Kerja Digital Euro (Versi Parlemen)

Menurut mandat negosiasi Parlemen, digital euro akan memiliki fitur-fitur berikut:

• Berfungsi online dan offline: Bisa dipakai untuk pembayaran saat ada koneksi internet maupun saat offline (termasuk saat listrik padam atau jaringan terganggu). Pembayaran offline memberikan privasi seperti uang tunai, di mana hanya pembayar dan penerima yang tahu detail transaksi .
• Perlindungan privasi ketat: ECB "tidak punya kepentingan untuk memantau pola pembayaran masyarakat dan tidak punya ambisi komersial" serta tidak akan menyimpan data pribadi yang bisa diidentifikasi .
• Teknologi zero-knowledge proofs: Parlemen mendukung penggunaan teknik kriptografi canggih untuk memverifikasi transaksi tanpa perlu mengungkap data pribadi .
• Batas kepemilikan (holding cap): Untuk mencegah perpindahan dana besar-besaran dari bank komersial ke digital euro (yang bisa mengganggu stabilitas keuangan), jumlah digital euro yang bisa dimiliki seseorang akan dibatasi. Komisi Eropa akan menetapkan batas ini atas saran ECB . Laporan menyebutkan angka sekitar €3.000 (sekitar Rp 50 juta) .
• Tidak berbunga: Sama seperti uang tunai, kepemilikan digital euro tidak akan menghasilkan bunga .
• Layanan dasar gratis: Layanan pembayaran dasar digital euro akan gratis bagi konsumen .
• Wajib diterima (dengan pengecualian): Sebagian besar bisnis wajib menerima digital euro, tetapi pekerja mandiri (self-employed) dan usaha mikro bisa dikecualikan .

Jadwal Peluncuran: Uji Coba 2027, Rilis 2029

• Fase persiapan ECB: Selesai sesuai rencana pada November 2023 hingga Oktober 2025. Dewan Pengurus ECB memutuskan pada akhir Oktober 2025 untuk melanjutkan ke tahap berikutnya .
• Pengembangan pilot PSP: Pengembangan yang melibatkan penyedia jasa pembayaran terpilih dimulai pada kuartal ketiga 2026 .
• Uji coba 12 bulan: ECB menargetkan meluncurkan program uji coba (pilot) pada paruh kedua 2027, dengan syarat undang-undang selesai tepat waktu .
• Peluncuran penuh seluruh Zona Euro: Jika undang-undang diadopsi pada 2026, digital euro bisa diterbitkan pada 2029 .

Gambaran Besar: Mengurangi Ketergantungan pada Jaringan Pembayaran AS

Salah satu motivasi utama dari digital euro adalah memperkuat kedaulatan moneter dan kemandirian strategis Eropa di sektor pembayaran .

Digital euro akan "menawarkan warga dan bisnis cara membayar yang pribadi, aman, dan inovatif, sambil mengurangi ketergantungan pada penyedia non-Uni Eropa" — terutama jaringan kartu AS seperti Visa dan Mastercard yang mendominasi pembayaran ritel Eropa .

Reuters melaporkan pada Juni 2026 bahwa inisiatif ini bertujuan "membuat Zona Euro tidak terlalu bergantung pada kartu kredit AS di saat hubungan transatlantik sedang renggang" . Pejabat ECB mendeskripsikan proyek ini sebagai hal penting untuk "memperkuat kedaulatan moneter Uni Eropa, mengurangi fragmentasi pembayaran ritel, dan mendukung peran internasional euro" .