Trump Sebut Iran Hampir Tinggalkan Ambisi Nuklir, tetapi IAEA Belum Bisa Memastikannya

Pada 3 Oktober, saat perang AS-Israel dengan Iran memasuki bulan kedelapan, Presiden Donald Trump mengatakan Iran “hampir sepenuhnya meninggalkan” rencana membuat senjata nuklir. Pernyataan itu menggambarkan penilaian Trump tentang niat Iran—bukan kesimpulan Badan Energi Atom Internasional (IAEA). Badan tersebut mengatakan saat ini belum dapat memverifikasi kondisi material dan fasilitas nuklir Iran. 719

Apa yang diketahui—dan belum dapat dipastikan

Nota kesepahaman Iran dan Amerika Serikat pada Juni 2026 menyebut Iran tidak akan memperoleh atau mengembangkan senjata nuklir. Secara terpisah, Direktur Intelijen Nasional AS saat itu menyatakan dalam kesaksian pada Maret bahwa Iran belum kembali memperkaya uranium. Kedua hal ini relevan, tetapi tidak membuktikan bahwa Iran telah meninggalkan semua rencana senjata nuklir secara permanen. 1718

Kendala utamanya adalah verifikasi independen. IAEA menarik para inspektornya setelah serangan terhadap fasilitas nuklir Iran pada Juni 2025. Direktur Jenderal IAEA Rafael Grossi mengatakan Iran belum memberikan informasi maupun akses yang diperlukan untuk memeriksa kondisi material dan fasilitas nuklirnya. Ia menyebut kekosongan informasi itu sebagai masalah serius terkait risiko proliferasi senjata nuklir. 1819

Tanpa akses dan informasi tersebut, IAEA tidak dapat mengonfirmasi klaim Trump tentang niat Iran. Namun, keterbatasan verifikasi itu juga tidak dengan sendirinya membuktikan bahwa Iran sedang mengupayakan senjata nuklir. 19

Sikap AS dan Iran soal perundingan

Washington memadukan upaya diplomasi dengan tekanan. Trump menolak proposal perdamaian terbaru Iran karena dinilai belum memadai dan membuka kemungkinan serangan udara dilanjutkan. Pemerintah AS juga mendukung perpanjangan mandat pakar PBB yang memantau sanksi terhadap Iran. 5

Sikap resmi Iran mencakup janji dalam nota kesepahaman Juni untuk tidak mengembangkan atau memperoleh senjata nuklir. Menteri Luar Negeri Iran Abbas Araghchi mengatakan sanksi tambahan maupun aksi militer tidak akan menyelesaikan konflik; menurutnya, penyelesaian perlu dicapai melalui perundingan. 183

Ada pula laporan terpisah bahwa Araghchi secara tertutup menawarkan pemulihan akses inspektur ke lokasi yang dibom dengan imbalan pelonggaran sanksi. Iran membantah laporan itu. Karena itu, informasi tersebut tidak bisa dianggap sebagai tawaran yang disepakati atau posisi negosiasi Iran yang sudah pasti.

Inspeksi IAEA berbeda dari pemantauan sanksi PBB

Tugas IAEA adalah mengawasi dan memverifikasi kegiatan nuklir. Untuk menilai kondisi material serta fasilitas nuklir Iran, badan ini memerlukan informasi dan akses langsung. Panel ahli PBB yang menjadi pokok perselisihan baru-baru ini memiliki tugas berbeda: memantau pelaksanaan sanksi. 19

China dan Rusia memveto rancangan resolusi yang didukung AS untuk memperpanjang mandat panel tersebut. China menyatakan bahwa perselisihan nuklir seharusnya diselesaikan melalui perundingan; Rusia dan China juga mempermasalahkan dasar hukum sanksi itu. Veto tersebut menggagalkan perpanjangan mandat pemantauan, bukan menghapus sanksinya—Associated Press melaporkan bahwa sanksi tetap berlaku.

Pembedaan ini penting: sengketa mengenai pemantauan sanksi tidak otomatis memulihkan akses IAEA, dan janji politik tidak dapat menggantikan inspeksi. Selama kesenjangan verifikasi belum teratasi, klaim Trump tentang rencana Iran belum dapat dipastikan secara independen. 1819