Prancis Usul Denda Google Pangkas Iuran Negara Anggota Uni Eropa

Prancis ingin hasil denda Google digunakan untuk mengurangi kontribusi seluruh negara anggota ke anggaran Uni Eropa (UE). Menteri Urusan Eropa Prancis Benjamin Haddad mengatakan €4,6 miliar itu seharusnya otomatis menurunkan tagihan negara-negara anggota, bukan membuka ruang untuk menambah belanja UE. Namun, ini masih berupa usulan, belum menjadi aturan anggaran yang disepakati. 26

Denda €4,6 miliar bukan denda €890 juta

Angka €4,6 miliar yang disebut Haddad jangan disamakan dengan denda terpisah sebesar €890 juta yang diumumkan pada Juli 2026. Denda tersebut terdiri dari dua sanksi berdasarkan Undang-Undang Pasar Digital (Digital Markets Act): €460 juta karena Google mengutamakan layanannya sendiri di Google Search, dan €430 juta terkait pembatasan terhadap bisnis yang ingin mengarahkan konsumen ke jalur pembelian lain di Google Play. 17

Haddad tidak merinci sanksi mana yang dimaksud dengan angka €4,6 miliar. Namun, jumlah itu sesuai dengan nilai denda antimonopoli Google terkait Android yang dibayarkan ke anggaran UE pada Juli 2026, menurut laporan saat itu. Jadi, usulan €4,6 miliar tampaknya merujuk pada pembayaran tersebut, bukan denda €890 juta yang dijatuhkan belakangan. 1114

Sementara itu, angka €10,38 miliar adalah akumulasi denda antimonopoli UE terhadap Google dari waktu ke waktu. Angka itu bukan dana terpisah sebesar €10,38 miliar yang kini tersedia untuk mengurangi kontribusi negara anggota. 1

Mengapa denda dikaitkan dengan kontribusi negara?

Haddad menyebut uang tersebut sebagai sumber penerimaan baru bagi UE yang semestinya otomatis mengurangi kontribusi setiap negara anggota. Dengan kata lain, hasil denda digunakan untuk meringankan beban anggaran nasional, bukan dianggap sebagai tambahan dana bagi belanja UE. 6

Perbedaan penggunaan dana ini menjadi penting ketika negara-negara anggota merundingkan anggaran jangka panjang UE berikutnya. Mereka masih berbeda pandangan soal besaran belanja yang dibutuhkan; lima negara, misalnya, menginginkan pertumbuhan anggaran berikutnya lebih terbatas. Usulan Prancis memberi alasan bagi pemerintah untuk meminta agar penerimaan dari denda mengurangi pembayaran mereka, sementara perdebatan mengenai prioritas belanja UE tetap berlangsung. 2

Anggaran berikutnya hampir €2 triliun

Komisi Eropa mengusulkan anggaran UE untuk periode 2028–2034 hampir €2 triliun, atau rata-rata 1,26% dari pendapatan nasional bruto (PNB) UE. Di dalam usulan itu terdapat €168 miliar untuk membayar pinjaman yang digunakan bagi dana pemulihan pascapandemi.

Dibandingkan dengan keseluruhan anggaran tersebut, €4,6 miliar dapat membantu mengurangi kontribusi negara, tetapi tidak akan menyelesaikan perdebatan yang lebih besar tentang ukuran anggaran, prioritas belanja, dan sumber pendanaannya. Karena gagasan Haddad masih berupa usulan, belum ada kepastian bahwa uang itu akan otomatis dialokasikan dengan cara tersebut dalam anggaran berikutnya. 2