AS Minta Ikut dalam Gugatan Musk dan X atas Denda Uni Eropa

Pemerintah Amerika Serikat meminta izin untuk ikut mendukung gugatan Elon Musk dan perusahaan X terhadap denda Uni Eropa sebesar €120 juta. Washington berpendapat Komisi Eropa telah melampaui kewenangannya dengan menerapkan aturan kepada perusahaan Amerika. Komisi Eropa membantah, dengan menyatakan bahwa pihaknya sedang menegakkan hukum Uni Eropa dan siap mempertahankan keputusan itu di pengadilan. 17

Perselisihan ini bukan hanya soal besaran denda. Di baliknya ada perdebatan lebih luas tentang sejauh mana aturan digital Eropa bisa berlaku bagi perusahaan yang berkantor pusat di luar Uni Eropa.

Tiga alasan X didenda

Pada 5 Desember 2025, setelah penyelidikan sekitar dua tahun, Komisi Eropa menjatuhkan denda tersebut. Itu merupakan denda pertama berdasarkan Undang-Undang Layanan Digital Uni Eropa atau Digital Services Act (DSA), aturan yang mengatur kewajiban layanan digital di wilayah Uni Eropa. 15

Komisi menyebut tiga pelanggaran terkait transparansi:

• Tanda centang biru berbayar dinilai bisa menyesatkan pengguna soal verifikasi akun.
• Repositori iklan X dianggap tidak memenuhi persyaratan transparansi.
• X dinilai tidak memberikan akses yang diwajibkan ke data publik bagi peneliti. 1

Penting untuk membedakan dasar denda ini dari persoalan unggahan pengguna. Keputusan €120 juta tersebut bertumpu pada temuan soal transparansi, bukan pada konten atau pendapat tertentu. Penyelidikan terpisah mengenai konten ilegal dan misinformasi masih berlangsung. 116

Mengapa pemerintah AS ingin ikut?

Departemen Kehakiman AS mengajukan permohonan kepada Pengadilan Umum Uni Eropa untuk ikut dalam perkara yang diajukan perusahaan-perusahaan terkait X dan Musk. Pemerintah AS ingin mendukung upaya mereka membatalkan keputusan Komisi Eropa. 17

Argumen utama Washington adalah soal yurisdiksi: menurut pemerintah AS, Komisi Eropa tidak semestinya memperluas kewenangan regulasinya hingga menjangkau perusahaan Amerika yang berada di luar yurisdiksi Uni Eropa. Itu adalah posisi hukum AS, bukan putusan pengadilan tentang apakah Uni Eropa memang berwenang atau apakah dendanya sah. 17

Langkah tersebut juga sejalan dengan kritik pemerintahan Trump yang lebih luas terhadap aturan teknologi Uni Eropa. Para pejabat dan pengkritik aturan itu turut mengaitkan perdebatan dengan kebebasan berekspresi, sementara keberatan formal AS berpusat pada batas yurisdiksi regulator Eropa. 569

Namun, pengajuan permohonan belum berarti AS sudah resmi menjadi pihak dalam perkara. Pengadilan masih harus memutus apakah permintaan intervensi itu dapat diterima; denda tersebut juga belum dibatalkan. 29

Dua pandangan tentang aturan digital

Komisi Eropa menyatakan aturan yang ditegakkannya berlaku bagi layanan yang beroperasi di Uni Eropa dan berpendapat kasus ini menyangkut kepatuhan X terhadap persyaratan transparansi Eropa. Washington, sebaliknya, menilai penerapan aturan tersebut telah menjangkau perusahaan Amerika secara tidak semestinya. Komisi Eropa mengatakan siap mempertahankan keputusannya di pengadilan.

Karena itu, perkara ini menjadi titik panas dalam perdebatan lintas Atlantik tentang regulasi platform dan kebebasan berekspresi. Meski begitu, kritik yang lebih luas terhadap X tidak boleh disamakan dengan alasan resmi denda: keputusan €120 juta didasarkan pada tiga temuan transparansi, sementara penelusuran terkait konten ilegal dan misinformasi merupakan bagian penyelidikan yang terpisah. 116