Apakah Ekosistem AI Bisa Menjadi “Terlalu Besar untuk Gagal”?

Presiden Federal Reserve Bank of Kansas City, Jeff Schmid, meminta Federal Reserve—bank sentral Amerika Serikat yang kerap disebut The Fed—melihat ledakan AI sebagai sebuah ekosistem yang saling terhubung, bukan sekadar kumpulan perusahaan teknologi. Menurutnya, The Fed perlu memahami apakah jaringan perusahaan dan kontrak di sektor AI serta pembangunan pusat data tumbuh begitu besar dan terkait erat sehingga kegagalan satu pihak dapat mengancam pihak lain. Ini merupakan risiko yang perlu dikaji, bukan kesimpulan bahwa industri AI saat ini sudah “terlalu besar untuk gagal”. 1

Mengapa Schmid mengangkat risiko ini?

Pengembangan AI dan pembangunan pusat data melibatkan banyak perusahaan serta hubungan kontraktual. Schmid mengatakan The Fed perlu memahami bagaimana jaringan itu berkembang dan apakah skala serta keterkaitannya berpotensi menimbulkan masalah sistemik—yakni gangguan yang dapat merembet ke bagian lain dari sistem keuangan. Ia sebelumnya juga menyebut kondisi keuangan di balik ekspansi sektor AI patut diawasi. 12

Perhatian utamanya adalah kemungkinan dampak berantai. Jika perusahaan terhubung melalui kontrak atau kewajiban keuangan, kesulitan yang dialami satu perusahaan berpotensi memengaruhi perusahaan lain. Karena itu, menurut Schmid, hubungan-hubungan tersebut perlu dipahami sebelum besar-kecilnya risiko dapat dinilai. 1

Kaitannya dengan krisis keuangan 2007–2009

Schmid merujuk pada krisis keuangan 2007–2009, ketika lembaga keuangan besar mendapat dukungan publik karena ukuran dan potensi dampak kegagalannya dikhawatirkan memicu kerusakan yang lebih luas. Pertanyaannya: jika suatu saat terjadi krisis di ekosistem AI, apakah pembuat kebijakan akan menghadapi dilema serupa—membiarkan pemain besar jatuh dengan risiko gangguan meluas, atau turun tangan untuk membatasi dampaknya? 1

Perbandingan itu berbicara tentang kemungkinan konsekuensi dari keterkaitan antarpihak. Schmid tidak mengatakan bahwa ekosistem AI setara dengan sistem keuangan menjelang krisis tersebut, ataupun bahwa penyelamatan dengan dana publik kemungkinan besar akan terjadi. Pemberitaan yang tersedia menggambarkan hal ini sebagai pertanyaan yang perlu diteliti oleh The Fed. 13

Apa yang perlu dipetakan The Fed?

Tugas utamanya adalah memahami hubungan keuangan di balik ekspansi AI dan pusat data: perusahaan mana yang terhubung melalui kontrak dan pembiayaan, serta apakah masalah pada satu perusahaan atau bagian sektor dapat merembet lebih jauh. Schmid menekankan perlunya menilai skala industri dan kondisi keuangannya untuk mengidentifikasi kemungkinan risiko sistemik. 12

Pembedaan ini penting: industri yang berkembang pesat tidak otomatis menjadi ancaman bagi seluruh sistem keuangan. Peringatan Schmid adalah bahwa regulator membutuhkan gambaran yang lebih jelas tentang jaringan tersebut sebelum dapat menilai apakah ukuran dan keterkaitannya membuat kegagalan di masa depan berdampak luas. 12