Korea Selatan Perluas UU Spionase untuk Menjerat Pencurian Teknologi Terkait Asing

Sejak 13 September 2026, Korea Selatan memiliki dasar hukum baru untuk menuntut kasus tertentu yang melibatkan rahasia negara dan pihak asing sebagai spionase. Sebelumnya, ketentuan spionase yang berfokus pada tindakan demi kepentingan “negara musuh” dalam praktik terutama diterapkan pada Korea Utara. Perubahan ini memperluas pilihan bagi jaksa, tetapi bukan berarti setiap kebocoran teknologi ke luar negeri otomatis menjadi perkara spionase.11113

Apa yang diatur Pasal 98-2?

Revisi Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Korea Selatan menambahkan Pasal 98-2. Pasal ini mencakup tindakan mencari, mengumpulkan, mengungkapkan, memindahkan, atau menjadi perantara pemindahan rahasia negara ketika dilakukan atas arahan atau bujukan negara asing maupun organisasi yang dipersamakan dengannya, atau melalui bentuk komunikasi lain dengan pihak tersebut. Ancaman pidana untuk delik baru ini dilaporkan paling singkat tiga tahun dan paling lama 30 tahun penjara. Ketentuan lama mengenai spionase demi kepentingan negara musuh tetap berlaku.71114

Perubahan itu relevan bagi industri semikonduktor dan kecerdasan buatan (AI), yang dapat menyimpan informasi sangat sensitif. Namun, ada batas penting: rahasia dagang yang bernilai tinggi tidak otomatis merupakan rahasia negara hanya karena bocor ke penerima di luar negeri. Laporan yang tersedia juga belum memastikan bahwa setiap teknologi yang ditetapkan sebagai teknologi inti nasional otomatis memenuhi syarat Pasal 98-2, atau kapan perusahaan swasta asing dapat dianggap sebagai organisasi yang dipersamakan dengan negara asing.41114

Bagaimana membaca angka kebocoran teknologi?

Satu laporan menyebut jumlah kasus kebocoran teknologi ke luar negeri yang dilimpahkan kepada jaksa naik dari sembilan pada 2021 menjadi 33 pada 2025. Laporan lain menyebut China terkait dengan 54,5% kasus luar negeri. Angka-angka ini menunjukkan besarnya perhatian terhadap kasus lintas negara, tetapi bahan yang tersedia tidak memastikan bahwa keduanya memakai definisi kasus dan dasar penghitungan yang sama.316

Karena itu, angka tersebut tidak cukup untuk menyimpulkan total seluruh kebocoran teknologi pada 2025, sektor yang paling terdampak, ataupun persentase kasus yang melibatkan orang dalam dan usaha kecil atau menengah. Bahan yang tersedia juga tidak memadai untuk menyajikan tanggapan Kementerian Luar Negeri China atau mengaitkan penilaian tertentu dengan profesor Lee Jong-hwan dari Universitas Sangmyung.

Penuntutan bukan pengganti pencegahan

Pasal baru memberi jaksa jalur penuntutan setelah terjadi tindakan yang memenuhi unsur pidana. Namun, hukuman tidak dapat menarik kembali informasi yang telanjur bocor. Karena itu, mengenali pendekatan perekrutan yang mencurigakan, mengawasi akses yang sah terhadap informasi sensitif, dan memperkuat perlindungan pada pemasok yang lebih kecil tetap penting sebagai langkah pelengkap.

Ada pula usulan perubahan lanjutan yang dikaitkan dengan anggota parlemen Koh Dong-jin. Usulan tersebut akan secara tegas menyebut perusahaan asing dan menaikkan ancaman pidana minimum yang dilaporkan dari tiga menjadi 10 tahun. Itu bukan batas minimum yang mulai berlaku pada 13 September 2026.514