Apa yang terjadi dalam pemungutan suara?
Senat Amerika Serikat tidak mengesahkan Clarity Act dan belum mulai membahasnya di sidang pleno. Pada 15 September 2026, langkah prosedural untuk memajukan RUU tersebut hanya memperoleh 50 suara mendukung dan 49 suara menolak. Karena aturan Senat mensyaratkan 60 suara untuk melanjutkan sebagian besar legislasi, upaya itu gagal dengan selisih 10 suara dari ambang yang dibutuhkan.
2
11
Artinya, angka 50–49 itu bukanlah suara penolakan atas substansi RUU secara final. Itu adalah kegagalan dalam pemungutan suara cloture atau langkah untuk membuka jalan menuju pembahasan RUU.
Empat senator Republik ikut menolak
Empat senator dari Partai Republik—Jerry Moran, Susan Collins, Josh Hawley, dan Thom Tillis—bergabung dengan Demokrat dalam menolak langkah melanjutkan RUU.
2
Suara “tidak” dari Tillis bersifat prosedural, yaitu untuk mempertahankan peluang mengajukan pertimbangan ulang pada tahap berikutnya. Namun, jadwal reses Kongres yang mendekat sebelum pemilihan paruh waktu November membuat peluang menghidupkan kembali RUU ini dalam waktu dekat menjadi terbatas.
2
26
Mengapa Clarity Act penting bagi industri kripto?
Nama resminya adalah Digital Asset Market Clarity Act. RUU ini dirancang untuk membentuk kerangka pasar federal bagi aset digital, terutama dengan memperjelas pembagian pengawasan antara:
- SEC (Securities and Exchange Commission), regulator pasar modal AS; dan
- CFTC (Commodity Futures Trading Commission), regulator pasar komoditas dan derivatif AS.
Bagi perusahaan kripto, aturan yang lebih tegas dapat mengurangi ketidakpastian soal status suatu token atau layanan. Selama ini, pelaku industri kerap harus menafsirkan batas kewenangan regulator melalui tindakan penegakan hukum dan sengketa pengadilan.
6
16
Kegagalan RUU membuat SEC dan CFTC tetap harus menangani pasar kripto dengan kewenangan yang sudah ada. Pendekatan ini dinilai belum lengkap karena yurisdiksi atas token dan aktivitas tertentu masih dapat diperdebatkan di pengadilan serta berubah mengikuti arah pemerintahan.
6
Titik sengketa: konflik kepentingan dan stablecoin
Naskah revisi terakhir disebut berupaya meraih dukungan tambahan lewat dua isu utama:
- Memperketat aturan konflik kepentingan pejabat publik, termasuk opsi pelepasan kepemilikan aset atau penggunaan blind trust, serta memperbesar peran jaksa agung negara bagian.
- Menanggapi kekhawatiran bank bahwa imbal hasil atau hadiah terkait stablecoin dapat menarik dana simpanan keluar dari perbankan dan membatasi kemampuan bank menyalurkan kredit.
Kelompok perbankan menilai revisi itu belum cukup mengatasi risiko terhadap simpanan dan kredit. Sementara itu, Demokrat tetap menyoroti konflik kepentingan yang berkaitan dengan Presiden Donald Trump dan kepentingan kripto yang terhubung dengan keluarganya.
1
Reaksi pasar: Bitcoin dan saham kripto melemah
Pasar merespons negatif kegagalan tersebut. Bitcoin memperpanjang penurunannya sekitar 3,8% ke sekitar US$75.748 pada perdagangan akhir hari.
3
Saham perusahaan yang berkaitan dengan kripto juga turun tajam:
- Coinbase ditutup turun 10,1% menjadi US$172,11.
7
- Circle turun sekitar 11,5% menjadi US$86,25.
15
Bagi industri kripto, hasil ini menjadi kemunduran besar bagi prioritas kebijakan utamanya di AS dan agenda pro-kripto Trump. Dukungan legislasi yang lebih pasti masih tertahan di Senat, sementara aturan pasar digital tetap bergantung pada kewenangan regulator yang ada.
1
2