Gates Foundation Siapkan US$1 Miliar untuk AI yang Lebih Setara

Gates Foundation menyatakan akan membelanjakan setidaknya US$1 miliar dalam dua tahun untuk memperluas akses kecerdasan buatan (AI) bagi komunitas yang selama ini kerap tertinggal dalam gelombang perubahan teknologi. Fokusnya terutama berada di negara serta komunitas berpendapatan rendah, dengan pendanaan untuk penerapan AI dalam layanan publik sekaligus investasi pada data lokal, bahasa lokal, dan tata kelola. 112

Gagasan dasarnya sederhana: AI berisiko memperlebar jurang antara negara kaya dan negara miskin bila alat, data pelatihan, serta manfaatnya dikuasai pihak yang sejak awal sudah paling diuntungkan pasar. Laporan Goalkeepers 2026 dari yayasan tersebut mendorong jalur lain, yakni AI yang dikembangkan dan diterapkan berdasarkan kebutuhan setempat serta manfaat publik. 112

Ke mana US$1 miliar itu akan dialokasikan?

Yayasan menguraikan empat tujuan utama untuk komitmen dua tahun tersebut:

• Pendidikan: sekitar 40% — termasuk tutor AI dan perangkat untuk mendukung proses belajar-mengajar.
• Kesehatan: sekitar 40% — termasuk aplikasi AI bagi tenaga kesehatan dan sistem layanan kesehatan.
• Pertanian: sekitar 10% — misalnya informasi dan perangkat yang relevan secara lokal untuk petani kecil.
• Fondasi digital: sekitar 10% — termasuk kumpulan data serta infrastruktur lain agar AI dapat bekerja dalam bahasa yang kurang terlayani dan konteks lokal. 7811

Persentase ini merupakan pembagian pada tingkat prioritas, bukan daftar terbuka mengenai setiap hibah atau kontrak vendor. Materi yayasan dan pemberitaan menjelaskan bidang sasaran, tetapi belum memuat anggaran lengkap per proyek. 112

Mengapa bahasa dan data lokal menjadi inti program?

Salah satu sasaran utama inisiatif ini adalah mengurangi ketimpangan bahasa dan data yang tertanam dalam banyak sistem AI modern. Gates Foundation menyatakan bahwa lebih dari 90% data yang digunakan untuk model bahasa besar generasi awal berasal dari sumber berbahasa Inggris. Ketimpangan tersebut dapat membuat sistem kurang berguna, atau kurang andal, bagi masyarakat yang bahasa dan pengalamannya minim terwakili dalam materi pelatihan. 12

Respons yang diajukan adalah mendukung data bahasa lokal serta perangkat yang dirancang untuk kondisi setempat, sambil memperkuat kemampuan negara dan komunitas untuk mengatur serta melindungi datanya sendiri. Jadi, ini bukan sekadar menerjemahkan chatbot yang sudah ada. Pertanyaan yang lebih mendasar adalah apakah sistem di baliknya benar-benar mencerminkan pengguna, lembaga, dan prioritas lokal. 12

Mitra yang telah terdokumentasi: OpenAI dan Anthropic

OpenAI: Horizon 1000 dimulai di Rwanda

Gates Foundation dan OpenAI secara terpisah telah menjanjikan US$50 juta dalam bentuk pendanaan, teknologi, dan dukungan teknis untuk Horizon 1000, sebuah inisiatif penguatan layanan kesehatan primer di Afrika. Program ini dimulai di Rwanda dan ditujukan untuk mendukung para pemimpin di Afrika dalam menentukan bagaimana AI dapat memperbaiki sistem kesehatan mereka. 216

Targetnya adalah menjangkau 1.000 klinik layanan kesehatan primer beserta komunitas di sekitarnya pada 2028. Program ini dirancang untuk menopang tenaga kesehatan garis depan dan kapasitas sistem kesehatan, bukan sekadar memperkenalkan teknologi demi teknologi itu sendiri. 1316

Reuters melaporkan bahwa kemitraan ini juga diposisikan sebagai salah satu cara membantu sistem kesehatan menghadapi dampak pemangkasan bantuan internasional. 2

Anthropic: komitmen barang publik AI US$200 juta yang terpisah

Pada Mei, Anthropic dan Gates Foundation mengumumkan komitmen US$200 juta selama empat tahun untuk barang publik terkait AI di bidang seperti kesehatan global, pendidikan, pertanian, dan mobilitas ekonomi. Kemitraan itu memadukan hibah, rancangan program, dan keahlian dari Gates Foundation dengan kredit penggunaan Claude serta dukungan staf teknis dari Anthropic.

Komitmen ini berbeda dari janji US$1 miliar selama dua tahun, meski arahnya sejalan: menerapkan AI di bidang-bidang yang mungkin tidak menghasilkan perangkat bermanfaat bagi komunitas terlayani secara memadai jika hanya mengandalkan insentif komersial.

Bagaimana dengan Google dan Microsoft?

Materi yang tersedia tidak membuktikan adanya kemitraan formal baru dengan Google atau Microsoft sebagai bagian dari pengumuman US$1 miliar ini. Keterkaitan Bill Gates dengan Microsoft tidak otomatis berarti Microsoft ikut serta dalam inisiatif tersebut. Demikian pula, sumber yang tersedia tidak mendokumentasikan kemitraan dengan Google yang terkait langsung dengan janji pendanaan ini. 112

Akses harus berjalan bersama keamanan

Bill Gates memperingatkan bahwa AI dapat membantu mempersempit ketimpangan atau justru menciptakan sumber ketidakadilan baru, bergantung pada cara teknologi itu dikembangkan dan diterapkan. Kekhawatiran yayasan adalah pasar cenderung lebih dulu menghadirkan perangkat terbaik kepada orang dan lembaga yang sudah mampu membayarnya. 112

Namun, yayasan tidak memandang percepatan penerapan AI sebagai kebaikan tanpa syarat. Gates juga menyoroti risiko seperti penipuan berbasis AI, disinformasi, deepfake, pengawasan, dan serangan siber. Ia menulis bahwa pelaku serangan memperoleh kemampuan AI baru lebih cepat daripada kemampuan pihak bertahan untuk memperbaiki seluruh kerentanan.

Artinya, AI yang setara menuntut dua hal pada saat bersamaan:

1. Akses praktis terhadap sistem yang menjawab kebutuhan di sektor kesehatan, pendidikan, dan penghidupan.
2. Pagar pengaman serta kendali lokal atas cara sistem diuji, diatur, diamankan, dan digunakan.

Bukti yang tersedia mendukung kerangka akses dan perlindungan tersebut. Namun, janji US$1 miliar ini tidak dapat diperlakukan sebagai jawaban menyeluruh bagi keamanan model AI paling canggih, juga bukan komitmen terhadap kebijakan perlambatan pengembangan AI tertentu. 12

Mengapa waktunya penting?

Pengumuman ini hadir ketika anggaran bantuan global sedang tertekan dan pemerintah di berbagai negara memperdebatkan tata kelola AI. Gates memperingatkan bahwa penurunan 20% pendanaan kesehatan dapat menyebabkan tambahan 12 juta kematian anak pada 2045. Sementara itu, Horizon 1000 secara eksplisit ditujukan untuk membantu sistem kesehatan di Afrika merespons pengurangan bantuan internasional. 2

Signifikansi inisiatif ini terletak pada upayanya menempatkan kebutuhan negara berpendapatan rendah dan menengah—bahasa lokal, penyelenggaraan layanan publik, tata kelola data, serta pengambilan keputusan lokal—ke dalam agenda AI global saat sumber daya dan pengaruh teknologi ini masih terkonsentrasi di tempat lain. Skalanya memang belum sebanding dengan belanja perusahaan swasta untuk AI paling mutakhir, tetapi ini merupakan upaya filantropi besar untuk memengaruhi siapa yang dapat membentuk dan menikmati manfaat sistem AI yang semakin masuk ke kehidupan sehari-hari. 112

Intinya

Rencana Gates Foundation adalah upaya dua tahun senilai sedikitnya US$1 miliar untuk membuat AI lebih berguna bagi tempat dan kelompok masyarakat yang berisiko tertinggal. Porsi terbesar diarahkan ke kesehatan dan pendidikan, dengan dukungan khusus bagi pertanian serta fondasi data yang dibutuhkan agar AI dapat melayani bahasa-bahasa yang kurang terwakili. 178

Contoh pelaksanaan yang paling jelas sejauh ini adalah proyek kesehatan Horizon 1000 bersama OpenAI yang dimulai di Rwanda dan kemitraan barang publik AI terpisah dengan Anthropic. Yang masih harus dibuktikan adalah bagaimana alokasi tingkat tinggi tersebut diterjemahkan menjadi proyek yang benar-benar dipimpin secara lokal—serta apakah proyek itu mampu memperbaiki hasil nyata tanpa memperburuk privasi, keamanan, atau ketimpangan. 16