Mengapa Rubio Mengancam Iran Akan “Kehilangan Tanker”

Konfrontasi terbaru berpusat pada upaya AS membuat serangan terhadap kekuatan lautnya menjadi mahal secara ekonomi bagi Iran. Komando Pusat AS (CENTCOM) menyatakan Korps Garda Revolusi Islam Iran (IRGC) dua kali menargetkan sebuah kapal perang Angkatan Laut AS dengan rudal balistik dalam dua hari. Menurut CENTCOM, kapal tersebut berhasil menghindari serangan dan tidak ada personel AS yang terluka. Setelah itu, AS menyatakan telah menghancurkan lima kapal pengangkut minyak mentah Iran: empat di Teluk Oman dan satu di dekat Pulau Kharg. 1520

Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio menggambarkan rangkaian itu sebagai rumus penangkalan: setiap upaya menyerang kapal perang AS akan membuat Iran “kehilangan tanker”. Dalam pernyataan berikutnya, ia mengatakan AS akan terus menekan Teheran secara ekonomi, bahkan memakai frasa “mencekik mereka secara ekonomi”.

Dari rudal ke sumber pendapatan minyak

Logika di balik serangan terhadap tanker cukup jelas: pelayaran minyak merupakan titik rentan militer sekaligus sumber pendapatan Iran. Dengan membidik tanker yang terkait IRGC, Washington berupaya membalas tanpa membatasi respons hanya pada kapal perang atau pangkalan militer.

Ini bukan insiden tunggal. Reuters melaporkan pasukan AS telah menyerang tiga tanker Iran beberapa hari sebelumnya, termasuk satu di dekat Pulau Kharg, pusat utama ekspor minyak Iran. Operasi terhadap lima tanker berikutnya berarti kampanye maritim itu sudah lebih dulu meningkat. 4

Angka 10 tanker Iran yang kerap disebut perlu dipahami secara hati-hati. Satu laporan yang mengutip klaim militer AS menyebut 10 tanker telah dilumpuhkan dalam sepekan sebelumnya, termasuk lima dalam operasi terbaru. Namun, laporan lain berfokus pada pengumuman AS yang mengonfirmasi lima kapal dalam operasi itu serta tiga serangan sebelumnya. 420 Total tepatnya dan kondisi setiap kapal belum bisa dipastikan secara independen dari laporan yang tersedia.

Klaim balasan Iran memperluas risiko konflik

Setelah serangan tanker, Iran mengajukan klaim dan ancaman yang menyasar pasukan AS, wilayah negara mitra, serta pelayaran komersial:

• Iran menyatakan telah menembakkan rudal ke pasukan AS di pangkalan Al Azraq, Yordania. 620
• IRGC mengklaim menyerang 10 kapal di dekat Selat Hormuz, termasuk dua kapal AS dan delapan tanker minyak. Reuters melaporkan klaim tersebut, tetapi klaim itu bukan konfirmasi independen bahwa serangannya berhasil.
• Angkatan Laut IRGC memperingatkan awak tanker di dekat pelabuhan Kuwait dan Bahrain agar meninggalkan kapal mereka karena kapal-kapal itu dapat dijadikan sasaran sebagai balasan atas tindakan AS. 12
• Iran memperingatkan infrastruktur energi di Teluk, termasuk kepentingan minyak dan gas AS, rentan terhadap serangan lanjutan. 3

Langkah-langkah ini penting karena persaingan tidak lagi semata pertukaran serangan AS-Iran. Risiko kini juga membayangi negara, pelabuhan, dan jalur laut yang menopang ekspor energi Teluk. Bahrain, Kuwait, dan Yordania menjadi lebih terekspos karena menampung atau mendukung aktivitas militer AS.

Tekanan AS juga menyasar sektor penerbangan

Kampanye terhadap tanker berlangsung bersamaan dengan upaya lebih luas untuk membatasi jaringan komersial dan logistik Iran.

Pada 8 September, Departemen Keuangan AS menjatuhkan sanksi pada 36 target yang disebut mendukung sektor penerbangan Iran. Target itu mencakup perusahaan kedok, perantara asing, serta rute transshipment yang menurut Washington dipakai untuk memperoleh pesawat asal AS dan teknologi sensitif. Departemen Keuangan AS menyatakan sektor tersebut digunakan Iran untuk memindahkan senjata, personel, dan kargo ilegal.

Departemen Keuangan juga menangguhkan Iran General License J-1, yang sebelumnya mengizinkan ekspor kembali sementara pesawat sipil tertentu ke Iran, dan menerbitkan izin masa penghentian untuk transaksi penerbangan sipil tertentu yang sebelumnya diizinkan. Kebijakan sebelumnya juga memperluas kategori aktivitas terkait Iran yang dapat terkena risiko sanksi sekunder, termasuk sektor penerbangan dan pelayaran.

Gabungan langkah ini memperjelas pesan ekonomi Rubio: serangan tanker mengancam aset terkait minyak secara langsung, sedangkan sanksi dimaksudkan untuk mempersulit Iran membiayai, memindahkan, dan mempertahankan jaringan pentingnya.

Selat Hormuz menjadi isu pasar minyak dunia

Selat Hormuz adalah titik tekan ekonomi utama dalam konflik ini. Laporan menyebut pengiriman bahan bakar melalui jalur laut tersebut sangat terhambat, sementara serangan dan ancaman baru meningkatkan kekhawatiran akan gangguan berkepanjangan. 11

Harga minyak pun merespons. Harga minyak mentah Brent berada di sekitar US$94,52 per barel pada 1 September, menurut CNBC; laporan berikutnya menempatkan harga acuan itu di dekat atau di atas US$100 ketika konfrontasi pelayaran meningkat. 51113 Harga bukan hanya mencerminkan gangguan pasokan yang benar-benar terjadi, melainkan juga risiko kapal, pelabuhan, infrastruktur ekspor, atau jalur transit menjadi sasaran.

Kelompok Houthi turut menambah tekanan regional. Reuters melaporkan klaim Houthi bahwa mereka menyerang sebuah pangkalan udara Saudi dan sejumlah target minyak Saudi dengan drone serta rudal, yang memperluas dampak potensial melampaui pertukaran serangan langsung AS-Iran. 1

Dampaknya terhadap diplomasi

Pola yang terlihat saat ini adalah eskalasi koersif, bukan jalan yang tampak menuju perundingan. Washington berusaha memulihkan daya tangkal dengan mengaitkan setiap percobaan serangan terhadap pasukannya dengan kerugian aset minyak Iran dan isolasi ekonomi yang lebih dalam. Di sisi lain, Teheran berupaya menunjukkan bahwa mereka dapat membebankan biaya kepada mitra AS, fasilitas militer, dan lalu lintas komersial di seluruh kawasan Teluk.

Situasi ini menciptakan lingkaran berbahaya: percobaan serangan rudal dapat diikuti serangan terhadap tanker; serangan tanker dapat memicu pembalasan terhadap pangkalan atau kapal; lalu setiap episode meningkatkan risiko bagi pelayaran Selat Hormuz dan infrastruktur energi kawasan. Laporan yang tersedia belum menunjukkan adanya jalur diplomasi aktif yang dapat secara andal menahan siklus tersebut. 3