Telepon Trump-Putin soal Ukraina Berakhir Tanpa Terobosan Damai

Panggilan telepon pada 8 September antara Presiden Amerika Serikat Donald Trump dan Presiden Rusia Vladimir Putin kembali membuka pembicaraan soal diplomasi Ukraina. Namun, tidak ada gencatan senjata, kerangka penyelesaian, atau konsesi publik dari salah satu pihak yang diumumkan setelahnya.

Menurut keterangan Kremlin, Trump mendorong perang segera diakhiri dan mengaitkannya dengan pemulihan hubungan AS-Rusia. Putin disebut mendukung tujuan mengakhiri konflik, sambil tetap memaparkan sasaran militer Rusia. 115

Apa yang dibahas dalam panggilan

Kremlin menyebut percakapan itu berlangsung tepat satu jam serta bersifat “konstruktif” dan terbuka. Kedua pemimpin membahas kunjungan utusan AS Steve Witkoff dan Jared Kushner ke Moskwa dan Kyiv pada 5–6 September, yang dimaksudkan untuk menghidupkan kembali upaya perundingan yang mandek. 15

Target Trump, sebagaimana disampaikan Kremlin, adalah mengakhiri perang secepatnya. Akan tetapi, keterangan yang sama menunjukkan Putin menggunakan percakapan itu untuk menjelaskan pandangan Rusia tentang situasi di medan perang dan sasaran militernya ke depan. Persetujuan bahwa perang seharusnya berakhir bukan berarti ada kesepakatan mengenai syarat untuk mengakhirinya. 111

Tuntutan Rusia masih menjadi hambatan utama

Moskwa tetap mengaitkan kemajuan diplomatik dengan tuntutan agar Amerika Serikat menghentikan bantuan militer, keuangan, intelijen, dan bentuk dukungan lain bagi Ukraina. Tuntutan itu dilaporkan sebagai posisi Rusia; tidak ada indikasi publik bahwa Washington menerimanya. 1

Rusia juga mempertahankan sasaran yang lebih luas, sementara Ukraina terus menolak penyelesaian yang mengakui wilayah yang dikuasai Rusia atau mengorbankan upayanya memperoleh jaminan keamanan yang kuat. Perbedaan mengenai wilayah dan keamanan inilah, bukan sekadar ketersediaan forum pertemuan, yang tetap menjadi penghalang utama kesepakatan politik.

Ada kemungkinan format tiga pihak, bukan kesepakatan

Kremlin menyatakan tidak menutup kemungkinan melanjutkan perundingan trilateral AS-Rusia-Ukraina. Abu Dhabi disebut dalam laporan sebagai salah satu kemungkinan lokasi, tetapi pejabat Rusia mengatakan masih terlalu dini untuk menetapkan rincian seperti waktu dan tempat. 46

Artinya, celah diplomatik yang muncul masih bersifat prosedural, belum substantif. Kembalinya pembicaraan tiga pihak dapat menjadi saluran untuk bertukar usulan, tetapi tidak ada pengumuman pascapanggilan Trump-Putin yang menunjukkan jarak posisi soal wilayah, keamanan, atau arah geopolitik Ukraina telah menyempit.

Kunjungan Witkoff-Kushner menghasilkan gagasan, bukan terobosan

Sebelum panggilan telepon itu, Witkoff dan Kushner bertemu Putin di Moskwa selama lebih dari tiga jam, lalu menemui Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy di Kyiv. Zelenskyy mengatakan kedua utusan tersebut membawa beberapa “gagasan yang layak”, tetapi pembicaraan itu tidak menghasilkan kesepakatan yang diumumkan.

Zelenskyy juga mengatakan Ukraina bersiap menghadapi kemungkinan perang berlanjut hingga musim dingin berikutnya dan tengah mencari paket dukungan pertahanan udara serta energi.

Laporan tentang kemungkinan pertemuan Trump-Zelenskyy pada akhir September mencerminkan niat Zelenskyy untuk bertemu Trump, bukan pengaturan final yang telah dikonfirmasi secara terbuka.

Serangan ke Kyiv menegaskan batas diplomasi

Pembicaraan itu berlangsung bersamaan dengan jeda singkat serangan terhadap Kyiv dan Moskwa. Setelah jeda tersebut berakhir, Rusia kembali melancarkan serangan drone dan rudal ke Kyiv. Reuters melaporkan serangan 8 September menewaskan lima orang, melukai 35 orang, serta merusak bangunan hunian dan sejumlah lokasi sipil di ibu kota Ukraina.

Urutan peristiwa itu tidak membuktikan diplomasi menyebabkan kekerasan kembali terjadi. Namun, hal tersebut memperlihatkan bahwa penahanan diri sementara itu bukanlah gencatan senjata yang lebih luas. Negosiasi tetap berjalan di tengah operasi militer aktif.

Tekanan di medan perang tidak menjamin perdamaian cepat

Institute for the Study of War (ISW) memperkirakan pasukan Rusia merebut wilayah dengan rata-rata 2,91 kilometer persegi per hari di seluruh medan perang pada Agustus 2026. Untuk upaya utama Rusia di Oblast Donetsk, lajunya lebih rendah. ISW memperkirakan perebutan sisa wilayah Donetsk yang belum diduduki dapat berlangsung hingga Oktober 2032—jika Rusia mampu melakukannya sama sekali.

Itu adalah estimasi analitis berbasis laju pergerakan, bukan prediksi hasil akhir perang. Meski demikian, penilaian tersebut menggambarkan mengapa kedua pihak mungkin belum melihat insentif langsung untuk meninggalkan tuntutan utama mereka.

Intinya

Panggilan Trump-Putin menciptakan ruang bagi diplomasi lanjutan, tetapi belum membawa konflik lebih dekat pada penyelesaian yang didefinisikan secara terbuka. Moskwa menyatakan bersedia mempertimbangkan pembicaraan kembali sambil mempertahankan tuntutan dan sasaran perang yang ditolak Kyiv. Pertemuan utusan AS menghasilkan sejumlah proposal, bukan terobosan, sementara pertempuran kembali berlanjut setelah jeda singkat. Untuk saat ini, prosesnya tampak lebih berfokus memulihkan kontak ketimbang menyelesaikan persoalan yang diperlukan untuk mengakhiri perang. 14