Mengapa India Menahan Rencana Koneksi UPI–Alipay+

India dilaporkan menahan usulan Alipay+ untuk terhubung dengan Unified Payments Interface (UPI), sistem pembayaran instan India, dalam skema pembayaran lintas negara. Jika disetujui, koneksi itu dapat memungkinkan pelancong India membayar dengan UPI di merchant yang menerima Alipay+ di China, Hong Kong, dan pasar Asia lain. Jaringan tersebut dilaporkan mencakup lebih dari 150 juta merchant. 1

Namun, kemudahan pembayaran itu belum menjawab pertanyaan utama regulator. Kekhawatiran yang muncul mencakup keamanan nasional, penyimpanan serta penggunaan data pelanggan dan transaksi, risiko penipuan siber, hingga potensi pencucian uang. Keterkaitan Alipay+ dengan China juga mendapat perhatian khusus. 16

Mengapa proposal ini tertahan?

1. Pertimbangan keamanan nasional dan politik

Menurut laporan Reuters, proposal tersebut tertahan di tengah kekhawatiran keamanan nasional di New Delhi. Salah satu sumber menyebut Kementerian Luar Negeri India mengutip “alasan politik”, yang menunjukkan bahwa peninjauan ini tidak semata-mata berkaitan dengan kompatibilitas teknis antarsistem pembayaran. 1

Alipay+ dioperasikan oleh Ant International yang berbasis di Singapura. Namun, otoritas India dilaporkan memandang keterkaitan perusahaan itu dengan China sebagai faktor penting dalam penilaian. Usulan layanan finansial yang melibatkan entitas terkait China juga disebut menghadapi pengawasan lebih ketat. 16

2. Lokasi penyimpanan dan penggunaan data belum jelas

Koneksi pembayaran lintas negara mengharuskan data pembayaran yang sensitif dipindahkan dan diproses. Otoritas dilaporkan mempertanyakan di mana catatan pelanggan serta transaksi akan disimpan, dan bagaimana informasi itu dapat digunakan. 16

Ini penting karena integrasi pembayaran bukan sekadar membuat satu kode QR dapat dipakai di jaringan lain. Sistem tersebut memerlukan aturan bersama mengenai akses data, pemrosesan data, dan pengawasan di lintas lembaga serta yurisdiksi. Laporan yang tersedia tidak menjabarkan rancangan teknis final maupun membuktikan adanya penyalahgunaan data; laporan itu hanya menyebut kekhawatiran yang muncul dalam proses peninjauan. 1

3. Risiko penipuan siber apabila terjadi kebocoran

Aparat penegak hukum dilaporkan memperingatkan risiko kebocoran data yang dapat berujung pada penipuan siber. 1

Penilaian ini bersifat antisipatif, bukan bukti bahwa Alipay+ atau UPI telah mengalami kebocoran yang terkait dengan rencana integrasi tersebut. Meski begitu, kekhawatiran itu menyoroti kebutuhan akan mekanisme pencegahan fraud, penanganan insiden, dan kejelasan pihak yang bertanggung jawab apabila data pelanggan terekspos. 16

4. Potensi pencucian uang dan risiko kepatuhan

Otoritas juga dilaporkan menandai kemungkinan kanal pembayaran ini disalahgunakan untuk pencucian uang. 1

Dalam integrasi pembayaran lintas negara, isu tersebut berkaitan dengan verifikasi pelanggan, pemantauan transaksi, pelaporan aktivitas mencurigakan, serta koordinasi antara lembaga yang terlibat. Tidak ada laporan mengenai kasus pencucian uang tertentu yang dikaitkan dengan proposal ini; yang disoroti adalah risiko yang ingin ditangani regulator sebelum proses berjalan lebih jauh. 1

5. Tanggung jawab operasional masih ditinjau

Peninjauan juga mencakup pengaturan untuk menangani transaksi yang dipersengketakan. 6 Artinya, ada persoalan mendasar soal akuntabilitas: ketika pembayaran melintasi dua sistem dan dua atau lebih yurisdiksi, konsumen, bank, serta operator jaringan perlu mengetahui siapa yang bertanggung jawab atas transaksi gagal, sengketa, atau fraud.

Laporan publik yang tersedia tidak menjelaskan model penyelesaian sengketa final ataupun menyebut satu kelemahan operasional spesifik sebagai penyebab penundaan. Namun, jelas bahwa kerangka operasional tersebut masih menjadi bagian dari evaluasi. 6

Apa yang dapat dilakukan koneksi UPI–Alipay+?

Ant International mengajukan proposal itu pada Januari 2026. Pada Februari, Reuters melaporkan bahwa pejabat pemerintah India dan bank sentral India tengah membahas kemungkinan integrasi tersebut.

Tahap awalnya berorientasi pada pembayaran keluar negeri: wisatawan India dapat menggunakan UPI di merchant Alipay+ di China, Hong Kong, dan wilayah Asia lainnya. Reuters melaporkan Alipay+ menghubungkan lebih dari 150 juta merchant. 1

Tahap berikutnya juga dibahas untuk memungkinkan pengguna Alipay+ dari luar negeri melakukan pembayaran di India. Namun, laporan yang tersedia belum memuat jadwal peluncuran yang pasti ataupun desain teknis lengkap untuk tahap kedua itu. 1

Ditahan bukan berarti menolak semua pembayaran lintas negara

Perkembangan ini tidak otomatis berarti India menolak interoperabilitas pembayaran lintas negara secara menyeluruh. Proposal tersebut muncul di tengah dorongan yang lebih luas agar pembayaran digital lebih mudah dipakai saat bepergian ke luar negeri, sementara Alipay+ terus menambah mitra bank dan jaringan QR nasional di berbagai pasar Asia.

Sikap India yang dilaporkan sejauh ini tampak lebih sempit dan spesifik pada proposal tersebut: manfaat bagi konsumen dari penerimaan merchant yang lebih luas belum cukup untuk mengatasi kekhawatiran mengenai mitra yang terkait China, kendali atas data pelanggan, penipuan siber, dan perlindungan anti-pencucian uang. 16

Catatan pentingnya, status proposal ini dilaporkan tertahan, bukan secara terbuka dinyatakan ditolak permanen. Kemajuan di masa depan kemungkinan bergantung pada kemampuan para pihak untuk meyakinkan otoritas India soal keamanan, tata kelola data, kepatuhan, dan akuntabilitas atas transaksi lintas negara. 16