Korsel Hadapi Lonjakan Kebutuhan Listrik akibat Cip AI dan Kendaraan Listrik

Menteri Iklim, Energi, dan Lingkungan Korea Selatan Kim Sung-hwan mengatakan kebutuhan listrik negara itu diperkirakan meningkat tajam. Pendorongnya adalah penambahan kapasitas produksi cip oleh Samsung Electronics dan SK Hynix, pertumbuhan pusat data kecerdasan buatan (AI), serta peralihan transportasi dan pemanas ke listrik. Karena itu, rencana pasokan listrik jangka panjang hingga 2040 perlu menilai ulang komposisi pembangkit—termasuk kemungkinan penambahan kapasitas nuklir—dan tidak bisa semata-mata mengandalkan rencana yang sudah ada. 24

Seberapa besar lonjakan kebutuhannya?

• Perkiraan terbaru menempatkan kebutuhan listrik puncak 2040 hingga 165 GW, naik 26,8 GW dari proyeksi yang disusun hanya beberapa bulan sebelumnya. 6
• Industri maju dan pusat data AI diproyeksikan menyumbang 36,2–36,5 GW terhadap kebutuhan puncak pada 2040. 7
• Bila kenaikan sekitar 26,8 GW itu seluruhnya dipenuhi oleh reaktor sekelas APR1400 berkapasitas 1,4 GW, kapasitasnya setara dengan sekitar 19 reaktor. Perbandingan ini menggambarkan besarnya tambahan pasokan yang diperlukan, bukan keputusan membangun 19 reaktor. 6
• Proyek semikonduktor di wilayah barat daya sangat besar: empat pabrik fabrikasi cip yang direncanakan saja dapat memakai listrik setara 70–80% dari konsumsi listrik tahunan saat ini di Gwangju, Jeolla Utara, dan Jeolla Selatan. 4

Nuklir belum diputuskan, tetapi masuk kajian

Sikap Kim bukan berarti reaktor baru sudah otomatis disetujui. Pemerintah perlu menilai apakah pembangkit nuklir tambahan dibutuhkan untuk menjaga pasokan yang andal dan rendah karbon ketika permintaan dari industri serta AI terus membesar. 4

Nuklir dipandang sulit digantikan sepenuhnya karena mampu menghasilkan listrik rendah karbon dalam skala besar dan secara stabil. Sebaliknya, produksi listrik tenaga surya dan angin bergantung pada cuaca, sedangkan pabrik cip dan pusat data memerlukan pasokan berkelanjutan. Dalam data produksi listrik 2024, nuklir menjadi sumber listrik terbesar Korea Selatan dengan 188,8 TWh, setara 31,7% dari total produksi. 1

Namun, perdebatan nuklir tetap mencakup isu keselamatan, pengelolaan limbah radioaktif, lokasi pembangkit, dan penerimaan masyarakat setempat. Bukti yang tersedia tidak memberikan angka jajak pendapat nasional terkini maupun rincian kuantitatif yang dapat diandalkan mengenai dukungan dan penolakan publik terhadap nuklir.

Bauran energi saat ini dan target energi terbarukan

Korea Selatan mengoperasikan 26 reaktor nuklir. 5

Dari sisi produksi listrik pada 2024:

• Nuklir: 188,8 TWh atau 31,7%. 1
• Batu bara: 167,2 TWh atau 28,1%. 1
• LNG: 167,2 TWh atau 28,1%. 1
• Energi terbarukan: 63,2 TWh atau 10,6%. 1

Kapasitas terpasang energi terbarukan sekitar 37 GW pada 2025. Pemerintah menyatakan target peningkatannya menjadi 220 GW pada 2040, kira-kira enam kali lipat. 8

Sumber yang tersedia belum menetapkan target final dan rinci untuk kapasitas nuklir, batu bara, maupun gas pada 2040. Namun, arah kebijakannya terlihat: ekspansi besar-besaran energi terbarukan, kemungkinan tambahan nuklir, serta peran gas yang tetap dipertahankan untuk keandalan sistem. 148

Tantangan pasokan di kawasan industri cip

Pembangkit nuklir baru belum tentu diperlukan khusus untuk klaster cip di barat daya Korea Selatan. Jika jaringan transmisi mampu menyalurkan listrik dari sistem nasional dan wilayah itu mengembangkan pasokan energi terbarukan lokal yang memadai, kebutuhan dapat dipenuhi dengan kombinasi tersebut. Persoalannya bukan hanya jumlah kapasitas listrik nasional, melainkan juga kemampuan menyalurkan listrik yang andal ke lokasi permintaan. 4

Pilihan yang mungkin mencakup tambahan tenaga surya di wilayah barat daya—yang relatif memiliki ketersediaan lahan dan sumber daya surya lebih baik—serta pembangkit LNG di wilayah yang memerlukan pasokan fleksibel ketika produksi energi terbarukan melemah. Ini merupakan inferensi dari target ekspansi energi terbarukan dan besarnya permintaan industri, bukan keputusan resmi penentuan lokasi pembangkit. 48

Meski batu bara secara resmi ditargetkan untuk dihentikan pada 2040, sebagian pembangkit berpotensi dipertahankan sebagai cadangan darurat. Perannya akan bersifat kontingensi, misalnya saat permintaan sangat tinggi, transmisi terganggu, produksi energi terbarukan berfluktuasi, atau pasokan LNG bermasalah—bukan sebagai sumber pembangkitan rutin. Bukti yang tersedia belum mengonfirmasi kebijakan yang telah diadopsi untuk mempertahankan unit batu bara tertentu.