Iran Gandakan Harga BBM di Atas Kuota, Subsidi Dasar Tetap Dipertahankan

Iran tidak menghapus subsidi bensin. Pemerintah justru menaikkan harga untuk konsumsi di atas kuota, sambil mempertahankan harga murah bagi pemakaian awal setiap bulan. Mulai 8 September, bensin yang dibeli setelah pemakaian 110 liter per bulan akan dikenai harga 10.000 toman per liter, naik dari 5.000 toman. Kuota 60 liter pertama tetap seharga 1.500 toman per liter dan 50 liter berikutnya tetap 3.000 toman. 416

Dengan skema ini, Teheran mencoba membebankan kenaikan terutama kepada pengguna bahan bakar yang lebih banyak, tanpa langsung menaikkan biaya pemakaian dasar bagi sebagian besar pengendara. Ini adalah reformasi subsidi yang terbatas, bukan pencabutan subsidi secara menyeluruh.

Cara kerja tiga lapis harga bensin baru

Konsumsi bulanan	Harga per liter mulai 8 September
60 liter pertama	1.500 toman
50 liter berikutnya	3.000 toman
Di atas 110 liter	10.000 toman

Perubahan hanya berlaku pada lapisan ketiga. Juru bicara pemerintah Iran, Fatemeh Mohajerani, mengatakan kenaikan itu dimaksudkan untuk menjaga keseimbangan pasokan dan permintaan serta memperkuat apa yang disebutnya sebagai “ketahanan nasional”. 16

Secara ekonomi, model ini dapat mengurangi beban negara dari bensin bersubsidi dan menahan tambahan konsumsi, sambil tetap mempertahankan perlindungan yang terlihat bagi penggunaan rutin. Secara politik, perbedaannya sangat penting: menaikkan harga pada dua kuota awal akan langsung terasa oleh lebih banyak pengendara.

Mengapa harga dinaikkan sekarang?

Kebijakan ini datang ketika rumah tangga Iran menghadapi inflasi tinggi, sementara negara itu juga berada di bawah tekanan sanksi ekonomi AS dan kekurangan bahan bakar. 316 Dalam kondisi perdagangan yang tertekan dan biaya negara meningkat, subsidi bahan bakar yang besar makin sulit dipertahankan.

Karena itu, langkah ini lebih tepat dibaca sebagai upaya mempersempit subsidi pada konsumsi yang melampaui alokasi yang dilindungi. Pemerintah masih mempertahankan dua tingkat harga yang jauh lebih rendah daripada tarif baru di atas kuota.

Tekanan terhadap pengiriman minyak menaikkan taruhan

Penyesuaian harga domestik berlangsung ketika ketegangan seputar perdagangan minyak Iran dan pelayaran regional meningkat. Komando Pusat AS menyatakan pasukan AS menyerang tiga kapal pengangkut minyak Iran setelah Korps Garda Revolusi Islam (IRGC) meluncurkan rudal balistik ke arah dua kapal Angkatan Laut AS. Menurut keterangan AS, satu kapal dilumpuhkan di lepas Pulau Kharg, satu lagi di dekat Jask, dan kapal ketiga dihancurkan di Teluk Oman. 67

Pulau Kharg penting karena berada di dekat pusat ekspor minyak utama Iran. Laporan terpisah menyebut sebuah tanker yang menuju terminal Kharg sebelumnya dilumpuhkan dalam operasi AS ketika Washington kembali memberlakukan blokade terhadap pelabuhan-pelabuhan Iran. 2 Setelah serangan AS tersebut, pihak Iran mengatakan IRGC menargetkan tiga kapal tanker minyak dan tiga kapal yang berafiliasi dengan AS di Selat Hormuz. 15

Laporan-laporan ini belum cukup untuk mengukur dampak penuh terhadap pendapatan minyak Iran. Namun, laporan tersebut menunjukkan bahwa biaya bahan bakar dalam negeri, akses pelayaran, dan kemampuan ekspor minyak saling berkaitan. Gangguan pada kapal dan pelabuhan dapat mempersulit arus perdagangan dan penerimaan negara; pada saat yang sama, subsidi bensin domestik yang mahal menjadi lebih berat untuk dibiayai.

Tanda tekanan, bukan bukti Iran akan menyerah

Kenaikan harga bensin menunjukkan tekanan ekonomi telah masuk ke ranah kebijakan domestik. Iran meminta pengguna bahan bakar terbesar menanggung biaya lebih tinggi, tetapi tetap mempertahankan harga murah untuk 110 liter pertama.

Namun, langkah ini tidak otomatis berarti Iran kehilangan kemampuan untuk merespons. Pertukaran serangan di perairan sekitar Iran menunjukkan Teheran masih memiliki kapasitas dan kemauan untuk bertindak di kawasan, walaupun kapal pengangkut minyak dan rute dagangnya makin rentan. 1512

Kesimpulan yang lebih hati-hati adalah bahwa Teheran sedang berusaha mempertahankan ruang gerak. Pemerintah memakai kuota dan harga bertingkat untuk mengelola tekanan fiskal, sambil menghindari pencabutan mendadak atas manfaat yang sangat sensitif secara sosial.

Mengapa harga BBM sangat sensitif secara politik di Iran

Pemerintah Iran punya alasan kuat untuk bergerak hati-hati. Reuters melaporkan kenaikan terbaru ini sempat dibahas dan ditunda karena kekhawatiran dapat memicu protes baru.

Pada November 2019, kenaikan harga bensin secara mendadak dan penerapan penjatahan memicu protes yang dengan cepat berubah menjadi gerakan bernuansa politik. Penindakan setelahnya menewaskan banyak orang, walau jumlah korban yang dilaporkan berbeda-beda: Reuters mengutip sekitar 1.500 korban tewas berdasarkan keterangan pejabat Kementerian Dalam Negeri, sedangkan Amnesty International melaporkan lebih dari 300 kematian.

Latar belakang inilah yang menjelaskan desain kebijakan saat ini. Mempertahankan harga bagi 60 liter pertama dan 50 liter berikutnya bukan sekadar pilihan ekonomi, melainkan pengaman politik agar dampak kenaikan tidak terasa sebagai lonjakan harga universal.

Intinya

Kebijakan Iran adalah reformasi di tepi konsumsi: harga bensin untuk pemakaian di atas 110 liter per bulan digandakan, tetapi lapisan konsumsi dasar yang bersubsidi tetap dipertahankan. 416

Langkah ini mencerminkan tekanan inflasi, sanksi, dan gangguan perdagangan pada saat eskalasi maritim meningkatkan kerentanan transportasi minyak serta ekosistem ekspor Iran. 2613 Namun struktur kebijakan yang hati-hati juga memperlihatkan pelajaran politik yang telah dipahami Teheran: bensin bukan hanya komoditas ekonomi, melainkan juga manfaat negara yang sangat peka bagi masyarakat.