Prancis Uji Tesla FSD Menjelang Potensi Voting Uni Eropa

Prancis mulai menguji sistem Full Self-Driving (Supervised) atau FSD (Supervised) milik Tesla dengan dua mobil di jalan raya Prancis. Langkah ini dilakukan setelah Prancis sebelumnya menolak otorisasi sistem tersebut dalam bentuknya saat itu, dengan alasan kekhawatiran bahwa sistem dapat melampaui batas kecepatan serta belum memadai dalam menjaga perhatian pengemudi.

Tujuannya bukan langsung memberi lampu hijau, melainkan menyediakan bukti versi regulator Prancis sendiri menjelang kemungkinan pemungutan suara di Komite Teknis Kendaraan Bermotor Uni Eropa pada 6 Oktober. 1718

Apa yang ingin dibuktikan lewat uji di Prancis?

Uji ini pada dasarnya adalah pemeriksaan silang oleh regulator. Otoritas Prancis dapat melihat langsung bagaimana FSD (Supervised) bekerja di jalan dan arus lalu lintas lokal, alih-alih hanya mengandalkan data Tesla atau penilaian RDW, otoritas jalan Belanda.

Hal ini penting karena RDW sebelumnya memberi persetujuan sementara setelah 18 bulan pengujian di lintasan dan jalan umum. Setelah itu, Belgia, Denmark, Estonia, dan Lituania juga memberikan persetujuan nasional sementara. 1917

Keberatan Prancis sebelumnya cukup spesifik. Menteri Perhubungan Philippe Tabarot mengatakan sistem tersebut dapat memungkinkan kendaraan melaju melebihi batas kecepatan dan belum memberi jaminan cukup bahwa pengemudi akan tetap memperhatikan jalan, terutama di lingkungan perkotaan yang kompleks. 18

Tentu, pengujian dengan dua mobil tidak akan cukup untuk menghasilkan angka risiko tabrakan yang kuat secara statistik. Nilainya lebih terbatas, tetapi tetap penting: regulator dapat memeriksa perilaku operasional sistem, termasuk pengenalannya terhadap kondisi jalan setempat, kepatuhan pada batas kecepatan, dan efektivitas pengawasan manusia.

Seperti apa syarat persetujuan di tingkat Uni Eropa?

Keputusan untuk penerapan di seluruh blok akan dipertimbangkan oleh Komite Teknis Kendaraan Bermotor Uni Eropa. Ambang yang berlaku adalah mayoritas berkualifikasi: sedikitnya 55% negara anggota yang mewakili minimal 65% populasi Uni Eropa. 6

Lima negara yang sudah memiliki persetujuan sementara adalah:

• Belanda
• Belgia
• Denmark
• Estonia
• Lituania 1719

Persetujuan di lima negara itu belum menjawab persoalan untuk seluruh Uni Eropa. Sikap Prancis sangat berpengaruh karena negara tersebut secara terbuka mempertanyakan apakah konfigurasi FSD saat ini sudah memenuhi standar keselamatan yang diperlukan. 18

Klaim keselamatan terbaru Tesla: 4,1 kali lebih rendah

Tesla telah memublikasikan dasbor bukti Article 39 yang menurut perusahaan mendukung persetujuan di Belanda. Tesla menyatakan bahwa selama April hingga Agustus, FSD (Supervised) menempuh lebih dari 100 juta km di lima negara yang telah memberi persetujuan dan mencatat tingkat tabrakan 4,1 kali lebih rendah dibanding Tesla yang dikemudikan secara manual. 114

Dalam metodologinya, Tesla menghitung sebuah tabrakan sebagai insiden yang melibatkan FSD apabila fitur tersebut aktif pada suatu waktu dalam lima detik sebelum peristiwa tabrakan. 13

Dasbor tersebut membuka lebih banyak bukti yang Tesla sampaikan kepada regulator. Namun, itu bukan studi keselamatan independen dengan kontrol ilmiah. Reuters melaporkan sejumlah peneliti keselamatan lalu lintas menilai perbandingan statistik yang diterbitkan Tesla sendiri berpotensi menyesatkan, karena perbandingan di dunia nyata dapat dipengaruhi perbedaan rute, pengemudi, kondisi berkendara, dan tingkat paparan risiko. 2

Perbedaan ini menjadi inti uji Prancis. Rasio tabrakan yang dilaporkan perusahaan mungkin relevan, tetapi regulator masih harus menentukan apakah bukti itu dapat diaudit secara independen dan berlaku untuk jalan yang menjadi lokasi penggunaan sistem.

Mengapa kepatuhan batas kecepatan jadi sengketa utama?

Otoritas transportasi Swedia mendesak Uni Eropa untuk tidak menyetujui FSD (Supervised) kecuali kemampuan sistem untuk melampaui batas kecepatan yang terdeteksi dihapus. Kekhawatirannya bukan semata-mata pengemudi dapat memilih kecepatan yang tidak tepat. Yang dipersoalkan adalah kemungkinan sistem bantuan mengemudi secara sistematis memfasilitasi tindakan yang bertentangan dengan batas legal di rambu jalan. 2

Prancis mengangkat keberatan yang sejalan. Menurut kekhawatiran mereka, FSD dapat mengikuti kecepatan kendaraan lain di sekitarnya yang lebih cepat, meski kecepatan itu melampaui batas di rambu. 18

Karena itu, tes jalan di Prancis menjadi kesempatan untuk menjawab pertanyaan regulasi yang mendasar: apakah sistem konsisten berfungsi sebagai bantuan pengemudi yang mengikuti hukum lalu lintas, atau justru mengizinkan perilaku kecepatan yang dinilai tidak dapat diterima untuk teknologi bantuan otomatis?

Pemantauan pengemudi sama pentingnya dengan perilaku mobil

FSD dipasarkan sebagai sistem “Supervised”, yang berarti pengemudi tetap bertanggung jawab memperhatikan jalan dan mengambil alih bila diperlukan. Dengan demikian, mutu pemantauan pengemudi menjadi unsur utama dalam penilaian keselamatan.

Sikap Prancis sebelumnya secara eksplisit mempertanyakan apakah perlindungan Tesla dapat menjamin perhatian pengemudi di kondisi perkotaan. 18 Uji jalan dapat membantu regulator mengamati interaksi antara peringatan sistem, instruksi pengambilalihan kendali, dan situasi nyata ketika pengemudi perlu bertindak.

Pelajaran yang lebih luas: tingkat tabrakan yang rendah—jika nantinya tervalidasi—tidak dengan sendirinya menjawab apakah sistem supervised cukup aman. Regulator juga harus menilai apakah manusia secara realistis mampu memberikan pengawasan terus-menerus seperti yang diwajibkan sistem.

Mengapa investigasi di AS tetap relevan?

Regulator Eropa memang menilai bukti dari jalan Eropa, tetapi catatan di Amerika Serikat tetap menjadi konteks penting. National Highway Traffic Safety Administration (NHTSA), badan keselamatan lalu lintas AS, telah menyelidiki FSD terkait kekhawatiran atas kinerjanya dalam kondisi jarak pandang rendah. Pada Maret, lembaga itu meningkatkan penyelidikan yang mencakup 3,2 juta kendaraan.

Kecelakaan fatal pada Juni di Katy, Texas, sempat menjadi perhatian karena FSD (Supervised) sedang aktif. Namun, National Transportation Safety Board kemudian menyatakan data elektronik yang dipulihkan menunjukkan pengemudi mengambil alih sistem secara manual dengan menekan pedal akselerator sepenuhnya sebelum mobil menabrak sebuah rumah.

Temuan tersebut tidak membuktikan FSD sebagai penyebab kecelakaan. Namun, kasus ini menunjukkan mengapa penetapan penyebab kecelakaan pada sistem bantuan mengemudi dengan pengawasan manusia bisa rumit: penyelidik harus membedakan perilaku sistem dari masukan pengemudi, kondisi jalan, serta waktu pengambilalihan kendali.

NHTSA juga memeriksa keterlambatan laporan wajib Tesla mengenai kecelakaan yang melibatkan sistem bantuan pengemudi canggih dan sistem mengemudi otonom.

Transparansi juga menjadi bagian dari pertanyaan persetujuan

RDW menyatakan tidak berencana memublikasikan rincian penting pengujian FSD karena aturan mengenai informasi yang sensitif secara komersial. Reuters juga melaporkan bahwa Tesla meminta pengaburan rincian dasar kecelakaan dalam dokumen yang diserahkan kepada regulator di AS. 19

Situasi ini menimbulkan pertanyaan kebijakan yang sulit dihindari: seberapa banyak bukti harus dapat ditinjau publik agar regulator dan pengguna jalan dapat menilai klaim penerapan secara luas? Pengujian Prancis mungkin menambah satu titik data independen, tetapi tidak menghilangkan kebutuhan akan metodologi yang transparan dan persyaratan keselamatan yang jelas.

Intinya

Uji Prancis bukan persetujuan baru untuk Tesla FSD. Ini adalah upaya menilai apakah bukti dari Belanda dan Tesla tetap kuat ketika diperiksa melalui kacamata regulator Prancis—khususnya soal ngebut, perhatian pengemudi, dan perilaku di jalan nyata.

Klaim Tesla mengenai tingkat tabrakan 4,1 kali lebih rendah dapat memperkuat argumennya, tetapi tetap merupakan perbandingan observasional yang dibuat perusahaan. Sebelum ada otorisasi yang lebih luas di Uni Eropa, pertanyaan utamanya adalah apakah regulator yakin perilaku sistem dapat diverifikasi secara independen, mematuhi aturan jalan, dan benar-benar membuat pengemudi tetap bertanggung jawab serta terlibat. 1217