ChatGPT, Reddit, dan Roblox Masuk Kategori Platform Digital “Sangat Besar” di Uni Eropa

Apa arti penetapan ini?

Komisi Eropa menempatkan ChatGPT, Reddit, dan Roblox dalam tingkat pengawasan tertinggi berdasarkan Digital Services Act (DSA), aturan Uni Eropa yang mengatur tanggung jawab layanan digital, platform daring, dan mesin pencari.

Status ini berlaku bagi layanan yang memiliki lebih dari 45 juta pengguna bulanan rata-rata di Uni Eropa—ambang yang kira-kira setara dengan 10% populasi blok tersebut. Penetapan dilakukan berdasarkan angka pengguna yang dilaporkan oleh masing-masing layanan. 678

Penting dicatat, status “sangat besar” tidak berarti Komisi Eropa menyatakan layanan tersebut ilegal atau telah terbukti melanggar DSA. Konsekuensinya adalah munculnya kewajiban tambahan yang lebih ketat karena layanan dengan jangkauan sebesar itu dinilai berpotensi menimbulkan dampak sistemik terhadap masyarakat dan demokrasi. 38

Mengapa kategorinya berbeda?

• ChatGPT — VLOSE: Komisi Eropa menetapkannya sebagai Very Large Online Search Engine atau mesin pencari daring sangat besar, berdasarkan jumlah pengguna di Uni Eropa yang dilaporkan telah mencapai setidaknya 45 juta per bulan. 67
• Reddit — VLOP: Reddit dikategorikan sebagai Very Large Online Platform karena berfungsi sebagai platform yang menampung dan mendistribusikan konten buatan pengguna, selain memenuhi ambang jumlah pengguna. 67
• Roblox — VLOP: Roblox juga masuk kategori platform daring sangat besar karena jangkauannya di Uni Eropa serta perannya dalam menyediakan konten interaktif dan konten yang dibuat oleh pengguna. 67

Kewajiban yang harus dipenuhi

Sebagai VLOP dan VLOSE, ketiga layanan harus menjalankan kewajiban tambahan yang berfokus pada pencegahan penyalahgunaan sistem dan pengelolaan risiko sistemik. Secara umum, kewajiban tersebut meliputi:

• Menilai dan mengurangi risiko sistemik, termasuk penyebaran konten atau barang ilegal, dampak buruk terhadap anak dan remaja, kesejahteraan fisik serta mental pengguna, hak-hak fundamental, diskursus publik, proses pemilu, keamanan publik, dan potensi dampak sosial lainnya. 35
• Menyediakan mekanisme pelaporan dan moderasi konten ilegal, termasuk kemampuan untuk menerima laporan, mengambil tindakan, serta menjelaskan keputusan moderasi secara lebih transparan. 310
• Meningkatkan transparansi mengenai cara layanan beroperasi, risiko yang ditimbulkan, serta tata kelola konten di dalam platform atau mesin pencari. 38
• Menerapkan langkah mitigasi yang sebanding dengan risikonya, termasuk pengawasan terhadap langkah manajemen risiko dan, dalam kerangka DSA, audit independen atas tindakan tersebut. 3

Rincian seperti kontrol khusus atas sistem rekomendasi, jadwal audit, aturan iklan, akses data, atau langkah mitigasi yang berbeda untuk setiap layanan belum dijelaskan secara lengkap dalam materi sumber yang tersedia. Karena itu, detail tersebut tidak dapat dipastikan hanya dari pengumuman penetapan.

Kapan tenggat kepatuhannya?

Setelah menerima pemberitahuan resmi, ChatGPT, Reddit, dan Roblox memiliki waktu empat bulan untuk memenuhi kewajiban tambahan DSA. Berdasarkan pengumuman Komisi Eropa, tenggat operasionalnya adalah akhir Desember 2026. 579

Dengan demikian, jika pertanyaan mengenai “tenggat Januari” merujuk pada mulai berlakunya kewajiban pada bulan Januari, tanggal hukum yang relevan tetaplah akhir Desember 2026. Sumber resmi yang tersedia tidak mendukung adanya tenggat khusus pada bulan Januari.

Bagaimana Komisi Eropa akan mengawasi dan menegakkan aturan?

Untuk layanan yang telah ditetapkan sebagai VLOP atau VLOSE, Komisi Eropa menjadi pengawas utama secara langsung. Kewajiban tambahan ini tidak hanya diserahkan kepada otoritas nasional negara anggota. 123

Jika terjadi pelanggaran, DSA memungkinkan pengenaan denda hingga 6% dari omzet tahunan global penyedia layanan. Komisi juga dapat melakukan penyelidikan dan menuntut langkah perbaikan apabila perusahaan tidak menjalankan kewajiban manajemen risikonya.

Sejumlah laporan mengenai sanksi terhadap AliExpress, X, dan Temu disebut dalam materi yang melatarbelakangi pertanyaan ini. Namun, bukti yang digunakan untuk artikel ini tidak cukup untuk memverifikasi seluruh jumlah denda dan hasil perkara tersebut sebagai preseden yang lengkap. Karena itu, angka-angka spesifiknya tidak disajikan sebagai fakta yang telah terkonfirmasi di sini. Batas denda hingga 6% dari omzet tahunan global merupakan ketentuan umum DSA yang didukung oleh kerangka penegakannya.

Apa dampak praktisnya bagi ketiga layanan?

Penetapan tersebut berarti ChatGPT, Reddit, dan Roblox akan menghadapi pemeriksaan regulasi yang lebih intensif di pasar Uni Eropa. Mereka harus menunjukkan bahwa sistem dan prosesnya mampu mengidentifikasi risiko, melindungi pengguna—terutama anak dan remaja—menangani konten ilegal, serta menjaga transparansi dan hak-hak fundamental.

Jika gagal memenuhi kewajiban setelah tenggat akhir Desember 2026, ketiganya dapat menghadapi penyelidikan dan sanksi berdasarkan DSA. 58