Peskov: Moskwa Tak Melihat Jalan untuk Memperbaiki Hubungan dengan Uni Eropa

Pernyataan Dmitry Peskov pada 29 Agustus menandai memburuknya kembali pandangan terbuka Kremlin terhadap Uni Eropa. Juru bicara Kremlin itu mengatakan Moskwa tidak melihat alasan untuk berharap hubungan dengan Eropa membaik, sekaligus menggambarkan kepemimpinan politik Uni Eropa sebagai pihak yang konfrontatif, baik dalam pernyataan maupun tindakan. 57

Sikap tersebut berlawanan dengan sinyal yang lebih terbuka pada pertengahan 2026. Saat itu, Kremlin mengatakan Vladimir Putin siap berbicara dengan para pemimpin Eropa dan membahas pemulihan hubungan. Namun, peluang tersebut tetap bersyarat dan tidak pernah berhasil mengatasi perbedaan mendasar mengenai perang di Ukraina, sanksi, keamanan Eropa, serta syarat perdamaian.

Tuduhan Peskov terhadap Uni Eropa

Peskov mengatakan sejumlah pernyataan Eropa menunjukkan bahwa Rusia dipandang sebagai “lawan” atau bahkan “musuh”. Ia juga menuduh para politikus Eropa saat ini berkonfrontasi dengan Rusia bukan hanya melalui retorika, tetapi juga lewat tindakan nyata. 56

Tuduhan paling seriusnya adalah bahwa otoritas Eropa sedang memobilisasi kemampuan militer untuk melawan Rusia dan berpartisipasi langsung dalam permusuhan. Laporan yang tersedia tidak menjelaskan pernyataan spesifik Eropa yang menjadi rujukan Peskov. Karena itu, tuduhan tersebut perlu dipahami sebagai klaim Kremlin, bukan sebagai fakta yang telah dibuktikan secara independen dalam pemberitaan yang tersedia. 5613

Kesimpulan Peskov disampaikan secara tegas: untuk saat ini, Moskwa tidak melihat dasar yang tampak untuk memperbaiki hubungan Rusia-Uni Eropa. 7

Berbeda dari sikap Kremlin beberapa bulan sebelumnya

Pesan pada 29 Agustus jauh lebih keras dibandingkan pernyataan Kremlin pada Mei. Pada 8 Mei, Peskov mengatakan Putin siap berunding dengan “semua pihak”, termasuk negara-negara Eropa. Namun, Moskwa tidak akan memulai kontak karena menganggap Brussels dan sejumlah ibu kota Eropa telah membawa hubungan bilateral ke titik hampir nol. 316

Pada 17 Mei, Kremlin juga menyatakan Rusia siap berunding dengan negara-negara anggota Uni Eropa untuk memulihkan hubungan bilateral. Kremlin saat itu menyebut pendekatan Eropa yang pragmatis sebagai kemungkinan jalan untuk membuka kembali dialog. 14

Pintu dialog tersebut sejak awal bukan tanpa syarat. Pada Juni, Peskov mengatakan Rusia terbuka untuk berdialog dengan negara-negara Eropa, tetapi tidak akan menerima tekanan atau ultimatum. Menurutnya, Eropa perlu mengubah pendekatannya terhadap Moskwa agar pembicaraan dapat menghasilkan kemajuan. 112

Dengan demikian, pergeserannya bukan dari kerja sama tanpa syarat menjadi permusuhan. Bahkan ketika peluang dialog sempat dibicarakan, Moskwa tetap menuntut agar Eropa mengambil langkah pertama dan menolak cara negosiasi yang dianggap menekan. Pernyataan pada Agustus menunjukkan bahwa Kremlin kini bahkan tidak lagi memandang perbaikan hubungan sebagai prospek realistis dalam waktu dekat.

Mengapa peluang pencairan hubungan gagal bertahan

Perselisihan utama berkaitan dengan hubungan antara diplomasi dan perang di Ukraina. Uni Eropa terus menyebut invasi Rusia sebagai perang agresi dan menegaskan dukungannya terhadap kemerdekaan, kedaulatan, serta integritas wilayah Ukraina. Dukungan itu mencakup bantuan politik, keuangan, ekonomi, kemanusiaan, militer, dan diplomatik, disertai tekanan serta sanksi terhadap Rusia.

Moskwa menolak negosiasi yang dianggap berlangsung di bawah tekanan. Para pejabat Rusia juga mengatakan setiap usulan perdamaian harus mencerminkan “realitas di lapangan”—rumusan yang menempatkan posisi militer dan tuntutan Rusia sebagai bagian penting dari kemungkinan penyelesaian.

Kedua posisi tersebut menyisakan ruang temu yang sangat sempit. Pemerintah Eropa memang membahas cara Uni Eropa berpartisipasi dalam diplomasi Rusia-Ukraina di masa depan. Namun, pejabat Uni Eropa juga mempertanyakan apakah Moskwa benar-benar berminat pada perdamaian dan menegaskan bahwa negosiasi tidak boleh begitu saja melegitimasi klaim teritorial Rusia.

Upaya damai terhenti ketika perang terus berlangsung

Perkembangan di medan perang turut menggeser perhatian dari peluang diplomasi. Pada 16 Juli, Kremlin mengatakan belum ada prospek segera untuk melanjutkan perundingan damai dengan Ukraina, meski tetap menyatakan terbuka terhadap negosiasi.

Pada akhir Agustus, pejabat Ukraina membahas kemungkinan menghidupkan kembali perundingan teknis, tetapi tidak memperkirakan kesepakatan dapat dicapai dengan cepat. Pemberitaan terpisah menyebut negosiasi Rusia-Ukraina berada dalam “jeda mendalam”, sementara pasukan Rusia terus menjalankan kampanye militernya. 1920

Reuters juga melaporkan bahwa serangan rudal dan pesawat nirawak Rusia terhadap Ukraina masih berlangsung pada akhir Agustus. 17 Kombinasi antara kontak diplomatik yang terbatas dan operasi militer yang terus berjalan membuat dialog pertengahan tahun tersebut tampak lebih seperti penjajakan awal, bukan pemulihan hubungan Rusia-Eropa ke kondisi sebelum perang.

Apa arti perubahan sikap ini bagi hubungan Rusia-Uni Eropa?

Pernyataan Peskov lebih tepat dipahami sebagai pengakuan bahwa peluang pembukaan hubungan telah tertinggal oleh perbedaan posisi yang semakin sulit dipertemukan, bukan sekadar perubahan gaya bahasa. Moskwa terus menggambarkan Eropa sebagai pihak yang bermusuhan, mendukung Ukraina, dan menekan Rusia. Sementara itu, Uni Eropa memandang invasi tersebut sebagai pelanggaran mendasar terhadap keamanan Eropa, tetap mendukung Ukraina, dan mempertahankan sanksi terhadap Rusia.

Akibatnya, ruang diplomasi yang tersisa menjadi sempit dan tidak stabil. Kremlin masih dapat mengatakan bahwa Rusia terbuka untuk pembicaraan, tetapi pada saat yang sama menolak ultimatum, menuntut Eropa mengambil langkah pertama, dan mempertahankan syarat-syarat Rusia untuk penyelesaian konflik. Pemerintah Eropa juga dapat menjajaki saluran diplomatik, tetapi tetap menegaskan bahwa perdamaian yang bertahan lama harus melindungi kedaulatan Ukraina serta sesuai dengan Piagam PBB dan hukum internasional. 112

Karena itu, pernyataan 29 Agustus tidak secara resmi mengumumkan berakhirnya seluruh kemungkinan kontak. Namun, pesan tersebut menunjukkan bahwa Moskwa tidak lagi menggambarkan perbaikan hubungan dengan Uni Eropa sebagai prospek yang realistis dalam waktu dekat. Selama persoalan perang, sanksi, tuntutan keamanan, dan syarat perjanjian damai belum teratasi, peluang pencairan hubungan yang sempat terlihat pada pertengahan 2026 akan tetap tersendat.