Israel-Suriah Berunding untuk Meredam Ketegangan Setelah Serangan di Abu al-Duhur

Pertemuan antara Menteri Luar Negeri Suriah Asaad al Shaibani dan Direktur Mossad Roman Gofman pada Minggu berlangsung setelah Israel menyerang pangkalan udara Abu al-Duhur pada 18 Agustus. Serangan itu memicu sengketa terbuka mengenai peran Turki di Suriah pasca-pemerintahan Bashar al-Assad.

Pembicaraan tersebut tampaknya merupakan langkah manajemen krisis: mencegah perselisihan mengenai pangkalan udara itu berkembang menjadi konfrontasi langsung antara Israel dan Turki di wilayah Suriah. 103

Apa yang memicu serangan Israel?

Israel menyatakan memiliki informasi bahwa Turki sedang mempersiapkan pengerahan pasukan, drone, dan radar di Abu al-Duhur. Menurut Israel, kehadiran itu dapat menciptakan kemampuan militer yang mengancam keamanan Israel.

Pejabat Israel menggambarkan serangan tersebut sebagai “tembakan peringatan” yang terukur, bukan upaya menyerang personel Turki. Israel juga mengatakan bahwa Damaskus telah menerima beberapa peringatan sebelumnya. Sistem pertahanan udara, drone bersenjata, dan rudal Turki di Suriah disebut sebagai batas merah karena dinilai dapat membatasi kebebasan operasi Israel atau membuka front militer baru. 18

Apa yang terjadi di Abu al-Duhur?

Sedikitnya delapan serangan menghantam landasan pacu dan fasilitas penyimpanan di pangkalan udara Abu al-Duhur, Provinsi Idlib, Suriah barat laut. Media pemerintah Suriah melaporkan kerusakan material, tetapi tidak ada korban jiwa.

Serangan itu terjadi beberapa jam setelah delegasi Turki meninggalkan pangkalan. Urutan waktu tersebut membuat klaim Israel terlihat memiliki dasar, tetapi belum membuktikan secara independen bahwa keputusan untuk mengerahkan pasukan Turki memang telah dibuat. 13

Versi Suriah: kunjungan untuk pelatihan, bukan pangkalan permanen

Damaskus mengatakan kunjungan para perwira Turki berkaitan dengan pelatihan dan kerja sama militer. Suriah membantah adanya rencana untuk mendirikan pangkalan Turki, menempatkan pasukan secara permanen, atau menyerahkan kendali lokasi tersebut kepada Ankara.

Pemerintah Suriah juga menyebut pangkalan yang sebagian besar tidak digunakan itu dalam keadaan kosong dan menolak anggapan bahwa serangan Israel diperlukan. Damaskus menyerukan de-eskalasi serta menginginkan pengaturan keamanan yang lebih luas dengan Israel, bukan siklus serangan sepihak yang terus berulang. 213

Sikap Turki: tuduhan Israel tidak dapat dipertahankan

Ankara menolak klaim Israel sebagai tuduhan yang tidak dapat dipertahankan dan mengecam serangan tersebut sebagai tindakan agresi. Turki juga menilai alasan politik Israel sebagai “politik murahan” yang didorong kepentingan pemilu.

Bagi Turki, kerja sama militer dengan Suriah merupakan dukungan yang sah bagi stabilitas dan rekonstruksi Suriah, bukan upaya mengepung Israel secara ofensif. 411

Mengapa Amerika Serikat ikut khawatir?

Tom Barrack, utusan khusus Amerika Serikat untuk Suriah sekaligus duta besar AS untuk Turki, mengatakan Israel tidak memberi tahu Washington sebelum serangan. Pejabat Israel membantah pernyataan itu dan mengatakan Amerika Serikat telah diberi informasi.

Barrack menyebut serangan tersebut sebagai eskalasi yang tidak perlu. Ia juga memperingatkan bahwa operasi itu mungkin merupakan upaya berbahaya untuk memancing Turki masuk ke dalam bentrokan yang lebih besar. Washington kini berupaya membangun mekanisme dekonfliksi—saluran komunikasi untuk mencegah salah perhitungan dan bentrokan—antara Israel, Turki, dan Suriah. 5613

Mengapa jalur komunikasi rahasia penting?

Israel dan Turki dilaporkan tetap memelihara kontak diam-diam meski hubungan publik keduanya tegang. Gofman dan al Shaibani bahkan telah membahas kehadiran militer Turki di Suriah melalui telepon pada 14 Agustus, empat hari sebelum serangan ke Abu al-Duhur. Kontak tingkat tinggi itu termasuk salah satu komunikasi paling penting antara Israel dan pemerintahan di Damaskus yang dipimpin Presiden Ahmed al-Sharaa. 29

Saluran semacam ini dimaksudkan untuk menetapkan batas praktis sebelum pengerahan pasukan atau serangan menciptakan insiden yang sulit dibalikkan. Namun, serangan ke pangkalan tersebut menunjukkan bahwa kedua pihak belum memiliki aturan yang disepakati bersama.

Taruhannya bagi Israel, Turki, dan Suriah

Turki merupakan anggota NATO dan sekutu Amerika Serikat. Jika serangan Israel sampai menewaskan personel Turki atau mendorong Ankara melakukan tindakan militer, Washington dapat terseret ke dalam krisis pengelolaan aliansi yang mendesak.

Bagi Suriah, konflik baru dapat mengurangi minat investasi dan memperlambat rekonstruksi ketika pemerintahan barunya berusaha mengonsolidasikan kendali setelah era Assad. 513

Operasi tersebut juga sejalan dengan kebijakan keamanan Israel yang lebih luas: mencegah kemampuan militer yang dianggap bermusuhan atau berpotensi membatasi Israel mengakar di Suriah. Para pengkritik menilai kepentingan politik domestik dapat mendorong pertunjukan ketegasan secara terbuka, sedangkan Israel tetap bersikeras bahwa keputusan itu didasarkan pada intelijen dan diperlukan untuk mencegah ancaman di masa depan.

Pada akhirnya, fakta utama mengenai dugaan pengerahan militer Turki masih diperdebatkan. Berdasarkan bukti publik yang tersedia, belum cukup informasi untuk memastikan apakah narasi Israel, Suriah, atau Turki yang paling akurat. 1211