Serangan Drone Ukraina Membalik Arus BBM Rusia: Moskwa Kini Mengimpor Bensin dari India

Dari pengekspor menjadi pengimpor

Serangan drone Ukraina terhadap infrastruktur energi Rusia mulai menghasilkan pembalikan yang sebelumnya sulit dibayangkan: Rusia, salah satu produsen dan eksportir bahan bakar utama dunia, kini menerima bensin dari India untuk memenuhi kebutuhan dalam negeri.

Sedikitnya satu kargo bensin India masuk ke pasar domestik Rusia pada Agustus, menurut sumber industri dan data pelacakan pengiriman LSEG. Kargo itu dikaitkan dengan Nayara Energy, pemilik kilang Vadinar di India yang 49% sahamnya dimiliki perusahaan minyak Rusia, Rosneft.

Namun, peristiwa ini tidak otomatis berarti India mengubah kebijakan dan menjual bahan bakar langsung kepada Rusia. Laporan Reuters menyebut bensin tersebut dijual oleh pedagang. Pemindahan muatan antarkapal serta penggunaan kapal yang terkait dengan Rusia membuat jalur komersialnya tidak terlihat secara langsung. Dengan demikian, penyangkalan India mengenai penjualan langsung masih dapat konsisten dengan skema ketika pedagang membeli kargo lalu menjualnya kembali ke Rusia.

Mengapa pasokan Rusia begitu rentan?

Serangan Ukraina tidak hanya menimbulkan kerusakan fisik, tetapi juga mengurangi kemampuan Rusia mengolah minyak mentah menjadi bensin, solar, dan bahan bakar pesawat. Pada 11 Agustus, serangan drone dan kebakaran yang menyusulnya menghentikan pengolahan di kilang Orsknefteorgsintez. Gubernur wilayah setempat kemudian mengatakan fasilitas itu berhenti beroperasi sepenuhnya dan perbaikannya bisa memakan waktu hingga enam bulan.

Masalahnya diperburuk oleh ketergantungan pada peralatan impor. Kerusakan pada unit-unit khusus kilang tidak selalu dapat dipulihkan dengan cepat, sementara sanksi dan pembatasan ekspor membuat pengadaan suku cadang serta peralatan menjadi lebih rumit. Akibatnya, penghentian operasi dapat berlangsung jauh lebih lama daripada proses pemadaman kebakaran atau pembersihan lokasi serangan.

Kelangkaan mulai terasa di tingkat konsumen

Krisis tersebut telah memicu antrean di stasiun pengisian bahan bakar, kenaikan harga bensin, dan pembatasan atau penjatahan penjualan di sejumlah wilayah Rusia. Pada pertengahan Agustus, sedikitnya 10 wilayah kembali memperketat kontrol penjualan bahan bakar. Sebelumnya, gangguan pasokan telah menyebar ke berbagai bagian Rusia dan membuat sejumlah stasiun kehabisan bensin.

Untuk meredakan tekanan, pemerintah Rusia membatasi ekspor produk minyak—termasuk solar pada beberapa tahap—agar pasokan dialihkan ke pasar domestik. Moskwa juga mengandalkan impor melalui jalur kereta api dari Belarus dan Kazakhstan, serta mengizinkan sebagian kilang memproduksi bahan bakar dengan spesifikasi lingkungan yang lebih rendah.

Langkah-langkah tersebut dapat membantu mengatasi kekurangan di wilayah tertentu, tetapi tidak menggantikan kapasitas pengolahan yang hilang. Selama kilang-kilang yang rusak belum kembali beroperasi, Rusia akan tetap menghadapi kesulitan menjaga keseimbangan antara kebutuhan dalam negeri dan komitmen ekspornya.

Krisis Rusia menjadi bagian dari tekanan global

Ini bukan semata-mata krisis minyak mentah. Persoalan utamanya adalah berkurangnya kapasitas pengolahan minyak menjadi produk jadi—terutama bensin dan solar.

Pada saat yang sama, perang yang melibatkan Iran menekan arus minyak mentah melalui Selat Hormuz dan mengganggu sejumlah kilang di Timur Tengah. Persediaan bahan bakar global berada di dekat titik terendah dalam beberapa tahun, sementara kebutuhan solar meningkat secara musiman karena aktivitas pertanian di belahan bumi utara dan musim panen di belahan bumi selatan.

Reuters melaporkan bahwa serangan yang berkaitan dengan perang di Ukraina dan Iran telah menonaktifkan hampir 9% kapasitas pengolahan minyak global dalam beberapa bulan terakhir. Gangguan tersebut menjelaskan mengapa pasar bahan bakar dapat mengetat meskipun harga minyak mentah tidak selalu melonjak dengan tingkat yang sama.

Salah satu indikatornya adalah diesel crack spread, yaitu selisih harga solar dan minyak mentah yang digunakan untuk mengukur nilai ekonomi pengolahan minyak. Pada 17 Agustus, indikator tersebut di Amerika Serikat mencapai rekor US$102,20 per barel. Angka ini tidak berarti harga solar di pompa bensin naik US$100 per barel, melainkan menunjukkan bahwa solar menjadi sangat mahal dan langka dibandingkan minyak mentah.

Apa arti pembalikan ini?

Masuknya bensin India ke Rusia merupakan simbol kuat dari perubahan arus perdagangan energi. Negara yang selama ini mengandalkan kapasitas kilangnya sendiri dan mengekspor produk minyak kini harus mencari pasokan dari luar, bahkan melalui jalur perdagangan yang melibatkan perusahaan yang terhubung dengan Rosneft.

Bukti yang tersedia mendukung kesimpulan bahwa ketersediaan produk minyak Rusia menurun, kapasitas ekspornya menyusut, dan Moskwa harus mengandalkan impor dari India serta Belarus. Namun, belum ada bukti berkualitas tinggi yang cukup untuk memastikan klaim tentang tingkat produksi kilang Rusia yang mencapai rekor terendah, penurunan terukur penjualan bensin di Sankt Peterburg, atau dampak langsung kelangkaan bahan bakar terhadap tingkat kepuasan publik kepada Presiden Vladimir Putin.

Kelangkaan bahan bakar jelas dapat menambah tekanan politik dan ekonomi. Tetapi untuk menyatakan bahwa krisis ini secara langsung menurunkan tingkat dukungan terhadap Putin, tetap diperlukan jajak pendapat independen dan analisis sebab-akibat yang kuat.