China Kebut Komersialisasi Chip Otak: Asuransi Pertama, Izin Regulasi, dan Perlombaan Melawan Neuralink

Kebijakan Industri Nasional – BCI ditetapkan sebagai "industri masa depan" dalam Laporan Kerja Pemerintah 2025 dan dimasukkan dalam Rencana Lima Tahun ke-15 (2026–2030). Pada Agustus 2025, beberapa kementerian bersama-sama mengeluarkan pedoman yang menargetkan terobosan teknologi utama pada 2027 . Rencana implementasi Agustus 2025 ini mengumpulkan sumber daya dari Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional, Komisi Kesehatan Nasional, dan lembaga lainnya .

Peran Penting Universitas Zhejiang – Universitas Zhejiang melakukan studi translasi klinis BCI invasif pertama di China pada 2020 , mengelola Laboratorium Negara Utama Kecerdasan Otak-Komputer , dan rumah sakit afiliasinya menjadi mitra klinis untuk skema asuransi PICC .

Dampak Pasar: Saham BCI di Hong Kong Terbang

Pengumuman asuransi PICC pada 12 Agustus mengirimkan "gelombang ke pasar, dengan saham terkait BCI di Hong Kong naik karena investor bertaruh bahwa terobosan asuransi akan membantu mempercepat komersialisasi teknologi" . Saham perusahaan terkait BCI naik 1,59% pada hari pengumuman .

• Shanghai Heartcare Medical Technology (6609.HK) – Produsen alat medis neuro-intervensi, sahamnya naik 1,28% pada hari pengumuman PICC . Perusahaan melaporkan pendapatan FY2025 sebesar RMB 408,3 juta, naik 46,9% tahun-ke-tahun, dan laba bersih RMB 83,3 juta, berbalik dari kerugian tahun sebelumnya .

• BrainAurora Medical Technology – Sahamnya naik 1,65% pada hari pengumuman PICC .

• Boomin investasi BCI – Pada semester I 2026, sektor BCI mencatat 64 putaran pendanaan di China dengan total RMB 7,25 miliar (sekitar Rp 16 triliun), lebih dari total setahun penuh 2025 hanya dalam tiga bulan. Dana "patient capital" yang didukung negara berperan besar .

Strategi China vs Elon Musk / Neuralink

Pendekatan China berbeda dari Neuralink dalam beberapa hal yang menurut analis memberikan keunggulan komersial:

• Strategi semi-invasif – China mengembangkan pendekatan BCI semi-invasif, bukan implan kedalaman penuh. Ini memungkinkan izin regulasi lebih cepat dan risiko operasi lebih rendah .

• Izin regulasi pertama di dunia – Izin Kelas III NMPA untuk sistem NEO pada Maret 2026 menjadikannya BCI implan pertama di dunia yang disetujui untuk resep komersial — Neuralink belum mendapatkan izin FDA setara untuk penggunaan komersial .

• Infrastruktur asuransi – Polis PICC dan cakupan Shanghai Huibao menciptakan jalur penggantian biaya yang belum ada untuk Neuralink di AS, menghilangkan hambatan adopsi utama . Provinsi seperti Sichuan, Hubei, dan Zhejiang juga telah menetapkan harga layanan medis untuk prosedur BCI, memfasilitasi masuknya ke dalam sistem asuransi kesehatan nasional .

• Dukungan negara terpusat – BCI tertanam dalam Rencana Lima Tahun ke-15 dan beberapa kementerian mengoordinasikan pendanaan, uji klinis, dan komersialisasi — pendekatan top-down yang kontras dengan model startup swasta AS .

Catatan: Meskipun China unggul dalam infrastruktur regulasi dan asuransi, Neuralink telah melakukan lebih banyak operasi implan pada manusia dan memiliki pengalaman lebih dalam dengan perangkat berkanal tinggi yang terimplans sepenuhnya. Seorang pakar BCI terkemuka China mengatakan kepada Reuters pada Maret 2026 bahwa China bisa melihat penggunaan BCI secara luas dalam 3–5 tahun tetapi masih "mengejar" startup AS termasuk milik Elon Musk . Gambaran persaingan bergantung pada apakah kecepatan regulasi dan akses asuransi bisa mengimbangi keunggulan teknis Neuralink sebagai pelopor.