Skandal Transit Besar-Besaran: Bagaimana Ekspor China Akali Tarif AS Lewat 40+ Negara

1. Asal China: Barang berasal dari China, di mana mereka dikenakan tarif Seksi 301 AS yang tinggi (pertama kali diberlakukan pada 2018).
2. Melewati perantara: Barang dikirim ke negara ketiga — seperti Meksiko, Kanada, negara anggota Uni Eropa, Taiwan, India, Singapura, Panama, Brasil, dan lainnya — di mana barang tersebut mengalami pemrosesan minimal, penggantian label, pengemasan ulang, atau faktur ulang untuk mengubah negara asal yang dinyatakan .
3. Masuk ke AS dengan tarif lebih rendah: Barang kemudian masuk ke Amerika Serikat dengan asal baru (palsu), sehingga memenuhi syarat untuk tarif yang lebih rendah atau nol.

Skalanya: US$40 Miliar hingga US$303 Miliar Dipertaruhkan

Laporan Gedung Putih meninjau lima perkiraan berbeda dari pemerintah dan swasta mengenai paparan transit . Rentangnya sangat lebar:

• Perkiraan terendah: Sekitar US$40 miliar barang per tahun
• Perkiraan tertinggi: Sekitar US$303 miliar barang per tahun

Perbedaan ini berasal dari metodologi dan definisi yang berbeda mengenai apa yang dimaksud dengan transit ilegal. Perkiraan Dewan Penasihat Ekonomi AS sendiri berada dalam kisaran yang lebih sempit, yaitu sekitar US$34 miliar menurut laporan .

Kehilangan penerimaan tarif: Gedung Putih memperkirakan bahwa penghindaran ini merugikan AS antara US$19 miliar dan US$26 miliar per tahun dalam pendapatan federal yang hilang .

Lebih dari 40 Negara Disebut dalam Jaringan Ini

Laporan tersebut menandai lebih dari 40 yurisdiksi sebagai risiko transit. Di antara negara-negara berisiko tinggi yang teridentifikasi :

• Amerika Latin: Panama, Meksiko, Kolombia, Brasil, Argentina, Chili, Peru, Kosta Rika, Republik Dominika
• Eropa: Uni Eropa
• Asia: Taiwan, India, Singapura, Korea Selatan, Jepang, Vietnam
• Timur Tengah: Israel

Negara-negara ini berfungsi sebagai saluran langsung atau sebagai hub transit tempat barang didokumentasikan ulang .

Respons yang Direncanakan: Deteksi AI dan Penegakan yang Lebih Ketat

Pemerintahan Trump mengumumkan respons dua arah :

1. Kecerdasan Buatan: Pemerintah akan menggunakan alat AI untuk mendeteksi pola transit ilegal dalam data perdagangan secara lebih efektif.
2. Penegakan yang ditargetkan: Langkah-langkah yang lebih ketat akan diterapkan terhadap eksportir China dan negara perantara yang dianggap terlibat dalam skema ini.

Laporan tersebut berpendapat bahwa karena transit adalah aktivitas lintas batas yang terkoordinasi, penegakan hukum harus melampaui China hingga ke "jaringan bayangan" negara-negara transit .

Konteks yang Lebih Luas: Front Baru dalam Perang Dagang AS-China

Meskipun tarif Seksi 301 berhasil mengurangi ekspor langsung China ke AS setelah 2018, laporan tersebut mengklaim bahwa jaringan penghindaran ini merusak keuntungan tersebut . Transit itu sendiri sudah lama menjadi fitur perdagangan global, tetapi Gedung Putih berpendapat bahwa skala dan koordinasinya oleh perusahaan China merupakan tantangan baru yang signifikan secara ekonomi terhadap kebijakan tarif AS .