Elon Musk Sebut Laporan WSJ soal Tesla China sebagai “Berita Palsu yang Sangat Konyol”

Tesla China turut membantah laporan itu dan menyebutnya sebagai “informasi palsu” ketika dimintai tanggapan oleh media lokal.

Apa isi laporan Wall Street Journal?

WSJ menyebut Tesla sedang menimbang pemisahan operasi bisnisnya di China sebagai langkah yang berpotensi mempermudah merger dengan SpaceX. Berdasarkan laporan tersebut:

• Sejumlah eksekutif Tesla disebut telah diminta bersiap menghadapi kemungkinan pemisahan.
• Penasihat perusahaan dikabarkan membahas beberapa opsi, termasuk spin-off, penjualan, atau penutupan operasi Tesla di China.
• Musk disebut merancang bisnis Tesla di China agar dapat dipisahkan dari bisnisnya di Amerika Serikat, antara lain sebagai langkah menghadapi ketegangan geopolitik.
• Alasan yang disebutkan berkaitan dengan posisi SpaceX dalam sektor pertahanan dan keamanan nasional Amerika Serikat. Jika SpaceX digabungkan dengan Tesla yang memiliki eksposur besar di China, struktur tersebut berpotensi menimbulkan masalah regulasi dan keamanan nasional.

Namun, laporan itu juga menyatakan bahwa belum ada kepastian mengenai bentuk maupun waktu pelaksanaan rencana tersebut. Bahkan, opsi yang dibahas bisa saja berubah.

Mengapa bisnis Tesla di China sangat penting?

Terlepas dari bantahan Musk, skala operasi Tesla di China membuat gagasan untuk memisahkannya menjadi langkah yang sangat besar. Pusatnya adalah Gigafactory Shanghai, fasilitas produksi yang menjadi salah satu tulang punggung jaringan manufaktur global Tesla.

Beberapa fakta penting tentang pabrik tersebut:

• Kapasitas produksinya lebih dari 950.000 kendaraan per tahun.
• Pada 2025, Gigafactory Shanghai menghasilkan sekitar 851.000 kendaraan, atau sekitar 52 persen dari total pengiriman global Tesla yang mencapai kurang lebih 1,63 juta unit.
• Lebih dari 95 persen komponen kendaraan yang diproduksi di pabrik itu bersumber dari pemasok lokal. Ekosistem tersebut mencakup lebih dari 400 pemasok domestik di kawasan Delta Sungai Yangtze.
• Pada Desember 2025, pabrik Shanghai telah memproduksi kendaraan Tesla ke-4 juta setelah beroperasi selama sedikit lebih dari enam tahun.
• Shanghai juga berfungsi sebagai hub ekspor utama Tesla, dengan kendaraan dikirim ke Eropa, kawasan Asia-Pasifik, dan pasar lainnya.

Artinya, pemisahan bisnis China bukan sekadar memindahkan satu unit usaha dari struktur perusahaan. Langkah itu akan menyentuh fasilitas produksi terbesar Tesla, jaringan pemasok yang sangat terintegrasi, pusat ekspor global, serta salah satu pasar terpenting perusahaan di luar Amerika Serikat.

Mengapa merger Tesla-SpaceX akan sulit diwujudkan?

Bantahan Musk tidak menghapus persoalan strategis yang menjadi latar belakang spekulasi tersebut. Jika merger benar-benar diajukan, transaksi itu kemungkinan akan menghadapi pemeriksaan ketat di Amerika Serikat dan China.

Pemeriksaan keamanan nasional Amerika Serikat

SpaceX merupakan kontraktor penting bagi pemerintah dan Departemen Pertahanan Amerika Serikat. Perusahaan tersebut menangani peluncuran satelit keamanan nasional, layanan Starshield—versi militer Starlink—serta sejumlah program yang berkaitan dengan pertahanan dan informasi rahasia.

Dalam dokumen S-1, SpaceX menyebut dirinya sebagai “penyedia utama peluncuran bagi pemerintah Amerika Serikat”. Pada 2025, SpaceX meluncurkan 11 dari 12 misi kelas menengah dan berat dalam program National Security Space Launch.

Sejumlah anggota Senat Amerika Serikat, termasuk Elizabeth Warren, juga telah menyoroti kekhawatiran mengenai kemungkinan keterlibatan modal China di SpaceX. Mereka menyebut SpaceX sebagai kontraktor penting Departemen Pertahanan dan meminta penjelasan tentang kemungkinan akses investor China terhadap saham SpaceX melalui perantara.

Penggabungan SpaceX dengan perusahaan yang memiliki operasi manufaktur besar di China akan berpotensi memicu pemeriksaan keamanan nasional dan penanaman modal asing, termasuk oleh Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)—komite pemerintah Amerika Serikat yang menilai dampak transaksi asing terhadap keamanan nasional.

Persetujuan regulasi lintas negara

Analis JPMorgan menyebut proses memperoleh persetujuan di berbagai yurisdiksi sebagai “hambatan praktis”. China kemungkinan tidak akan mudah menerima restrukturisasi yang dianggap mengurangi komitmen Tesla di negara tersebut. Di sisi lain, lembaga pertahanan Amerika Serikat dapat menolak struktur perusahaan yang menciptakan keterikatan lebih besar dengan China.

China juga memiliki kewenangan untuk meninjau transaksi asing yang menyangkut kepentingan nasionalnya. Beijing dapat menolak atau menetapkan syarat ketat jika sebuah entitas gabungan yang dikendalikan Musk dinilai akan mengalihkan investasi atau teknologi keluar dari China.

Perbedaan kendali suara Musk

Struktur kepemilikan juga menjadi persoalan. Musk mengendalikan sekitar 85 persen hak suara SpaceX, tetapi hanya sekitar 20 persen hak suara Tesla. Perbedaan ini dapat mempersulit perancangan transaksi dan menimbulkan pertanyaan apakah kesepakatan tersebut benar-benar merger setara atau lebih menyerupai akuisisi Tesla yang dipimpin SpaceX.

Sorotan pemerintah terhadap Musk dan perusahaannya

Selain isu merger, Musk dan sejumlah perusahaannya juga menghadapi litigasi, penyelidikan, serta tindakan penegakan hukum dari sedikitnya delapan lembaga federal Amerika Serikat. Investigasi Senat AS pada awal 2025 memperkirakan potensi eksposur tanggung jawabnya melebihi 2,37 miliar dolar AS.

Kesimpulan

Untuk saat ini, posisi resmi Musk jelas: ia menyangkal bahwa pemisahan bisnis Tesla di China pernah dibahas dan menyebut laporan WSJ sebagai berita palsu. Tesla China juga memberikan bantahan serupa.

Meski demikian, tekanan yang membuat skenario tersebut terdengar masuk akal memang ada. Tesla sangat bergantung pada kapasitas produksi dan rantai pasok Shanghai, sementara SpaceX memiliki hubungan mendalam dengan sektor pertahanan Amerika Serikat. Jika kedua perusahaan suatu hari benar-benar ingin bergabung, mereka harus melewati jalur yang sangat rumit: memenuhi tuntutan keamanan nasional Washington sekaligus menghadapi sensitivitas regulasi Beijing.

Jadi, laporan tentang rencana pemisahan itu masih dibantah oleh Musk. Namun, konflik strategis antara bisnis Tesla di China dan peran SpaceX dalam sistem keamanan Amerika Serikat merupakan persoalan nyata yang tidak mudah diselesaikan.