Pemecatan Pertama Jaksa Kepala ICC: Tuduhan Pelecehan, Suara Rahasia, dan Kaitannya dengan Surat Penangkapan Netanyahu

Pada 24 Juli 2026, untuk pertama kalinya dalam sejarah 24 tahun, Pengadilan Kriminal Internasional (ICC) memecat jaksa kepalanya sendiri. Karim Khan, seorang pengacara asal Britania Raya yang menjabat sejak 2021, dipecat melalui pemungutan suara rahasia oleh 125 negara anggota setelah munculnya tuduhan pelecehan seksual . Hasil suara — 82 mendukung, 13 menolak, 15 abstain — melampaui batas mayoritas absolut yang diperlukan yaitu 63 suara . Namun, kisah ini tidak berakhir di bilik suara. Waktu munculnya tuduhan, perubahan prosedur yang dilakukan hanya beberapa minggu sebelum pemungutan suara, dan pembelaan Khan sendiri telah memunculkan pertanyaan tajam: Apakah ini merupakan tindakan disipliner yang sah atau sebuah skenario yang dimanipulasi secara politik untuk melindungi Benjamin Netanyahu dari surat penangkapan ICC yang masih aktif?

Bukti yang tersedia mendukung kedua interpretasi tersebut, tergantung pada sumber dan keputusan prosedural mana yang paling dianggap penting.

Tuduhan Pelecehan Seksual terhadap Khan

Karim Khan menghadapi tuduhan menjalin hubungan seksual tanpa persetujuan dengan seorang pengacara perempuan di kantornya . Tuduhan ini pertama kali muncul pada Mei 2024, sekitar waktu yang sama ketika ia mengumumkan bahwa ia akan mencari surat penangkapan untuk Netanyahu dan mantan Menteri Pertahanan Yoav Gallant . Khan berulang kali membantah semua tuduhan tersebut .

Kantor Layanan Pengawasan Internal PBB (OIOS) melakukan investigasi dan melaporkan temuan mereka pada Desember 2025 . Pada Maret 2026, tiga hakim ICC yang ditunjuk oleh biro tersebut dengan suara bulat menyimpulkan bahwa "temuan faktual OIOS tidak cukup untuk menetapkan pelanggaran atau pelanggaran tugas" oleh Khan . Meskipun demikian, badan pengawas manajemen ICC memutuskan bahwa tuduhan tersebut kredibel dan merekomendasikan pemecatan .

Pada 8 Juni 2026, Biro Majelis Negara Pihak (ASP) memberikan suara secara rahasia untuk menangguhkan Khan dan meneruskan masalah ini ke 125 negara anggota . Badan Standar Pengacara Inggris (BSB) secara terpisah menangguhkan izin Khan untuk berpraktik hukum di Inggris dan Wales . Tim hukum Khan berpendapat bahwa kasus ini telah "dipolitisasi" dan diajukan terhadapnya secara spesifik karena ia mengejar surat penangkapan terhadap Netanyahu .

Perubahan Prosedur Sebelum Pemungutan Suara

Pada 2 Juli 2026, biro eksekutif ICC mengubah prosedur pemungutan suara dari proses dua tahap menjadi satu suara tunggal, yang oleh Middle East Eye digambarkan sebagai "pelanggaran nyata terhadap aturannya sendiri" . Perubahan ini menurunkan ambang batas prosedural untuk pemecatan dan disetujui oleh mayoritas biro . Para pendukung Khan mengutip perubahan aturan ini sebagai bukti adanya hasil yang telah diatur sebelumnya .

Para kritikus proses ini berargumen bahwa menggabungkan temuan pelanggaran dan keputusan pemecatan menjadi satu suara membuat lebih sulit bagi negara anggota untuk memisahkan pertanyaan faktual (apakah pelanggaran terjadi?) dari pertanyaan politik (haruskah ia dipecat?).

Pemungutan Suara oleh Negara Anggota ICC

Pemungutan suara berlangsung pada 24 Juli 2026, dalam sebuah sesi darurat tertutup di markas besar PBB di New York . Ambang batas untuk pemecatan adalah 63 suara — mayoritas absolut dari 125 negara anggota . Hasilnya adalah 82 negara anggota memberikan suara untuk memecat Khan karena "pelanggaran serius dan pelanggaran tugas yang berat" . Pemungutan suara bersifat rahasia . Ini adalah pemecatan pertama seorang jaksa kepala ICC .

Keterkaitan dengan Surat Penangkapan Netanyahu

Surat penangkapan terhadap Netanyahu adalah pusat dari kontroversi seputar pemecatan Khan. Khan mengumumkan bahwa ia akan mencari surat penangkapan untuk Netanyahu dan Gallant pada Mei 2024 — periode yang sama ketika tuduhan pelecehan menjadi publik . Pada November 2025, Israel secara resmi meminta ICC untuk membatalkan surat penangkapan Netanyahu, dengan argumen bahwa tuduhan pelecehan seksual terhadap Khan harus mendiskualifikasinya dari kasus tersebut dan membatalkan surat perintah . Setelah pemecatan, Netanyahu mengatakan bahwa pemberhentian itu "mengungkap kebenaran" dan mengklaim bahwa Khan mengeluarkan surat penangkapan "untuk mengalihkan perhatian dari tuduhan terhadapnya" .

Pemecatan ini tidak membatalkan surat penangkapan terhadap Netanyahu dan Gallant, yang tetap berlaku secara hukum . Namun, mesin politik dan prosedural yang menghasilkan pemecatan Khan telah memicu tuduhan bahwa proses tersebut dipersenjatai untuk melindungi pemimpin Israel.

Klaim Pelapor Khusus PBB

Francesca Albanese, Pelapor Khusus PBB untuk wilayah Palestina yang diduduki, mengatakan pada 25 Juli bahwa pemecatan Khan "tidak dapat dibaca secara terpisah dari kampanye untuk membatalkan surat penangkapan terhadap Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu." Ia menyatakan bahwa "pemecatan Khan sangat cocok dengan perjuangan untuk menetralisir" surat penangkapan Netanyahu . Ini adalah tuduhan tingkat tinggi yang paling jelas dari dalam sistem PBB bahwa pemecatan itu termotivasi secara politik untuk melemahkan kasus Netanyahu.

Pernyataan Albanese dengan cepat diperkuat oleh para pendukung Khan dan oleh organisasi-organisasi yang kritis terhadap Israel, sementara para pendukung pemecatan menunjuk pada temuan disipliner dan penetapan badan pengawas bahwa tuduhan itu kredibel .

Ringkasan Posisi

Pihak	Posisi
Badan pengawas ICC	Tuduhan itu kredibel; merekomendasikan pemecatan atas dasar disipliner
Khan & timnya	Tuduhan itu palsu; kasus ini dipolitisasi karena ia mengejar surat penangkapan Netanyahu
Pelapor Khusus PBB Albanese	Pemecatan itu termotivasi secara politik untuk melemahkan kasus Netanyahu
Israel / Netanyahu	Tuduhan pelecehan mendiskreditkan Khan dan surat perintah; pemecatan membenarkan posisi Israel
Tiga hakim ICC (Maret 2026)	Temuan OIOS tidak cukup untuk menetapkan pelanggaran; bukti tidak mencukupi

Bukti yang tersedia menyajikan dua narasi yang bersaing. Yang pertama, didukung oleh kesimpulan badan pengawas dan besarnya suara, menyatakan bahwa proses disipliner yang sah telah berjalan. Yang kedua, yang diperdebatkan oleh Khan, Albanese, dan kritikus lainnya, menyatakan bahwa proses itu dimanipulasi — terutama melalui perubahan aturan prosedural — untuk mencapai tujuan politik. Perubahan aturan itu sendiri tidak membuktikan politisasi, tetapi telah menjadi titik fokus bagi mereka yang berpendapat bahwa proses hukum yang adil dikorbankan untuk mempercepat pemecatan Khan.

Apa yang Akan Terjadi Selanjutnya

Pengacara Khan telah berjanji untuk menantang hasil ini melalui semua mekanisme hukum yang tersedia, meskipun para komentator mencatat bahwa Statuta Roma tidak menyediakan jalur yang jelas untuk banding atas pemungutan suara pemecatan oleh negara anggota . Surat penangkapan terhadap Netanyahu dan Gallant tetap berlaku, tetapi kekuatan praktisnya telah dirusak oleh kontroversi seputar jaksa yang mengeluarkannya. ICC kini menghadapi tantangan untuk menunjuk pengganti sambil menghadapi perpecahan internal yang dalam dan tekanan eksternal dari Amerika Serikat, yang telah meningkatkan serangannya terhadap pengadilan .