Trump Resmi Terapkan Tarif Impor Baru ke 60 Mitra Dagang per Juli 2026

Dua tingkat tarif dan negara yang termasuk di masing-masing

Tingkat 10% — Berlaku untuk negara-negara yang sudah memiliki larangan impor kerja paksa sendiri, telah berkomitmen untuk memberlakukan/menegakkannya melalui perjanjian dagang timbal balik dengan AS, atau memiliki rezim parsial dengan efek yang setara. Tingkat ini mencakup 13 negara individual ditambah Uni Eropa (dianggap sebagai satu entitas pabean) .

Tingkat 12,5% — Berlaku untuk semua negara lain yang diselidiki dan belum mengambil tindakan yang memadai. Ini adalah kelompok yang lebih besar .

Daftar lengkap 60 negara (diterbitkan dalam Laporan Pasal 301 USTR) meliputi: Aljazair, Angola, Argentina, Australia, Bahama, Bahrain, Bangladesh, Brasil, Kamboja, Kanada, Chili, China, Kolombia, Kosta Rika, Republik Dominika, Mesir, Uni Eropa, Guatemala, Guyana, Honduras, Hong Kong, India, Indonesia, Israel, Jepang, Kazakhstan, Kenya, Malaysia, Meksiko, Maroko, Mozambik, Myanmar, Selandia Baru, Nigeria, Oman, Pakistan, Panama, Peru, Filipina, Qatar, Arab Saudi, Singapura, Afrika Selatan, Korea Selatan, Sri Lanka, Swiss, Taiwan, Tajikistan, Tanzania, Thailand, Tunisia, Turki, Uganda, Ukraina, Uni Emirat Arab, Inggris, Uruguay, Venezuela, Vietnam, dan Zambia .

Catatan: Siaran pers USTR dan laporan terlampir tidak mempublikasikan tabel dua kolom sederhana "10% vs 12,5%". Penentuan tingkat tarif tergantung pada apakah masing-masing negara memenuhi kriteria penegakan kerja paksa . Beberapa firma analisis hukum perdagangan melaporkan bahwa China, India, Jepang, dan beberapa mitra dagang utama lainnya masuk dalam tingkat 12,5% yang lebih tinggi . Daftar pasti tingkat 10% dirinci dalam pemberitahuan Federal Register dan Lampiran teknisnya.

Kategori produk yang dikecualikan

USTR mengusulkan bea masuk untuk "semua produk dari negara yang diselidiki" dengan dua pengecualian utama :

• Barang yang sudah dikenai tarif keamanan nasional Pasal 232 (baja, aluminium, dan produk turunan tertentu) .
• Barang yang tercantum dalam Lampiran A pemberitahuan Federal Register — serangkaian pengecualian produk tertentu yang belum dipublikasikan USTR dalam bentuk ringkasan teks biasa tetapi dimasukkan dengan referensi ke dalam pemberitahuan resmi .

Selain itu, tingkat 10% memberikan keuntungan berupa tarif yang lebih rendah, yang secara efektif merupakan pengecualian parsial dibandingkan dengan tarif standar 12,5% .

Proyeksi pendapatan selama satu dekade ke depan

Committee for a Responsible Federal Budget memperkirakan bahwa tarif Pasal 301 yang baru akan menghasilkan sekitar USD 980 miliar dalam pendapatan selama satu dekade ke depan (hampir USD 1 triliun) .

Angka ini berbeda dari perkiraan CBO sebelumnya yang lebih luas. Pada tahun 2025, CBO memproyeksikan bahwa agenda tarif Presiden Trump secara keseluruhan (termasuk tarif IEEPA yang ada saat itu) akan mengurangi defisit federal hingga USD 4 triliun selama satu dekade , dan secara terpisah memperkirakan pendapatan tarif sekitar USD 3 triliun selama satu dekade di bawah wewenang sebelumnya . CBO telah mengindikasikan akan mengeluarkan proyeksi yang diperbarui setelah rezim tarif Pasal 301 yang baru diselesaikan .

Kewenangan hukum yang menggantikan tarif yang dibatalkan sebelumnya

Mahkamah Agung AS membatalkan tarif darurat sebelumnya yang diberlakukan berdasarkan International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) . Sebagai tanggapan, pemerintahan Trump beralih ke dua celah hukum:

1. Pasal 301 UU Perdagangan 1974 — Pengganti utama. Wewenang ini memungkinkan USTR untuk mengenakan bea masuk setelah penyelidikan menemukan praktik perdagangan asing yang tidak wajar. Ini adalah wewenang yang digunakan untuk tarif kerja paksa pada 60 negara .
2. Pasal 122 UU Perdagangan 1974 — Digunakan sebagai jembatan sementara. Tak lama setelah putusan Mahkamah Agung, Presiden Trump mengumumkan tarif global 10% berdasarkan Pasal 122, yang ditujukan untuk keadaan darurat neraca pembayaran dan berakhir secara hukum setelah 150 hari kecuali Kongres memperpanjangnya . Batas waktu 150 hari itu berakhir pada 24 Juli 2026, itulah sebabnya tarif kerja paksa Pasal 301 berlaku pada hari yang sama .

Dalam tindakan terpisah namun terkait, pemerintahan juga menggunakan Pasal 301 untuk memberlakukan tarif 25% pada Brasil berdasarkan penyelidikan terpisah ke kebijakan pajak layanan digital .

Tanggapan internasional

• Uni Eropa: Pejabat UE mengkritik tarif tersebut sebagai tidak dapat dibenarkan berdasarkan aturan WTO dan mengisyaratkan potensi tindakan balasan. UE termasuk dalam kelompok tarif 10% .
• China: Beijing mengutuk tarif tersebut sebagai "tidak berdasar" dan menuduh AS menggunakan tuduhan kerja paksa sebagai dalih untuk proteksionisme .
• Kanada dan Meksiko: Kedua negara menyatakan tentangan keras, dengan pejabat Kanada mencatat ironi menjadi sasaran mengingat rezim penegakan kerja paksa Kanada yang kuat .
• Kritik domestik AS: Senator Ron Wyden (D-OR) menyebut tarif tersebut "tidak dirancang dengan baik" untuk memerangi kerja paksa secara global, dengan alasan bahwa tarif itu akan merugikan bisnis AS dan sekutu tanpa secara efektif menargetkan pelanggar terburuk .
• Penolakan umum dari mitra dagang: Banyak negara yang terkena dampak mengajukan komentar selama periode komentar publik USTR pada Juni-Juli 2026, dengan alasan bahwa tarif tersebut melanggar komitmen WTO dan bahwa mereka memiliki undang-undang kerja paksa yang memadai .