Sanksi AS Bikin Meliá Hengkang dari Kuba Setelah 36 Tahun: Ini Kronologi Lengkapnya

Perusahaan asing diberi tenggat waktu hingga 5 Juni 2026 untuk memutus semua hubungan dengan GAESA atau berisiko diblokir dari sistem keuangan AS . Bagi perusahaan seperti Meliá yang mengelola hotel dalam kemitraan dengan GAESA, melanjutkan operasi berarti kehilangan akses ke dolar AS, perbankan koresponden, dan jalur kredit internasional — risiko yang tak bisa diambil perusahaan global mana pun.

Penarikan Bertahap: Juni hingga Juli 2026

Penarikan Meliá terjadi dalam dua fase:

Juni 2026 — Fase pertama: Meliá berhenti mengelola 15 dari 34 hotelnya di Kuba, mematuhi tenggat GAESA . Pada 1 Juni, Iberostar juga telah menarik diri dari 12 properti yang terkait dengan Gaviota . Operator Kanada Blue Diamond Resorts, yang sudah mulai mengurangi operasi sejak Februari 2026 di tengah pemulangan massal turis Kanada, menghentikan semua operasinya di Kuba pada awal Juni .

24 Juli 2026 — Fase akhir: Meliá mengumumkan penghentian semua layanan manajemen dan komersialisasi 34 hotel, mencabut semua lisensi merek, dan keluar total dari pulau tersebut . CEO Gabriel Escarrer Jaume baru saja mengakui pada 14 Juli bahwa perusahaannya tidak tahu apa yang akan terjadi pada propertinya dan "mengikuti instruksi dari Departemen Luar Negeri AS" .

Sanksi MINTUR: Menutup Semua Celah Hukum

Operator hotel asing yang berharap bisa bertahan dengan beralih dari kemitraan GAESA ke kerja sama langsung dengan pemerintah Kuba dihadang pada 13 Juli 2026. Hari itu, Kementerian Keuangan AS menetapkan Kementerian Pariwisata Kuba (MINTUR) ke dalam daftar Specially Designated Nationals (SDN) . Karena MINTUR adalah pemain tunggal terbesar di sektor pariwisata di luar GAESA, langkah ini menempatkan hampir semua operasi hotel di pulau itu dalam risiko sanksi . Meliá memberi tahu regulator pasar CNMV Spanyol bahwa sanksi membuat operasi menjadi "mustahil, baik secara praktik maupun hukum" .

Operator Asing Lain Ikut Hengkang

Kepergian Meliá bukan peristiwa terisolasi. Pada akhir Juli 2026, hampir semua operator hotel asing besar telah meninggalkan Kuba:

• Iberostar (Spanyol) — menarik diri dari 12 hotel terkait Gaviota pada 1 Juni, lalu mengonfirmasi penghentian total semua operasi di Kuba pada 21 Juli, bersamaan dengan Meliá .
• Barceló (Spanyol) — mengonfirmasi keluar total dari Kuba pada 21 Juli .
• Blue Diamond Resorts (Kanada) — menghentikan semua operasi di Kuba pada awal Juni setelah pengurangan bertahap yang dimulai Februari 2026 .
• Archipelago International (Indonesia) — menarik diri sepenuhnya dari pasar Kuba .

Beberapa jaringan hotel lain diam-diam menjauhkan diri dari properti terkait GAESA tanpa pengumuman publik .

Jumlah Turis Anjlok

Sektor pariwisata Kuba sudah dalam penurunan parah sebelum hengkangnya hotel-hotel asing, dan kepergian ini membuat pemulihan hampir mustahil:

• Lima bulan pertama 2026: Hanya 359.491 wisatawan internasional yang masuk ke Kuba, turun 58,4% dibandingkan periode yang sama tahun 2025, menurut badan statistik nasional Kuba (ONEI) . Bulan Mei saja hanya mencatat 30.883 turis asing .
• Kuartal pertama 2026: 298.057 pengunjung, turun 48% secara tahunan .
• Sepanjang tahun 2025: Kuba hanya mencatat 1,8 juta wisatawan internasional, jauh di bawah puncak sebelum pandemi sebesar 4,75 juta pada 2018 .
• Pasar utama (Januari–April 2026): Kanada turun 63,8%, Rusia juga menurun tajam .

Kolaps ini dipicu oleh kekurangan bahan bakar, pemadaman listrik bergilir, dan sanksi AS yang menghalangi perjalanan — ditambah dengan hilangnya semua jaringan hotel internasional utama .

Dampak Hukum dan Finansial

Konsekuensi dari eksodus massal ini meluas ke sistem keuangan Spanyol dan negara Kuba:

• Aset terdampar: Semua 34 hotel Meliá — termasuk properti andalan seperti Meliá Habana, Meliá Cohiba, dan Tryp Habana Libre — kini harus dioperasikan langsung oleh negara Kuba tanpa merek internasional, sistem pemesanan, atau standar manajemen .
• Kerugian €100 juta: Perusahaan Spanyol dengan eksposur ke Kuba menghadapi kerugian gabungan hingga €100 juta dari denda kontrak, aset terdampar, dan biaya manajemen yang hilang .
• Dana investasi terpukul: Ceiba Investments Limited, perusahaan investasi yang terdaftar di London dengan aset hotel Kuba, mengeluarkan pemberitahuan pada 21 Juli bahwa penghentian layanan Meliá akan berdampak material pada kepemilikannya .
• Pemerintah Kuba berubah arah: Pemerintah mengumumkan pergeseran ke pariwisata domestik dan mengatakan hotel yang dioperasikan negara seperti Hotel Nacional de Cuba akan tetap buka, tetapi hilangnya manajemen, pemasaran, dan merek internasional telah melumpuhkan kemampuan Kuba menarik wisatawan asing .
• Risiko sanksi sekunder: Perusahaan asing mana pun yang terus berbisnis dengan GAESA, MINTUR, atau entitas Kuba yang terkena sanksi berisiko diputus dari sistem perbankan AS, menghalangi operator pengganti potensial .

Kepergian Meliá menandai berakhirnya sebuah era bagi pariwisata Kuba, namun dampak ekonomi penuhnya — pada investor asing, pendapatan valuta asing pemerintah Kuba, dan ratusan ribu warga Kuba yang bekerja di sektor ini — masih terus berlanjut.