Aturan Baru UE: Perusahaan Besar Dilarang Membuang Pakaian, Aksesori, dan Sepatu yang Tidak Laku

Mulai 19 Juli 2026, aturan penting Uni Eropa mulai berlaku: perusahaan besar kini dilarang memusnahkan pakaian, aksesori pakaian, dan sepatu yang tidak terjual . Larangan ini merupakan bagian dari Ecodesign for Sustainable Products Regulation (ESPR) (Regulation (EU) 2024/1781) dan berlaku bagi semua bisnis yang memasarkan produk-produk ini di pasar UE, di mana pun kantor pusat perusahaan tersebut berada .

Perusahaan Mana yang Terkena Dampak?

Larangan ini berlaku untuk perusahaan besar mulai 19 Juli 2026. Di UE, perusahaan besar didefinisikan sebagai perusahaan dengan lebih dari 250 karyawan dan omset tahunan melebihi €50 juta (sekitar Rp 870 miliar) . Perusahaan menengah (50–250 karyawan, omset hingga €50 juta) memiliki batas waktu kepatuhan yang berbeda, yaitu 19 Juli 2030 . Perusahaan mikro dan kecil (kurang dari 50 karyawan, omset hingga €10 juta) dikecualikan secara permanen .

Aturan ini berlaku lintas sektor: mencakup pengecer fast fashion, rumah mode mewah, merek pakaian olahraga, dan perusahaan mana pun yang menjual pakaian atau alas kaki ke UE . Singkatnya, setiap bisnis besar di rantai nilai fesyen dan tekstil harus mematuhinya.

Pengecualian: Kapan Pemusnahan Masih Diizinkan?

Larangan ini tidak bersifat mutlak. Berdasarkan Pasal 25(5) ESPR, Komisi Eropa mengadopsi Delegated Act pada 9 Februari 2026 (C(2026) 659) yang mengizinkan pemusnahan dalam kondisi yang sangat terbatas dan beralasan . Pengecualian ini meliputi:

• Alasan kesehatan, kebersihan, dan keselamatan (misalnya, produk yang terkontaminasi atau berbahaya)
• Kerusakan fisik permanen yang membuat produk tidak dapat digunakan
• Penarikan produk karena masalah keamanan untuk produk yang ditarik dari pasar
• Produk yang tidak dapat digunakan kembali, diperbaiki, atau didaur ulang bila tidak ada alternatif sirkular yang memungkinkan

Perusahaan yang mengklaim pengecualian harus mendokumentasikan alasannya dan mencantumkannya dalam laporan tahunan mereka.

Kewajiban Pelaporan Publik

Selain larangan pemusnahan, ESPR juga memberlakukan kewajiban pengungkapan. Berdasarkan Pasal 24, pelaku ekonomi yang membuang produk konsumen yang tidak terjual harus mengungkapkan secara publik setiap tahun di situs web mereka :

• Jumlah dan berat produk tidak terjual yang dibuang
• Alasan pembuangan produk tersebut
• Metode pengolahan limbah (misalnya, insinerasi, penimbunan tanah)

Perusahaan besar sudah diwajibkan untuk melaporkan sejak tahun fiskal penuh pertama setelah ESPR mulai berlaku (18 Juli 2024). Artinya, laporan pertama mereka—yang mencakup tahun fiskal 2025—jatuh tempo pada tahun 2026 . Format pelaporan standar diperkenalkan dalam Implementing Act pada Februari 2026 dan mulai berlaku pada Februari 2027 . Perusahaan menengah akan menghadapi kewajiban pelaporan yang sama mulai tahun 2030 .

Skala Masalah: Berapa Banyak Limbah Tekstil yang Dimusnahkan?

Berbagai sumber UE yang otoritatif memperkirakan bahwa 4–9% dari semua produk tekstil yang dipasarkan di Eropa dimusnahkan tanpa pernah digunakan . Ini setara dengan sekitar 264.000–594.000 ton tekstil yang dimusnahkan setiap tahun . Untuk pengembalian belanja online secara khusus, diperkirakan 22–44% pakaian yang dikembalikan tidak pernah sampai ke pelanggan baru dan dimusnahkan . Secara keseluruhan, UE menghasilkan sekitar 6,94 juta ton limbah tekstil pada tahun 2022, setara dengan 16 kg per orang . Dampak lingkungannya signifikan: memproses dan memusnahkan tekstil yang tidak terjual ini menghasilkan hingga 5,6 juta ton emisi CO₂-ekuivalen setiap tahun .

Mengapa Fast Fashion dan Merek Mewah Menjadi Sasaran?

Larangan ini menyasar dua faktor pendorong limbah yang berbeda namun saling melengkapi:

• Fast fashion dan merek jalanan utama: Produksi berlebih, harga yang sangat rendah, dan tingkat pengembalian yang tinggi menghasilkan volume besar stok yang tidak terjual, yang secara historis telah diinsinerasi atau ditimbun di tempat pembuangan akhir . Merek-merek ini menyumbang sebagian besar tonase yang terbuang.
• Merek mewah: Banyak rumah mode mewah dengan sengaja memusnahkan inventaris yang tidak terjual untuk melindungi eksklusivitas merek, mencegah diskon, dan mempertahankan posisi harga . Membakar atau mencacah stok berlebih adalah praktik standar untuk menjaga produk agar tidak masuk ke pasar gelap.

ESPR menyasar semua perusahaan yang menjual ke UE secara setara karena masalah limbah ini melintasi seluruh rantai nilai. Aturan ini memaksa kedua segmen untuk beralih dari pemusnahan ke penggunaan kembali, donasi, daur ulang, atau perencanaan permintaan yang lebih baik .

Sejarah Regulasi: Dari Adopsi hingga Penegakan Hukum

Tanggal	Tonggak Sejarah
13 Juni 2024	Parlemen Eropa dan Dewan mengadopsi Regulasi (UE) 2024/1781 (ESPR)
18 Juli 2024	ESPR mulai berlaku; kewajiban pengungkapan perusahaan besar dimulai
30 Juni 2025	Komisi menerbitkan draf regulasi delegasi tentang pengecualian larangan pemusnahan
9 Februari 2026	Komisi mengadopsi Delegated Act final (C(2026) 659) dan Implementing Act, yang merinci pengecualian, format pelaporan, dan cakupan
19 Juli 2026	Larangan pemusnahan mulai berlaku untuk perusahaan besar
19 Juli 2030	Larangan diperluas ke perusahaan menengah