Komisi Eropa Tuding Meta Langgar Aturan Digital UE Karena Desain Adiktif Facebook dan Instagram

Pada 10 Juli 2026, Komisi Eropa (EC) secara resmi mengumumkan temuan awal (preliminary findings) bahwa Meta melanggar Digital Services Act (DSA) melalui desain adiktif pada platform Facebook dan Instagram mereka. Temuan ini merupakan puncak dari penyelidikan yang berlangsung selama dua tahun . Berikut adalah perkembangan utama dalam kasus ini.

Mekanisme Desain Spesifik yang Disorot

Komisi Eropa mengidentifikasi empat fitur desain yang saling terkait dan mendorong penggunaan kompulsif serta pola interaksi yang berbahaya :

• Infinite Scroll (Gulir Tak Terbatas): Konten yang terus dimuat tanpa henti, menghilangkan isyarat alami bagi pengguna untuk berhenti .
• Autoplay (Putar Otomatis): Video berikutnya diputar secara otomatis, mengurangi kendali pengguna atas konsumsi konten mereka .
• Notifikasi Push Terus-menerus: Peringatan yang sering dan diatur secara algoritmik untuk menarik kembali perhatian pengguna .
• Sistem Rekomendasi yang Sangat Personal: Umpan berita berbasis AI yang mengeksploitasi data pengguna untuk memaksimalkan waktu di platform, seringkali memperkuat kecemasan, masalah citra tubuh, dan gangguan tidur, terutama pada anak di bawah umur .

Komisi menyimpulkan bahwa Meta gagal melakukan penilaian risiko yang memadai berdasarkan Pasal 34 DSA dan tidak menerapkan langkah-langkah mitigasi yang cukup berdasarkan Pasal 35 untuk mengatasi bahaya yang telah diperkirakan sebelumnya .

Langkah Perbaikan yang Diwajibkan

Komisi belum mengeluarkan keputusan akhir yang mengikat. Meta kini memiliki hak untuk menanggapi temuan awal ini sebelum Komisi mengadopsi keputusan formal tentang ketidakpatuhan . Jika terbukti, Meta akan diwajibkan untuk:

• Memodifikasi atau menonaktifkan fitur desain adiktif yang teridentifikasi di Facebook dan Instagram untuk pengguna Uni Eropa .
• Menyampaikan rencana aksi terperinci yang menunjukkan bagaimana mereka akan mematuhi aturan, termasuk penilaian risiko dan langkah mitigasi yang direvisi .

Gugatan Hukum Meta terhadap Regulator Media Irlandia

Secara terpisah, pada 5 Mei 2026, regulator media Irlandia, Coimisiún na Meán (CnaM), membuka dua penyelidikan DSA formal terhadap Meta. Penyelidikan ini menyelidiki apakah Facebook dan Instagram mencegah pengguna untuk mengontrol umpan konten mereka secara bermakna . Menanggapi hal ini, pada 13 Juli 2026, Meta mengajukan gugatan ke Pengadilan Tinggi Irlandia (High Court) untuk menghentikan penyelidikan tersebut, dengan alasan bahwa keputusan CnaM cacat secara prosedural atau hukum . Proses hukum ini terpisah dari tindakan penegakan langsung oleh Komisi Eropa, tetapi keduanya menyangkut kewajiban DSA yang sama terkait transparansi algoritmik dan pilihan pengguna .

Potensi Denda

Berdasarkan DSA, Komisi dapat menjatuhkan denda hingga 6% dari omzet global tahunan suatu platform jika terbukti melanggar . Untuk Meta, yang pendapatan globalnya pada 2025 sekitar $170 miliar, potensi denda maksimum adalah sekitar $10 miliar. Laporan menyebutkan denda yang diperkirakan mencapai "miliaran euro" dan analis menandainya sebagai risiko finansial material bagi perusahaan . Komisi juga dapat memberlakukan pembayaran denda periodik hingga 5% dari rata-rata omzet harian global untuk setiap hari ketidakpatuhan selama masa perbaikan .

Konteks Regulasi UE yang Lebih Luas

• Digital Markets Act (DMA): Meta sudah ditetapkan sebagai gatekeeper di bawah DMA untuk Facebook dan Instagram. DMA memberlakukan kewajiban terpisah terkait self-preferencing, penggabungan data, dan interoperabilitas. Kasus desain adiktif ini ditangani di bawah kerangka manajemen risiko dan transparansi DSA, bukan DMA. Namun, kedua hukum ini berjalan paralel dan dapat menyebabkan tindakan penegakan yang terpisah .
• Digital Fairness Act (DFA): Komisi mengumumkan dalam program kerja 2026 sebuah inisiatif legislatif untuk Q4 2026 yang disebut Digital Fairness Act. DFA bertujuan untuk memperkuat perlindungan konsumen di pasar digital . Regulasi ini diharapkan secara langsung menargetkan desain adiktif, desain menipu (dark patterns), dan personalisasi yang tidak adil — celah yang belum sepenuhnya tertutup oleh DSA . Konsultasi publik telah berlangsung pada 2025, dan undang-undang ini akan menjadi pilar ketiga regulasi digital UE, melengkapi DSA dan DMA .