Salah satu temuan paling mencolok dari riset CORNERSTONE adalah bahwa kemacetan sektor ini telah bergeser. Deep tech Eropa umumnya tidak kekurangan dana hibah atau pendanaan riset tahap awal—tetapi justru kesulitan menerjemahkan riset tersebut ke dalam produksi industri. Peta Jalan Fotonik UE, yang dirilis tepat sebelum survei CORNERSTONE pada Juni 2026, menyatakannya dengan blak-blakan: "Tantangannya bukanlah inovasi — melainkan transisi dari sains ke industri" .
Data CORNERSTONE mendukung hal itu. Di lima pasar yang disurvei, perusahaan dapat membuat prototipe tetapi tidak dapat melakukan skala produksi. Riset tersebut menemukan bahwa dua pertiga perusahaan tidak bisa membawa chip riset ke jalur fabrikasi untuk diskalakan . Kesenjangan akses manufaktur ini paling akut dirasakan oleh perusahaan muda dan UKM yang tidak memiliki modal untuk membangun fasilitas fabrikasi mereka sendiri.
Bagian survei yang berfokus pada Inggris—yang menjaring 100 pengambil keputusan domestik—menemukan bahwa 76% responden Inggris percaya peningkatan infrastruktur skala produksi dalam negeri akan mempercepat pertumbuhan perusahaan, dan 74% mengatakan pilot line di Inggris akan mempercepat inovasi . Hambatan perdagangan memperparah masalah: 32% responden Inggris melaporkan terkena dampak tarif pada manufaktur luar negeri, semakin mendorong permintaan akan kemampuan silikon fotonik yang berdaulat
.
Taruhan ekonominya tinggi. CORNERSTONE memproyeksikan pasar silikon fotonik global akan mencapai $46,5 miliar pada tahun 2035 . Sektor fotonik Inggris sendiri bernilai £18,5 miliar dan mempekerjakan jumlah tenaga kerja yang hampir sama dengan industri otomotif Inggris—dua kali lipat dari jumlah tenaga kerja di bidang farmasi, baja, atau produksi kimia
.
Risikonya, tanpa infrastruktur skala produksi, sebagian besar nilai itu akan diraih di tempat lain. Bukti kebijakan dari UE menunjukkan bahwa kemampuan Eropa untuk menangkap nilai semikonduktor bergantung pada penguatan riset, inovasi, keterampilan, desain, produksi, dan ketahanan rantai pasokan di seluruh ekosistem .
Pengadilan Auditor Eropa telah menyoroti urgensi situasi ini. Dalam laporan khusus Juni 2026, Pengadilan merekomendasikan agar Komisi Eropa "segera melakukan pemeriksaan realitas terhadap strategi Chips Act" dan mengambil tindakan korektif jangka pendek dengan bekerja sama dengan negara anggota dan industri .
Survei CORNERSTONE hadir di saat yang krusial bagi kebijakan semikonduktor Eropa. Pada Juni 2026, Komisi Eropa mengusulkan EU Chips Act 2.0, yang dibangun di atas undang-undang asli tahun 2023. Kerangka kerja baru ini dirancang untuk memperkuat industri semikonduktor Eropa, mengurangi ketergantungan strategis, meningkatkan permintaan chip, dan mendukung desain serta produksi chip canggih dan arus utama di UE .
Beberapa elemen Chips Act 2.0 selaras langsung dengan hambatan yang diidentifikasi dalam survei CORNERSTONE:
Chips Act asli sudah mencakup fokus 'Pilar 1' pada infrastruktur riset melalui Chips for Europe Initiative. Masukan pemangku kepentingan Dewan UE, yang diterbitkan pada Juni 2026, menyerukan peningkatan infrastruktur pilot line dan jalur yang lebih jelas dari riset ke produksi industri di berbagai tingkat kesiapan teknologi . Chips Act 2.0 yang baru merespons dengan menekankan industrialisasi pilot line yang lebih cepat dan mengubah fasilitas manufaktur pilot yang sukses menjadi kemampuan yang layak secara komersial
.
Kritik yang terus-menerus terhadap Chips Act asli adalah fokusnya pada manufaktur chip front-end. Para pemangku kepentingan mengatakan kepada Dewan bahwa ruang lingkupnya harus diperluas untuk mencakup seluruh rantai nilai elektronik, termasuk manufaktur back-end, pengemasan, dan papan sirkuit tercetak . Usulan Chips 2.0 tampaknya mengatasi hal ini dengan memasukkan fotonik terintegrasi, quantum, dan AI/neuromorfik ke dalam ruang lingkup platform desainnya
.
Dialog implementasi pada Maret 2026 dengan Wakil Presiden Eksekutif Komisi Henna Virkkunen menyoroti bahwa Eropa membutuhkan kebijakan industri semikonduktor yang lebih komprehensif yang memasangkan dukungan manufaktur dengan langkah-langkah yang lebih kuat untuk desain chip, skala produksi, dan serapan pasar . SEMI Europe telah menggema hal ini, merekomendasikan revisi definisi 'first-of-a-kind' untuk lebih mencerminkan luasnya rantai nilai semikonduktor
.
Sementara survei CORNERSTONE mencakup lima negara, temuan di Inggris sangat penting mengingat posisi negara itu di luar kerangka Chips Act UE. Universitas Southampton—yang menjadi tuan rumah CORNERSTONE—menyerahkan tanggapan kepada Parlemen Inggris yang menyebut silikon fotonik "relevan secara komersial" dan menyoroti keunggulannya: efisiensi energi yang penting bagi telekomunikasi masa depan, pusat data, dan AI, serta dukungan untuk interkoneksi bandwidth sangat tinggi .
Sektor fotonik Inggris memiliki fundamental yang kuat: Inggris memimpin Eropa dalam inovasi fotonik, menempati peringkat ketiga secara global di belakang AS dan China . Namun, data survei menunjukkan bahwa tanpa investasi pilot line dalam negeri, Inggris berisiko kehilangan keunggulan kompetitifnya. Seruan untuk pilot line silikon fotonik khusus Inggris kini menjadi rekomendasi kebijakan utama dari pusat CORNERSTONE
.
Silikon fotonik bukan hanya tentang internet yang lebih cepat. Teknologi ini semakin diposisikan sebagai teknologi fundamental untuk komputasi generasi mendatang. Tanggapan kebijakan Universitas Southampton membingkai silikon fotonik sebagai perangkat hemat energi yang penting bagi telekomunikasi masa depan, pusat data, dan AI . Direktur CORNERSTONE, Profesor Graham Reed, mengatakan kepada TechRadar Pro bahwa silikon fotonik akan "memecahkan tantangan AI yang kritis" dan menyoroti perlunya pilot line nasional
.
Kemampuan teknologi ini untuk menyediakan interkoneksi bandwidth tinggi dan latensi rendah membuatnya penting untuk penskalaan infrastruktur AI—di mana konsumsi energi pusat data telah menjadi kendala kritis. Fotonik terintegrasi dapat secara signifikan mengurangi konsumsi energi pusat data sambil mempercepat AI tepi (edge AI) .
Pesan inti dari survei CORNERSTONE dan bukti kebijakan yang mendukungnya tidak ambigu: komersialisasi silikon fotonik sangat bergantung pada akses manufaktur, kemampuan pilot line, dan jalur riset-ke-industri—bukan hanya pada aktivitas riset tahap awal . Chips Act 2.0 dan diskusi kebijakan UE terkait diposisikan untuk mengatasi kesenjangan ini, namun jendela peluang terbuka—dan mungkin tidak akan bertahan lama. Seperti yang diperingatkan oleh Pengadilan Auditor Eropa, pemeriksaan realitas yang mendesak dan tindakan korektif diperlukan
.