Prancis Sahkan Undang-Undang Anti-Fast Fashion: Denda hingga €10, Larangan Iklan, dan Pertarungan Hukum dengan Uni Eropa

Pada 29 Juni 2026, Parlemen Prancis secara definitif mengesahkan undang-undang penting yang menargetkan 'mode ultra-express' (ultra-fast fashion), mengakhiri perjalanan legislatif selama dua setengah tahun yang sempat terhenti dua kali dan selamat dari konfrontasi langsung dengan Komisi Eropa . Undang-undang ini memberlakukan sanksi finansial yang meningkat, melarang iklan oleh perusahaan yang memenuhi kriteria, dan melarang influencer online mempromosikannya . Namun, penerapan jangka panjangnya masih belum pasti karena Komisi Eropa secara resmi menyatakan undang-undang ini tidak sesuai dengan aturan pasar tunggal Uni Eropa .

Apa Isi Undang-Undang Ini: Definisi, Denda, dan Larangan Iklan

Definisi 'Mode Ultra-Ekspres'. Undang-undang ini mendefinisikan 'mode ultra-express' (mode ultra-express) menggunakan dua kriteria kumulatif: volume tinggi produk tekstil baru yang ditempatkan di pasar Prancis, dan insentif perbaikan yang lemah, yang diukur dari rasio antara harga produk dan biaya perbaikannya . Definisi ini sejalan dengan Petunjuk Kerangka Kerja Limbah (Waste Framework Directive) Uni Eropa yang baru diadopsi . Ambang batas numerik spesifik—seperti jumlah produk baru yang diperkenalkan per hari—akan ditentukan oleh keputusan pemerintah berikutnya .

Denda Finansial yang Meningkat. Mekanisme penegakan utamanya adalah kontribusi ekologi per item yang dikenakan pada perusahaan yang masuk dalam definisi tersebut. Denda dimulai cukup rendah pada tahun 2026—antara €0,25 hingga €6 per produk—dan dijadwalkan naik tajam menjadi €10 per produk pada tahun 2030 . Denda ini dibatasi maksimal 50% dari harga produk sebelum pajak . Penting untuk dicatat bahwa banyak sumber otoritatif, termasuk Reuters, Hindustan Times, dan Le Monde, secara konsisten menyebutkan batas €10 per item pada 2030. Angka €20 per item, yang muncul di beberapa amandemen awal, tidak muncul dalam pemberitaan otoritatif tentang teks akhir yang diadopsi . Satu sumber, FashionNetwork, melaporkan bahwa amandemen pemerintah 'bisa mencapai hingga 20 euro per item pada tahun 2030,' tetapi ini tampaknya merujuk pada versi RUU sebelum kompromi akhir . Batas denda undang-undang final adalah €10 per item.

Larangan Iklan dan Influencer. Undang-undang ini memberlakukan larangan total iklan untuk perusahaan mode ultra-express di semua saluran tradisional dan digital. Undang-undang ini juga secara khusus melarang influencer online mempromosikan perusahaan semacam itu . Langkah ini dirancang untuk menghilangkan mesin pemasaran yang mendorong model penjualan volume tinggi dari mode ultra-express.

Kritik: Undang-Undang yang Membebaskan Pengecer Eropa

Undang-undang ini menghadapi kritik signifikan karena cakupannya yang sempit. Para kritikus berpendapat bahwa dua kriteria hukum—volume produk dan rasio biaya perbaikan—secara efektif dikalibrasi untuk mengecualikan pengecer fast fashion Eropa sambil menargetkan platform milik Asia.

• Pengecer Eropa Sebagian Besar Dikecualikan: Merek seperti Zara (Inditex) dan Kiabi memperkenalkan lebih sedikit produk baru per musim dan memiliki rasio harga-ke-perbaikan yang lebih tinggi, yang berarti mereka tidak memenuhi definisi 'mode ultra-express' berdasarkan undang-undang .
• Sistem Dua Tingkat: Pengamat industri dan anggota parlemen Prancis telah mencatat bahwa undang-undang ini menciptakan sistem regulasi dua tingkat yang menghukum raksasa e-commerce milik China, Shein dan Temu, sementara meninggalkan rantai Eropa relatif tidak tersentuh .
• Penargetan yang Disengaja: Undang-undang ini berulang kali dicirikan dalam debat parlemen dan pemberitaan media sebagai tindakan yang secara khusus ditujukan pada Shein dan Temu .

Kebuntuan Komisi Eropa yang Belum Terselesaikan

Awan hukum paling signifikan atas undang-undang ini adalah konflik langsungnya dengan hukum Uni Eropa.

Brussels Berulang Kali Keberatan. Komisi Eropa secara resmi memberi tahu Prancis bahwa rancangan undang-undang—yang dikenal sebagai 'Loi Violland'—'tidak sesuai dengan hukum Uni Eropa' . Keberatan Komisi berpusat pada tiga poin:

1. Pelanggaran Prinsip Pasar Tunggal: Undang-undang ini bertentangan dengan aturan pasar tunggal Uni Eropa dengan menciptakan aturan nasional yang berbeda-beda .
2. Pelanggaran Regulasi E-Commerce: Larangan iklan dan pembatasan lainnya melanggar prinsip 'negara asal' dalam Petunjuk E-Commerce (2000/31/EC) dan Undang-Undang Layanan Digital (Digital Services Act). Berdasarkan aturan ini, penyedia layanan digital pada umumnya hanya boleh tunduk pada peraturan negara anggota tempat mereka didirikan, bukan setiap negara tempat mereka beroperasi .
3. Hambatan Teknis Perdagangan: Persyaratan transparansi dan pelabelan undang-undang ini menciptakan hambatan teknis perdagangan di dalam pasar internal .

Dalam tanggapan pada 15 April 2026, Komisi secara eksplisit meminta Prancis untuk menunda adopsi undang-undang tersebut .

Prancis Tetap Maju. Meskipun ada keberatan dari Komisi, Parlemen Prancis memilih undang-undang tersebut pada 29 Juni 2026 . Undang-undang ini masih perlu diundangkan secara resmi (ditandatangani) oleh presiden Prancis sebelum dapat berlaku efektif . Shein menanggapi adopsi final ini, dengan menyatakan bahwa beberapa langkah 'tampaknya memiliki inkonsistensi dengan kerangka kerja Eropa yang berlaku yang mengatur layanan digital dan e-commerce' . Komisi Eropa tidak segera berkomentar tentang adopsi final tersebut . Prancis telah menyatakan bahwa mereka mendasarkan langkah ini pada prinsip-prinsip lingkungan yang mirip dengan Petunjuk Limbah Uni Eropa lainnya .

Ketidakpastian Hukum yang Berkelanjutan. Karena Komisi telah menyatakan undang-undang ini tidak sesuai dengan hukum Uni Eropa, Prancis dapat menghadapi prosedur pelanggaran—kasus di Pengadilan Eropa (ECJ)—jika mereka memberlakukan undang-undang ini dalam bentuknya yang sekarang. Undang-undang ini telah selamat dari perjalanan parlementernya, tetapi keberlakuan jangka panjangnya bergantung pada revisi yang dinegosiasikan dengan Brussels atau pertarungan hukum di tingkat Uni Eropa . Hasil dari kebuntuan ini akan memiliki implikasi signifikan bagi industri fesyen dan keseimbangan kekuatan antara regulasi lingkungan nasional dan aturan pasar tunggal Uni Eropa.