AS-Iran Teken MoU Islamabad: Rp 93 Triliun Aset Dibebaskan, Bentrok Militer & Perundingan Nuklir yang Masih Tertunda

Pada 29 Juni 2026, Presiden Iran Masoud Pezeshkian mengonfirmasi bahwa US$6 miliar (setara Rp 93 triliun) dari total US$12 miliar aset Iran yang dibekukan di Qatar akan dikembalikan ke Tehran. Langkah ini merupakan realisasi awal dari Nota Kesepahaman (MoU) yang diteken Amerika Serikat dan Iran di Islamabad, yang dikenal sebagai MoU Islamabad . Pengumuman ini muncul di tengah bentrok militer signifikan di dekat Selat Hormuz yang menguji ketahanan kesepakatan sementara tersebut. Meskipun MoU memberikan keringanan sanksi segera, negosiasi inti mengenai program nuklir Iran masih belum terselesaikan.

Pelepasan Aset US$6 Miliar

Presiden Pezeshkian menyatakan bahwa US$6 miliar dari total US$12 miliar aset Iran yang dibekukan di Qatar akan dikembalikan ke Tehran . Ia menggambarkan pelepasan ini sebagai bagian dari kesepakatan awal dengan AS dan menyebut MoU tersebut sebagai "kemenangan besar" bagi Iran . Media pemerintah Iran melaporkan bahwa sanksi atas ekspor minyak dan petrokimia telah dicabut sebagai bagian dari pengaturan ini .

Dana ini merupakan bagian dari total US$12 miliar aset Iran yang dibekukan di Qatar . Pezeshkian mengatakan persiapan sedang dilakukan untuk mentransfer setengah dari perkiraan US$12 miliar tersebut, dengan upaya berlanjut untuk membebaskan sisa dana .

Nota Kesepahaman (MoU) yang Lebih Luas

MoU Islamabad ditandatangani oleh Presiden AS Donald Trump dan Presiden Iran Masoud Pezeshkian pada 17 Juni 2026, di Istana Versailles seusai KTT G7 . Teks lengkap MoU yang terdiri dari 14 poin tersebut dipublikasikan oleh sejumlah media .

Komitmen utama AS dalam MoU meliputi:

• Membongkar blokade laut Iran dalam 30 hari, terhitung sejak penandatanganan .
• Berkomitmen menghapus semua bentuk sanksi terhadap Iran, termasuk yang berasal dari resolusi Dewan Keamanan PBB dan Badan Tenaga Atom Internasional (IAEA), sesuai jadwal yang disepakati .
• Membebaskan sanksi atas ekspor minyak mentah Iran dan produk petrokimia segera setelah penandatanganan . Kantor Pengawasan Asing Departemen Keuangan AS (OFAC) kemudian menerbitkan Lisensi Umum X yang mengizinkan transaksi terkait energi tertentu selama 60 hari, berlaku hingga 21 Agustus 2026 .
• Menciptakan dana setidaknya US$300 miliar untuk rekonstruksi dan pembangunan ekonomi Iran .

Komitmen Iran meliputi:

• Mengizinkan lintas bebas di Selat Hormuz untuk semua pelayaran komersial, dengan Iran memberikan "upaya terbaik" untuk keselamatan pelayaran selama 60 hari .
• Mengizinkan inspektur IAEA masuk ke wilayahnya .
• Menyetujui untuk merundingkan kesepakatan komprehensif akhir dalam periode negosiasi 60 hari, yang dapat diperpanjang dengan persetujuan bersama .

Bentrok Militer di Dekat Selat Hormuz

Kesepakatan sementara itu diuji oleh serangkaian bentrok militer di dekat Selat Hormuz, titik kritis yang dilalui sekitar seperlima dari pengiriman minyak global .

• Pada 25 Juni 2026, kapal kargo Ever Lovely dihantam drone di lepas pantai Oman, mendorong Organisasi Maritim Internasional PBB untuk menghentikan sementara evakuasi kapal melalui selat tersebut .
• Pada 26 Juni, AS menyerang Iran sebagai respons atas serangan drone tersebut, yang merupakan ujian paling signifikan terhadap gencatan senjata yang baru terbentuk .
• Militer AS menyerang beberapa target di Iran, termasuk lokasi rudal, drone, dan radar pantai di dekat Selat Hormuz serta di Pulau Qeshm .
• Presiden Trump mengutuk serangan itu sebagai "pelanggaran bodoh" terhadap gencatan senjata .
• Iran membalas dengan menyerang target yang terkait dengan pasukan AS di Bahrain, dan laporan menunjukkan rudal serta drone Iran menargetkan pangkalan terkait AS di Kuwait .

Konsesi AS yang Dikritik

Para kritikus menyoroti beberapa konsesi AS yang dianggap terlalu berlebihan:

• Pembebasan sanksi minyak segera: AS membebaskan sanksi atas minyak mentah, petrokimia, dan jasa terkait Iran tanpa menunggu kesepakatan nuklir final . Pembebasan ini mencakup minyak mentah, produk petrokimia, dan semua jasa terkait termasuk perbankan, asuransi, dan pengiriman .
• Dana rekonstruksi: Dana yang diusulkan sebesar setidaknya US$300 miliar untuk rekonstruksi Iran menuai kritik sebagai langkah yang berlebihan tanpa pengurangan program nuklir yang terverifikasi .
• Pencabutan blokade: Membongkar blokade laut dalam 30 hari dinilai sebagai langkah yang membuat AS kehilangan posisi tawar sebelum Iran benar-benar membatasi program nuklirnya . Angkatan Laut AS melalui CENTCOM mulai mencabut blokade pelabuhan Iran pada 18 Juni 2026 .

Status Perundingan Nuklir yang Belum Terselesaikan

MoU secara eksplisit menyerahkan isu nuklir ke dalam negosiasi lanjutan 60 hari. Menurut Arms Control Association, MoU tersebut "tidak menghalangi jalur Iran menuju senjata nuklir" tetapi dapat membuka jalur untuk melanjutkan perundingan . Council on Foreign Relations mencatat bahwa MoU masih menyisakan banyak isu menantang yang belum terselesaikan .

Isu-isu utama yang belum terselesaikan meliputi:

• Penolakan Iran untuk mengungkapkan sepenuhnya stok uranium yang diperkaya dan mengizinkan verifikasi IAEA. IAEA "tidak dapat memverifikasi apakah Iran telah menghentikan semua kegiatan pengayaan" .
• Dewan Gubernur IAEA mengeluarkan resolusi pada 10 Juni 2026 yang mendesak Iran melaporkan sisa uranium yang diperkaya dan mengizinkan inspektur untuk memverifikasinya, hal ini mempersulit perundingan .
• Iran belum mengizinkan akses inspektur IAEA ke fasilitas nuklirnya yang dibom Israel dan AS pada Juni 2025 .
• Seorang pejabat senior Iran menyatakan bahwa MoU mencakup batasan nuklir, tetapi Pezeshkian juga menegaskan bahwa Iran "tidak akan pernah menyerahkan hak untuk memperkaya uranium" .
• MoU mencakup dua komitmen nuklir yang berbeda: Iran menegaskan kembali tidak akan mengembangkan senjata nuklir, dan kedua belah pihak setuju untuk merundingkan disposisi bahan yang diperkaya Iran. Sebagai langkah sementara, Iran setuju untuk mempertahankan status quo program nuklirnya, dan AS setuju untuk tidak menjatuhkan sanksi baru .

Kepala IAEA PBB menyambut baik MoU tersebut dan mengusulkan untuk duduk bersama kedua belah pihak guna membantu langkah-langkah verifikasi .