Pasukan Stabilisasi Internasional Gaza (ISF): Enam Negara Berjanji Kirim Pasukan, Namun Pengiriman Masih Mandek

Pasukan Stabilisasi Internasional (ISF) untuk Gaza adalah pasukan penjaga perdamaian multinasional yang diberi mandat PBB, yang dibentuk berdasarkan rencana damai Gaza — 'Rencana Komprehensif untuk Mengakhiri Konflik Gaza' dari Trump — yang disepakati oleh Hamas dan Israel pada Oktober 2025 dan didukung oleh Resolusi Dewan Keamanan PBB 2803 . Hingga Juni 2026, ISF sebagian besar masih belum terealisasi: janji telah dibuat tetapi tidak ada pengiriman pasukan signifikan yang terjadi, dan pasukan tersebut terhenti karena penolakan Hamas untuk melucuti senjata, pesan AS yang simpang siur, serta kurangnya kontribusi berkelanjutan dari negara-negara yang berkomitmen .

Negara Mana Saja yang Telah Bergabung dengan ISF?

Pada Februari 2026, Mayor Jenderal Angkatan Darat AS Jasper Jeffers, komandan ISF, mengumumkan bahwa lima negara telah setuju untuk mengirim tentara: Indonesia, Maroko, Kazakhstan, Kosovo, dan Albania . Indonesia diperkirakan akan menyediakan kontingen terbesar (sekitar 5.000 tentara, dengan rencana hingga 8.000) dan memegang komando wakil . Pada akhir Juni 2026, Yunani juga bergabung dengan pasukan tersebut, meskipun jadwal penempatan tidak ditentukan .

Amerika Serikat — Personel militer AS tidak akan dikerahkan ke Gaza sendiri, tetapi akan memfasilitasi bantuan kemanusiaan, logistik, dan keamanan dari mitra internasional .

Target pengiriman pertama — awalnya direncanakan untuk awal 2026, kemudian diundur menjadi 1 Mei 2026, berpusat di sekitar kota baru buatan UEA dekat Rafah . Hingga akhir Mei 2026, belum ada kontribusi pasukan signifikan yang terwujud di lapangan .

Status Terkini: Pasukan Hanya di Atas Kertas

Pada Mei 2026 — tiga bulan setelah janji dibuat — tidak satu pun dari lima negara yang berkomitmen telah mengirimkan pasukan dalam jumlah signifikan, dan Jenderal Jeffers masih belum memiliki pasukan yang dapat dikerahkan . Pukulan terbesar datang ketika Indonesia menunda komitmennya sebanyak 8.000 tentara tanpa batas waktu setelah AS dan Israel menyerang Iran pada 28 Februari 2026 . Pesan yang simpang siur dari pejabat AS menambah kebingungan tentang ruang lingkup, waktu, dan kelangsungan ISF .

Komandan ISF menyatakan visi jangka panjang mencakup 20.000 tentara dan 12.000 petugas polisi yang beroperasi di lima sektor, tetapi target ini masih bersifat aspiratif . Seperti yang diungkapkan dalam sebuah analisis, 'antusiasme awal di antara calon kontributor telah menguap' karena detail dan tujuan misi ISF belum dijelaskan .

Tantangan Utama

1. Penolakan Hamas untuk Melucuti Senjata

Ini adalah penghalang terbesar. Laporan kemajuan enam bulan pertama Board of Peace, yang diajukan ke Dewan Keamanan PBB pada Mei 2026, menyatakan bahwa dewan tersebut tetap 'kebingungan dengan penolakan Hamas untuk melucuti senjata' — sebuah prasyarat untuk dana rekonstruksi dan pengiriman ISF . ISF tidak dapat dikerahkan dengan aman, dana rekonstruksi tidak dapat dicairkan, dan fase kedua rencana damai tidak dapat dilanjutkan kecuali Hamas melucuti senjatanya .

2. Komitmen Pasukan yang Tidak Terpenuhi

Janji belum diterjemahkan menjadi personel di lapangan, sebagian karena masalah hukum, politik, dan keuangan di antara negara-negara yang berkontribusi . Pertemuan pimpinan AS di Doha pada Desember 2025 untuk merencanakan ISF sebagian besar tidak membuahkan hasil, dengan para peserta gagal menyepakati komposisi, mandat, atau aturan keterlibatan pasukan .

3. Gencatan Senjata yang Memburuk

Meskipun gencatan senjata secara resmi berlaku, Israel terus merebut wilayah dan menyerang target, sementara Hamas bercokol, memposisikan ulang, dan mempersenjatai kembali . Jumlah pelanggaran gencatan senjata mencapai 64 pada pertengahan Desember 2025 menurut laporan IDF .

4. Mandat yang Tidak Jelas dan Visi yang Bertentangan

Para analis mencatat bahwa informasi yang bertentangan tentang Rencana Komprehensif dan Board of Peace menimbulkan pertanyaan tentang apakah ISF dapat dikerahkan seperti yang awalnya direncanakan . Tinjauan terhadap piagam Board of Peace menunjukkan penyimpangan substansial dari tujuan aslinya: sekarang didefinisikan sebagai mekanisme resolusi konflik global di luar kerangka PBB, tanpa referensi ke Gaza dan tanpa batasan pada konflik Israel-Palestina .

Kerangka Diplomatik yang Lebih Luas

Rencana Damai 20 Poin Trump

ISF adalah pilar keamanan dari rencana damai 20 poin Trump, yang menyerukan gencatan senjata, pembebasan sandera, pertukaran tahanan, perlucutan senjata Hamas, rekonstruksi Gaza, dan jalur menuju reformasi tata kelola Palestina . Rencana tersebut didukung oleh Resolusi Dewan Keamanan PBB 2803 pada November 2025 .

Board of Peace (BoP)

Board of Peace adalah badan internasional pimpinan AS yang dibentuk oleh Trump, disebutkan dalam UNSCR 2803, dan bertugas mengawasi semua 20 poin rencana damai — termasuk arahan strategis untuk ISF . BoP mengadakan pertemuan perdananya pada 19 Februari 2026 di Washington, di mana Trump mengumumkan janji $7 miliar dari sembilan negara peserta untuk dana rekonstruksi Gaza . Namun, uang rekonstruksi bergantung pada perlucutan senjata Hamas — suatu kondisi yang masih belum terpenuhi . Presiden Rusia Putin menerima undangan untuk bergabung, tetapi dewan tersebut mendapat skeptisisme dari sekutu dekat AS yang memandangnya sebagai upaya untuk melewati kerangka PBB tradisional . Mandat dewan berlangsung hingga 31 Desember 2027 (dapat diperbarui) .

Negosiasi Perlucutan Senjata Hamas

Ini adalah titik tersedak kritis yang menghubungkan semua jalur: ISF tidak dapat dikerahkan dengan aman, dana rekonstruksi tidak dapat dicairkan, dan fase kedua rencana damai tidak dapat dilanjutkan kecuali Hamas melucuti senjatanya . Pada Juni 2026, Hamas belum mematuhinya, meninggalkan seluruh kerangka dalam mode penundaan .

Intinya

Pasukan Stabilisasi Internasional untuk Gaza telah mendapat janji dari enam negara dan seorang komandan AS, tetapi tidak ada pengiriman pasukan berarti yang terjadi pada Juni 2026. Pasukan tersebut lumpuh oleh penolakan Hamas untuk melucuti senjata, komitmen nasional yang tidak terpenuhi (diperparah oleh penangguhan janji Indonesia), gencatan senjata yang memburuk, dan pertanyaan yang belum terselesaikan tentang mandatnya. Tantangan-tantangan ini terkait langsung dengan rencana damai Trump dan kerangka Board of Peace yang lebih luas — semuanya terhenti pada titik yang sama: rekonstruksi dan stabilisasi dikondisikan pada perlucutan senjata, dan perlucutan senjata belum terjadi.