Uni Eropa Siap Kenakan Tarif Tinggi pada Mobil Hybrid Buatan China

Komisi Eropa secara aktif mempertimbangkan untuk memperluas bea masuk anti-subsidi yang sudah ada pada kendaraan listrik baterai (BEV) asal China ke kendaraan hybrid plug-in (PHEV) dan hybrid lainnya. Investigasi anti-subsidi awal Komisi, yang selesai pada tahun 2024, hanya berfokus pada BEV dan tidak mencakup hybrid . Laporan menunjukkan UE sedang mempertimbangkan bea masuk tambahan sebesar 7,8%–35,3% pada hybrid China, yang jika digabungkan dengan tarif impor dasar 10% yang sudah ada, dapat mendorong total bea masuk hingga 45,3% pada beberapa model . Meskipun belum ada investigasi resmi terhadap hybrid yang berlangsung pada Januari 2026, kepala industri UE Stéphane Séjourné telah mengangkat kemungkinan menutup celah ini . Produsen mobil China telah mempercepat ekspor hybrid plug-in ke UE justru untuk menghindari tarif khusus BEV yang sudah ada — menjadikan ini motivasi utama bagi rencana perluasan Komisi .

Produsen yang Akan Menjadi Target

Setiap produsen China yang mengekspor hybrid ke UE akan terkena dampaknya. Tarif pastinya akan bervariasi berdasarkan perusahaan, meniru struktur yang sudah diterapkan pada BEV. Pengelompokan tarif BEV yang ada memberikan indikasi jelas tentang target dan tarif yang mungkin:

• BYD — sudah menghadapi bea masuk anti-subsidi 27% untuk BEV-nya .
• SAIC (pemilik MG) — sudah menghadapi tarif tertinggi sebesar 35,3% untuk BEV .
• Geely — sudah menghadapi tarif 17% untuk BEV .
• Tesla — sudah menghadapi tambahan tarif 7,8% pada mobil buatan China .
• Merek Barat yang memproduksi di China, seperti BMW iX3 dan Dacia Spring, juga akan tercakup .

Latar Belakang: Defisit Perdagangan Rp 17 Triliun per Hari

Dorongan untuk memperluas tarif ini terjadi di tengah ketidakseimbangan perdagangan terparah yang pernah tercatat. Pada April 2026, defisit perdagangan barang UE dengan China mencapai sekitar €1 miliar per hari (sekitar $1,15 miliar atau Rp 17 triliun) . Berikut adalah angka-angka kunci dari sumber resmi:

• Sepanjang tahun 2025: Defisit UE mencapai €359,8–359,9 miliar, naik 2,7% tahun-ke-tahun dari €312,2 miliar pada tahun 2024 .
• Q1 2026: Defisit mencapai €98 miliar, level kuartalan tertinggi sejak Q3 2022 .
• Kesenjangan melebar sekitar 10% lebih lanjut pada awal 2026, didorong oleh lonjakan ekspor China untuk EV, baterai, dan mesin industri, sementara ekspor UE ke China justru menurun .
• Data Eurostat menunjukkan bahwa pada tahun 2025, UE mengekspor barang senilai €199,6 miliar ke China dan mengimpor €559,4 miliar . Peralatan listrik dan mesin adalah kategori produk utama yang mendorong ketidakseimbangan ini .

Bagaimana Para Pemimpin UE Menyeimbangkan Pencegahan dengan Menghindari Perang Dagang Total

Para pemimpin UE berjalan di atas tali yang sangat tipis. Pada KTT Brussels pada 18 Juni 2026, mereka berusaha mencari jalan tengah: memperketat respons terhadap praktik perdagangan China sambil berhenti pada tindakan yang dapat memicu perang dagang skala penuh yang merusak . Elemen kunci dari tindakan penyeimbangan ini meliputi:

Retorika yang lebih keras, tindakan yang terukur. Komisi Eropa telah menyerukan respons yang lebih kuat terhadap apa yang disebutnya "China Shock 2.0" — gelombang barang murah China yang mengancam manufaktur Eropa . Beijing telah mengancam akan melakukan pembalasan . Namun, UE dengan sengaja mengejar bea masuk anti-subsidi yang ditargetkan dan kompatibel dengan WTO, bukan tarif blanket atau pemutusan hubungan drastis .

Buku pedoman "de-risking". Strategi UE, yang konsisten dengan janji G7 untuk mendiversifikasi rantai pasokan dari China, berfokus pada perlindungan ekonominya, meningkatkan daya saing industrinya sendiri, dan bermitra dengan ekonomi yang berpikiran sama . Ini dibingkai sebagai "de-risking," bukan "decoupling" .

Komitmen harga sebagai jalan keluar. Pada Januari 2026, UE dan China menyepakati mekanisme yang memungkinkan eksportir EV China mengganti tarif dengan komitmen harga impor minimum . Ini memberi produsen China cara yang terhormat untuk mematuhi aturan dan mengurangi risiko pembalasan langsung. Pada Februari 2026, Komisi sedang memproses permintaan pengecualian ini, dengan merek Cupra milik Volkswagen Group menjadi yang pertama mengajukan permohonan .

Perpecahan internal di antara negara anggota. 27 ibu kota UE setuju bahwa kebijakan perdagangan China merupakan ancaman, tetapi mereka berbeda pendapat tentang seberapa agresif tindakan yang harus diambil. Beberapa ekonomi industri yang sangat bergantung pada perdagangan China lebih berhati-hati, membatasi seberapa jauh Brussel bisa melangkah .

Eskalasi bertahap. The Economist mencatat bahwa perdebatan telah bergeser dari apakah UE akan menaikkan hambatan menjadi berapa banyak, seberapa cepat, dan bagaimana mengelola dampaknya . Jalur yang mungkin adalah perluasan tarif yang stabil dan terukur — dari BEV ke hybrid dan berpotensi ke sektor lain — daripada eskalasi dramatis tunggal .

Intinya: Para pemimpin UE mengirimkan pesan yang lebih keras kepada China, tetapi mereka dengan sengaja merancang setiap langkah untuk memberikan ruang bagi negosiasi dan de-eskalasi, berharap dapat menekan Beijing untuk mereformasi praktik perdagangannya tanpa memicu perang dagang lintas benua skala penuh .