Guncangan di Awan: AWS dan Azure Terancam Aturan Ketat UE, Apple Kena Investigasi Italia

Persaingan di pasar komputasi awan (cloud computing) Eropa akan memasuki babak baru yang lebih ketat. Uni Eropa melalui Digital Markets Act (DMA) siap menjerat dua raksasa teknologi, Amazon Web Services (AWS) dan Microsoft Azure, sebagai 'gatekeeper' atau penguasa gerbang digital. Sementara itu, Italia menjadi negara pertama yang menggunakan kewenangan DMA untuk menyelidiki Apple.

AWS dan Azure di Ambang Status Gatekeeper

Komisi Eropa membuka tiga investigasi pasar terhadap layanan komputasi awan pada 18 November 2025. Dua di antaranya secara spesifik menilai apakah AWS dan Azure harus ditetapkan sebagai gatekeeper, meskipun secara kuantitatif mereka tidak memenuhi ambang batas jumlah pengguna yang ditentukan DMA .

Temuan Awal (Juni 2026): Sumber terpercaya menyebutkan bahwa Komisi Eropa akan mengumumkan temuan awal paling cepat pekan depan. Temuan ini menyatakan bahwa AWS dan Azure terbukti menjadi 'gerbang penting' (important gateways) yang menghubungkan bisnis dan konsumen di sektor cloud .

Keputusan Final: Komisi menargetkan investigasi pasar ini selesai pada November 2026 . Jika keduanya resmi ditetapkan sebagai gatekeeper, mereka memiliki waktu enam bulan untuk mematuhi seluruh kewajiban DMA . Namun, penerapan praktis, terutama perubahan struktural seperti standar interoperabilitas, diperkirakan baru akan efektif pada awal 2028 .

Kewajiban yang Harus Dipatuhi AWS dan Azure

Jika ditetapkan sebagai gatekeeper, AWS dan Azure harus mematuhi aturan ketat yang dirancang untuk mencegah praktik monopoli:

• Interoperabilitas: Wajib menyediakan portabilitas data dan interoperabilitas dengan layanan cloud pesaing, memudahkan pelanggan memindahkan data dan beban kerja .
• Larangan Mengunci Pelanggan (Customer Lock-in): Membuat proses 'pindah' dari layanan mereka semudah mungkin, termasuk mengakhiri kontrak dengan syarat yang wajar .
• Larangan Self-preferencing: Tidak boleh menempatkan layanan mereka sendiri di atas layanan pihak ketiga dalam ekosistem cloud, atau menggunakan data bisnis pelanggan untuk bersaing dengan mereka .
• Akses Data yang Adil: Wajib memberikan akses kepada pengguna bisnis atas data yang mereka hasilkan saat menggunakan platform cloud .

Denda yang Mengintai

Ketidakpatuhan terhadap DMA bisa berakibat fatal. Komisi Eropa dapat menjatuhkan denda hingga 10% dari total omzet tahunan global perusahaan, dan hingga 20% untuk pelanggaran berulang . Untuk pelanggaran sistemik, Komisi bahkan bisa memerintahkan pemisahan (breakup) layanan jika diperlukan .

Italia dan Langkah Pertama Apple

Pada 16 Juni 2026, Otoritas Persaingan Usaha Italia (AGCM) meluncurkan investigasi pertama oleh otoritas nasional di bawah DMA, yang menargetkan Apple .

Fokus Investigasi: AGCM menduga Apple melanggar kewajiban interoperabilitas DMA. Proses backup perangkat iPhone dan iPad diduga secara teknis memprioritaskan layanan iCloud milik Apple sendiri, sehingga menyulitkan layanan cloud pihak ketiga untuk menawarkan fungsi backup yang setara . Karena iOS adalah sistem operasi yang menjadi 'gatekeeper', Apple wajib menyediakan akses yang setara kepada pihak ketiga sesuai Pasal 6(7) DMA .

Signifikansi: Ini adalah pertama kalinya otoritas nasional (bukan Komisi Eropa) membuka investigasi DMA. Ini menandai babak baru penegakan DMA yang lebih terdesentralisasi .

Dampak Lebih Luas: DMA Merambah ke Infrastruktur Cloud

Langkah-langkah ini adalah perluasan besar jangkauan DMA dari yang awalnya hanya fokus pada toko aplikasi dan layanan pesan (angkatan pertama gatekeeper) hingga ke inti infrastruktur cloud.

• Komisi Eropa menyatakan bahwa penyelidikan ini diluncurkan karena pentingnya layanan komputasi awan bagi bisnis di UE dan perekonomian Eropa secara umum .
• Jika AWS dan Azure resmi menjadi gatekeeper, DMA akan mengatur akses, perpindahan, dan persaingan di pasar yang menjadi fondasi semua layanan digital lainnya, mulai dari pelatihan AI hingga perangkat lunak perusahaan.
• Kasus ini mengirim sinyal kuat bahwa UE menganggap praktik 'mengunci pelanggan di cloud' dan 'self-preferencing' di infrastruktur sama berbahayanya dengan praktik yang pernah terjadi di toko aplikasi dan layanan pesan .