Protes Blokir Ekspor Tembaga Rio Tinto: Drama Tinggi Perebutan Pendapatan Tambang Mongolia

Pada Rabu, 17 Juni 2026, sekelompok kecil pengunjuk rasa dari Radical Reform Movement memblokir jalan angkut dua jalur yang digunakan untuk mengangkut konsentrat tembaga dari tambang raksasa Oyu Tolgoi milik Rio Tinto di Gurun Gobi menuju perbatasan China . Aksi blokade dimulai pukul 09.00 waktu setempat, dengan para demonstran menempatkan barikade ban dan ranting pohon di seberang jalan serta menggantung spanduk putih bertuliskan "Stop Rio Tinto" dengan huruf merah . Tindakan ini segera menghentikan semua truk yang membawa konsentrat tembaga keluar dari lokasi tambang .

Gangguan Sehari

Gangguan ini berlangsung singkat. Pada Kamis, 18 Juni, Rio Tinto mengonfirmasi bahwa ekspor telah kembali berjalan setelah aksi protes berakhir, mengindikasikan bahwa blokade ini kemungkinan besar merupakan aksi simbolis satu hari, bukan awal dari kampanye berkepanjangan . Meskipun singkat, aksi ini membeberkan hubungan rapuh antara Mongolia dan raksasa tambang tersebut, serta menyoroti frustrasi mendalam yang dirasakan banyak warga Mongolia atas bagaimana kekayaan mineral negara dibagikan .

Taruhan Ekonomi: Arti Sepekan Mati Suri

Oyu Tolgoi adalah penyumbang tunggal terbesar bagi anggaran negara Mongolia. Berikut mengapa blokade ini menimbulkan risiko ekonomi serius:

• 9% penerimaan pajak negara: Tambang ini menyumbang sekitar 9% dari total pendapatan pajak negara Mongolia .
• $660 juta pada 2025 saja: Oyu Tolgoi membayar $660 juta dalam bentuk pajak dan biaya kepada pemerintah Mongolia pada tahun 2025 .
• Pembayaran Q1 2026: Hanya dalam tiga bulan pertama tahun 2026, tambang ini membayar MNT 2,1 triliun (sekitar $620 juta) dalam bentuk pajak, biaya, dan pembayaran lainnya .
• Kontribusi sejak 2010: Sejak 2010, Oyu Tolgoi telah menyumbang $5,5 miliar dalam pajak dan biaya, ditambah sekitar $2,4 miliar untuk pengadaan lokal dan upah .

Rio Tinto memperingatkan bahwa jika blokade berlangsung selama seminggu penuh, pemerintah Mongolia akan kehilangan sekitar MNT 35 miliar (sekitar $1,33 juta) dalam pendapatan . Di luar dampak pajak langsung, Oyu Tolgoi mencakup sekitar 30% dari total ekspor Mongolia, menjadikan gangguan berkepanjangan sebagai risiko makroekonomi serius .

Respons Politik: Tegas, Bukan Simpatik

Perdana Menteri Uchral Nyam-Osor, yang menjabat pada 30 Maret 2026 setelah perdana menteri sebelumnya mengundurkan diri di tengah krisis politik , merespons dengan cepat dan tegas. Dalam sebuah rapat kabinet, ia menginstruksikan menteri kehakiman dan urusan dalam negeri untuk menegakkan hukum dan menindak siapa pun yang secara ilegal menghalangi atau mengganggu operasi bisnis yang dilakukan sesuai dengan peraturan .

Respons ini menandakan sikap hukum dan ketertiban yang jelas — Perdana Menteri tidak mendukung protes atau menggunakannya sebagai alat tawar-menawar terhadap Rio Tinto, meskipun ada sengketa negosiasi ulang yang lebih luas antara Ulaanbaatar dan perusahaan.

Perang Panjang Perebutan Pendapatan Tambang

Blokade ini adalah gejala paling nyata dari konflik yang sudah berlangsung lama mengenai bagaimana kekayaan tambang dibagi:

• Struktur kepemilikan: Pemerintah Mongolia memiliki 34% saham Oyu Tolgoi, sementara Rio Tinto mengoperasikan tambang dengan kepemilikan efektif 66% .
• Dorongan negosiasi ulang: Ulaanbaatar terus mendesak porsi keuntungan yang lebih besar. Pemerintah sebelumnya menargetkan 60% pengembalian ekonomi. Pada April 2026, PM Uchral yang baru dilantik mengisyaratkan target yang lebih pragmatis sebesar 53%, sebuah konsesi yang signifikan dari tuntutan 60% sebelumnya .
• Sengketa pajak: Mongolia dan Rio Tinto terlibat dalam pertarungan hukum yang sedang berlangsung atas dugaan pembayaran pajak yang kurang. Laporan menunjukkan Mongolia menekan kasus yang melibatkan tunggakan pajak yang signifikan, dengan beberapa sumber menunjuk pada klaim pajak $450 juta .
• Negosiasi Mei 2026: Sebuah kelompok kerja yang dibentuk oleh Perdana Menteri mengadakan pembicaraan dengan Rio Tinto pada Mei 2026. Pemerintah memperingatkan bahwa jika tidak ada kesepakatan yang dicapai, pembicaraan lebih lanjut akan dihentikan .

Signifikansi Global Tambang

Oyu Tolgoi, yang terletak di Gurun Gobi selatan Mongolia, adalah salah satu deposit tembaga-emas terbesar yang diketahui di dunia . Rio Tinto menargetkan tambang ini menjadi operasi tembaga terbesar keempat di dunia pada tahun 2030 . Proyek ini adalah landasan strategi pertumbuhan Rio Tinto, karena perusahaan bertaruh pada lonjakan permintaan tembaga yang didorong oleh elektrifikasi, infrastruktur energi terbarukan, dan kendaraan listrik .

Harga Saham Rio Tinto

Gangguan ini turut menekan harga saham Rio Tinto. Laporan mencatat bahwa saham perusahaan turun setelah blokade diumumkan, dengan beberapa outlet melaporkan penurunan sekitar 1% pada harga saham Rio Tinto setelah berita tersebut .

Maknanya

Blokade satu hari ini adalah pengingat singkat namun kuat bahwa frustrasi Mongolia terhadap persyaratan kesepakatan ekstraksi sumber dayanya belum mereda. Saat Oyu Tolgoi menjadi pemasok tembaga global yang semakin kritis, ketegangan antara investasi asing dan tuntutan domestik untuk bagian keuntungan yang lebih adil akan terus menentukan lanskap politik dan ekonomi Mongolia.