Swedia Pilih Rolls-Royce SMR untuk Pembangkit Nuklir Baru Pertama dalam 40 Tahun

Swedia telah mengambil langkah paling signifikan dalam beberapa dekade untuk menghidupkan kembali tenaga nuklir. Pada 15 Juni 2026, perusahaan proyek Videberg Kraft memilih Rolls-Royce SMR untuk membangun tiga reaktor modular kecil (Small Modular Reactors/SMR) di pantai barat negara itu, mengakhiri kompetisi bertahun-tahun yang dimulai dari 75 teknologi potensial dan mengerucut pada pilihan langsung antara perusahaan Inggris tersebut dan raksasa AS, GE Vernova .

Ini adalah pesanan pembangkit nuklir baru pertama Swedia dalam lebih dari 40 tahun, bagian dari strategi pemerintah yang luas untuk membangun setidaknya 5.000 MW kapasitas baru dan melipatgandakan produksi listrik nasional pada tahun 2045 .

Proyek Videberg: Apa, di mana, dan siapa

Upaya ini, yang disebut Proyek Videberg, akan menempatkan tiga unit Rolls-Royce SMR di Semenanjung Värö, berdampingan dengan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN) Ringhals yang sudah ada .

Fakta singkat proyek:

• Kapasitas per unit: 470 MW
• Total kapasitas proyek: Sekitar 1.410 MW
• Lokasi proyek: Semenanjung Värö, pantai barat Swedia
• Pemasok: Rolls-Royce SMR, Inggris Raya
• Perusahaan proyek: Videberg Kraft, dimiliki oleh BUMN listrik Vattenfall dan konsorsium industri Industrikraft. Pemerintah Swedia akan menjadi pemilik mayoritas

Videberg Kraft memperkirakan PLTN ini akan memasok sekitar 6% dari konsumsi listrik tahunan Swedia selama masa operasi 60 tahun . Vattenfall menargetkan reaktor pertama beroperasi pada pertengahan 2030-an, dengan seleksi teknologi final yang telah mengerucut dari sekitar 75 opsi potensial melalui proses tiga tahun .

Proses seleksi: Dari 75 kandidat menjadi satu pemenang

Vattenfall memulai pencarian mitra teknologi nuklir pada tahun 2022. Penyaringan awal terhadap 75 desain potensial mengerucut menjadi daftar pendek lima kandidat, termasuk reaktor skala besar dari Westinghouse dan Framatome, sebelum perusahaan fokus pada dua finalis SMR: Rolls-Royce SMR dan BWRX-300 milik GE Vernova .

Vattenfall secara terbuka mengumumkan dua pemasok finalis ini pada Agustus 2025 dan menghabiskan sekitar sepuluh bulan untuk penilaian akhir yang mendetail sebelum menjatuhkan pilihan pada Rolls-Royce .

Videberg Kraft menjadi pusat dari kesepakatan ini. Perusahaan ini menyatukan:

• Vattenfall, BUMN listrik Swedia yang menjadi pengembang awal proyek.
• Industrikraft, konsorsium konsumen listrik industri besar Swedia, yang keterlibatannya mencerminkan permintaan akut sektor swasta akan listrik yang stabil dan bebas fosil.
• Pemerintah Swedia, yang ditetapkan menjadi pemilik mayoritas seiring berjalannya proyek .

Dukungan politik kuat berasal dari pemerintahan koalisi kanan-tengah Swedia (Partai Demokrat Kristen, Liberal, Moderat, dan Demokrat Swedia), yang telah memperjuangkan kebangkitan nuklir sejak menjabat, dipimpin oleh Perdana Menteri Ulf Kristersson .

Rencana ekspansi 5.000 MW yang lebih luas

Proyek Videberg hanyalah langkah pembuka. Pemerintah Swedia telah menetapkan target yang jauh lebih ambisius melalui undang-undang: setidaknya 5.000 MW kapasitas nuklir baru, setara dengan empat reaktor skala besar atau armada SMR yang lebih banyak .

Berikut linimasa yang ditetapkan pemerintah:

• 2.500 MW kapasitas nuklir baru pada tahun 2035
• Setara dengan 10 reaktor besar baru (termasuk SMR) pada tahun 2045

Parlemen Swedia mengesahkan undang-undang kerangkanya pada Mei 2025, dan undang-undang baru yang memungkinkan bantuan negara untuk investasi nuklir mulai berlaku pada 1 Agustus 2025 .

Dukungan keuangan negara: Hingga SEK 440 miliar

Untuk mengatasi biaya awal yang sangat besar yang menghalangi investasi swasta, Swedia telah menyusun salah satu paket dukungan pemerintah terlengkap untuk pembangunan nuklir baru di Eropa .

Mekanisme Dukungan	Detail
Jaminan pinjaman pemerintah	Hingga SEK 400–440 miliar (sekitar Rp590–650 triliun)
Modal pinjaman langsung pemerintah	SEK 300 miliar
Kontrak Dua Arah untuk Selisih Harga (Contracts for Difference/CfD)	Jaminan harga selama 40 tahun setelah beroperasi, dengan alokasi tahunan SEK 1–3 miliar
Kerangka anggaran 2026	Hingga SEK 220 miliar selama 12 tahun untuk dukungan konstruksi

Mekanisme CfD menjamin operator nuklir harga listrik minimum—ditetapkan sebesar 80 öre/kWh (setara sekitar Rp1.180 per kWh) menurut dokumen Parlemen Eropa—sekaligus mewajibkan mereka mengembalikan pendapatan di atas harga acuan (strike price) kepada negara . Bantuan ini dibatasi untuk total kapasitas terpasang sekitar 5.000 MW . Paket ini juga mencakup bantuan pengelolaan limbah nuklir .

Mengapa Swedia kembali membangun nuklir

Tiga kekuatan besar bertemu untuk membalikkan kebijakan penghentian nuklir Swedia yang telah berjalan puluhan tahun.

• Melonjaknya permintaan listrik. Pemerintah Swedia dan Badan Energi Nuklir OECD memproyeksikan konsumsi listrik negara itu akan berlipat ganda pada tahun 2045 . Pendorongnya meliputi elektrifikasi industri—seperti produksi baja hijau, pabrik baterai, dan produksi hidrogen—ditambah elektrifikasi transportasi dan pemanas ruangan.
• Target nol emisi yang mengikat secara hukum. Swedia harus mencapai nol emisi gas rumah kaca pada tahun 2045 dan menghasilkan listrik bebas fosil pada tahun 2040, target yang diabadikan dalam Rencana Energi dan Iklim Nasionalnya . Energi terbarukan saja terbukti tidak cukup untuk tenaga dasar (baseload) yang andal.
• Ketahanan energi dan daya saing industri. Setelah bertahun-tahun sangat bergantung pada tenaga angin yang intermiten, pemerintah dan industri berat menyimpulkan bahwa hanya nuklir yang dapat menyediakan listrik skala besar yang dapat diprediksi dengan harga kompetitif sambil memenuhi komitmen iklim .

Hasilnya adalah taruhan yang didukung negara bahwa SMR dapat memberikan apa yang sulit dibiayai oleh reaktor besar: jalur yang dapat diulang dan hemat biaya menuju penyebaran nuklir massal .