Kesepakatan AS-Iran: Perang Berakhir, Sengketa Biaya Lintas Selat Hormuz Baru Dimulai

Sengketa Biaya Transit: Dua Klaim, Satu Kesepakatan?

Klaim AS: Bebas biaya, jalur pelayaran terbuka lebar.
Seorang pejabat senior pemerintahan AS mengatakan kepada Fox News bahwa Nota Kesepahaman (MOU) mewajibkan Iran untuk membuka Selat Hormuz dan mengizinkan kapal lewat secara gratis, tanpa biaya tol apa pun . Presiden Donald Trump mengumumkan di Truth Social bahwa AS akan mengakhiri blokade laut di pelabuhan Iran, menyajikan kesepakatan ini sebagai kemenangan bersih untuk kebebasan bernavigasi . Media AS melaporkan MOU tersebut mewajibkan navigasi tanpa hambatan dan tanpa biaya transit .

Bantahan Iran: AS setuju 'biaya jasa', bukan 'tol'.
Teheran mengklaim secara terbuka bahwa kesepakatan akhir mengakui otoritas bersama Iran dan Oman atas layanan maritim di Selat Hormuz, membuka jalan bagi pemungutan pendapatan setelah masa tenggang 60 hari . Kementerian Luar Negeri Iran membuat perbedaan: mereka mengatakan tidak memungut "tol" melainkan "biaya untuk layanan navigasi" — termasuk panduan kapal (pilotage), keamanan, dan manajemen lalu lintas — melalui otoritas transit Hormuz yang baru dibentuk . Duta Besar Iran untuk Moskow dengan tegas menyatakan bahwa selat tersebut "akan terbuka, tetapi dengan ketentuan baru yang akan ditentukan oleh otoritas Iran dan Oman, termasuk biaya transit" . Media pemerintah Iran juga melaporkan bahwa draf MOU 14 poin mencakup klausul tentang pengakhiran blokade AS dan pengaturan untuk selat tersebut .

Inti Konflik.

• AS mengatakan kesepakatan berarti jalan tol gratis.
• Iran mengatakan kesepakatan mengakui wewenang Iran-Oman untuk mengenakan biaya jasa setelah periode pembebasan 60 hari.
• Tidak ada teks MOU yang dirilis secara independen dan publik untuk memverifikasi interpretasi kedua belah pihak. Penandatanganan dijadwalkan pada 19 Juni , sehingga bahasa yang tepat masih belum dapat dikonfirmasi.

Reaksi Para Pejabat Eropa

Para pemimpin Uni Eropa secara luas menyambut baik kesepakatan itu, tetapi fokus pada keamanan dan peran Eropa dalam mengamankan jalur air tersebut.

• Presiden Dewan Eropa António Costa mengatakan dia menantikan "akhir dari perang yang mahal ini dan pemulihan penuh kebebasan navigasi di Selat Hormuz" .
• Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen menyambut gencatan senjata yang membawa "de-eskalasi yang sangat dibutuhkan" .
• Presiden Prancis Emmanuel Macron mengindikasikan Eropa siap berkontribusi pada "perdamaian abadi" dan membantu pembukaan kembali Hormuz .
• Kepala urusan luar negeri UE menekankan bahwa memastikan jalan aman pasca-konflik akan membutuhkan lebih banyak kapal angkatan laut Eropa dan perluasan operasi angkatan laut UE yang sudah ada (EMASoH) .
• Inggris dan Prancis bersama-sama memimpin KTT internasional pada bulan Mei untuk merencanakan misi angkatan laut multinasional yang "independen dan murni defensif" untuk selat tersebut, menandakan bahwa negara-negara Eropa sedang mempersiapkan arsitektur keamanan mereka sendiri daripada hanya mengandalkan kesepakatan AS-Iran .

Reaksi Industri Pelayaran

Para pengirim barang (shippers) merespons dengan optimisme yang hati-hati tetapi menegaskan bahwa operasi tidak akan segera dilanjutkan.

• Kepercayaan butuh waktu berminggu-minggu untuk dibangun kembali. Pengirim barang di Asia dan Eropa mengatakan navigasi hanya akan dimulai kembali setelah keselamatan secara fisik terjamin di atas air .
• Operasi pembersihan ranjau — menggunakan kapal penyapu ranjau konvensional dan drone bawah air — dapat memakan waktu 40 hingga 50 hari sebelum perusahaan asuransi, jalur pelayaran, dan pedagang minyak cukup percaya diri untuk melanjutkan transit normal .
• Perusahaan peti kemas besar menyatakan "tidak ada perubahan pada operasi kami di wilayah ini" pada tahap ini .
• Perusahaan pelayaran menyambut baik terobosan diplomatik tetapi menekankan bahwa jaminan keselamatan praktis, perlindungan asuransi, dan pembersihan ranjau harus diutamakan .

Perspektif Analis

• Institute for the Study of War (ISW) menggambarkan kesepakatan itu sebagai kesepakatan dua tahap: Tahap 1 mencakup penghentian permusuhan, pembukaan kembali selat, dan pemberian manfaat ekonomi bagi Iran (dana rekonstruksi, keringanan sanksi, pembebasan aset beku, pengakhiran blokade). Tahap 2 akan membahas batasan program nuklir — sebuah masalah yang sengaja ditunda .
• Analis mencatat bahwa masalah nuklir tetap menjadi elemen tak terselesaikan yang paling kontroversial. Media AS melaporkan bahwa batasan nuklir ada dalam draf MOU, sementara outlet Iran bersikeras pembicaraan nuklir akan terjadi secara terpisah setelah MOU ditandatangani .
• Mengenai masalah biaya, analis melihat ambiguitas yang disengaja: pembingkaian "biaya jasa" Iran memungkinkan Teheran untuk mengklaim bahwa mereka tidak melanggar janji "tanpa tol" sambil tetap menghasilkan pendapatan, menciptakan titik api kepatuhan yang bisa meledak begitu pengiriman dilanjutkan .

Intinya

Kesepakatan kerangka kerja ini mengakhiri permusuhan aktif dan membuka kembali Selat Hormuz di atas kertas, tetapi sengketa biaya transit — "jalan bebas hambatan" versi AS vs. "biaya jasa setelah 60 hari" versi Iran — adalah ambiguitas besar yang belum terselesaikan. Negara-negara Eropa mendukung tetapi membangun kapasitas angkatan laut mereka sendiri untuk mengamankan jalur air. Industri pelayaran menahan diri sampai kondisi keselamatan fisik dan asuransi terpenuhi, yang bisa memakan waktu 40-50 hari. Masalah nuklir, yang sengaja ditunda ke tahap kedua, tetap menjadi ketidakpastian jangka panjang yang lebih dalam.