Di Balik Draf Duel AS-Iran: Dana Rp 4.800 Triliun, Aset Beku, dan Tenggat Ulang Tahun Trump yang Gagal

Titik Benturan Draf: Dana Rp 4.800 Triliun, Aset Beku, dan Urutan Langkah

Perselisihan inti bukanlah tentang apakah akan melakukan de-eskalasi, melainkan tentang siapa yang melangkah lebih dulu. Draf 14 poin versi Iran, yang dipublikasikan oleh kantor berita Mehr News, membingkai perjanjian ini sebagai komitmen awal yang besar dari Amerika Serikat, sementara versi AS yang dilaporkan oleh Axios dan The New York Times membingkainya sebagai peta jalan bertahap dan bersyarat .

'Dana Investasi' vs. 'Komitmen Rekonstruksi' Senilai $300 Miliar

Salah satu ketentuan yang paling menyita perhatian adalah usulan dana sebesar $300 miliar (sekitar Rp 4.800 triliun). Versi AS, yang didukung oleh sumber-sumber diplomatik, menyebutnya sebagai "dana investasi internasional" dan menyatakan bahwa pemerintahan Trump secara informal telah meminta negara-negara Teluk Arab dan China untuk membiayainya . Para diplomat mengatakan kepada The New York Times bahwa Washington sengaja menghindari kata-kata "kompensasi" atau "reparasi" untuk mencegah preseden tanggung jawab hukum .

Namun, draf yang dipublikasikan Iran menggolongkannya sebagai komitmen rekonstruksi yang mengikat dan dipimpin AS, yang menunjukkan sebuah kewajiban, bukan paket bantuan sukarela .

Aset Beku $24-25 Miliar

Mengenai pelepasan aset Iran yang dibekukan, kedua draf ini bagai bumi dan langit. Versi Iran, seperti yang dirinci oleh Iran International, bersikeras pada pelepasan segera dan tanpa syarat atas seluruh $24 miliar dana yang dibekukan, dengan setengah dari jumlah tersebut harus sudah tersedia bahkan sebelum negosiasi final dimulai . Sebaliknya, versi AS mengaitkan pelepasan dana dengan tolok ukur kepatuhan spesifik yang telah diverifikasi, memperlakukannya sebagai insentif bertahap, bukan pembayaran di muka .

Pencabutan Sanksi dan Pemicu Pembicaraan Nuklir

Pertarungan urutan langkah ini meluas ke sanksi secara lebih luas. AS membayangkan keringanan bertahap yang bergantung pada langkah-langkah de-eskalasi Iran yang terverifikasi . Iran menuntut pencabutan sanksi besar-besaran di muka, termasuk otorisasi penuh untuk ekspor minyaknya .

Namun, ketidaksepakatan paling kritis mungkin terletak pada kapan negosiasi nuklir final sebenarnya dimulai. AS menginginkan pembicaraan status final dimulai selama periode sementara 60 hari. Posisi Iran adalah sebuah prasyarat mutlak: negosiasi final dimulai hanya setelah semua sanksi dicabut sepenuhnya dan aset dilepaskan . Hal ini secara efektif memungkinkan Teheran untuk menunda negosiasi nuklir substantif tanpa batas waktu sambil menerima keringanan sanksi.

Tenggat Ulang Tahun Trump dan Penolakan Kilat Iran

Pada hari Sabtu, 13 Juni, Presiden Trump mengunggah di Truth Social bahwa kesepakatan itu "dijadwalkan untuk ditandatangani" pada hari Minggu, 14 Juni—hari ulang tahunnya yang ke-80—dan bahwa Selat Hormuz akan segera dibuka setelahnya . Ia bahkan bersikeras pada Minggu pagi bahwa kesepakatan tinggal menghitung "jam" .

Tanggapan Iran begitu cepat dan kategoris. Para pejabat membantah adanya penandatanganan yang dijadwalkan, sementara saluran media yang berafiliasi dengan Garda Revolusi menuduh Trump memaksakan tanggal tersebut demi "publisitas ulang tahun" dan melabeli seluruh tenggat hari Minggu itu sebagai "acara propaganda" . IRGC menyatakan bahwa para negosiatornya tidak pernah mengesahkan penandatanganan apa pun untuk tanggal itu . Hingga akhir 14 Juni, tidak ada upacara penandatanganan yang terjadi, dan garis waktu yang diusulkan telah runtuh .

Eskalasi di Lapangan Mempersulit Diplomasi

Kebuntuan di meja perundingan diperparah oleh peristiwa kinetik di lapangan. Pada 14 Juni, pasukan Israel menyerang apa yang mereka gambarkan sebagai pusat komando Hizbullah di pinggiran kota Dahieh, Beirut, sebagai pembalasan atas serangan drone dan rudal ke Israel utara . Ini terjadi setelah pertukaran serangan sebelumnya pada 7 Juni di mana Israel menyerang lingkungan yang sama dan Iran membalas dengan serangan udara langsung ke wilayah Israel—menandai pertukaran militer langsung pertama antara Iran dan Israel sejak gencatan senjata rapuh disepakati pada bulan April .

Tepat setelah serangan 14 Juni, Brigadir Jenderal Mohammad Jafar Asadi, seorang pejabat senior militer Iran, menyatakan bahwa operasi Israel tersebut "tidak akan dibiarkan tanpa balasan" . Sementara itu, Presiden Trump dengan marah menyalahkan Israel karena mempersulit garis waktu penandatanganan, sedangkan para pemimpin Israel menegaskan akan terus menargetkan Hizbullah terlepas dari jalur diplomatik AS-Iran .

Intinya: AS dan Iran telah menyepakati arsitektur gencatan senjata sementara, tetapi mereka tidak dapat menyepakati urutan fundamental dari konsesi. Bagi Washington, keringanan datang setelah tindakan terverifikasi. Bagi Teheran, keringanan harus mendahului setiap tawar-menawar final. Dengan berlalunya tenggat simbolis 14 Juni, tidak adanya upacara, dan eskalasi militer di Lebanon yang meningkatkan taruhannya, jurang antara versi-versi yang saling bersaing ini tetap jauh lebih lebar daripada yang terlihat dari teks bersama mereka.