AS Pangkas Besar-besaran Komitmen Udara dan Laut NATO, Tinggalkan Eropa dalam Paparan Strategis

Jet Tempur: Pemotongan Sepertiga

Rencana itu memangkas armada jet tempur AS F-15 dan F-15E—dan, menurut beberapa sumber, F-16—yang dikomitmenkan untuk NATO dari sekitar 150 menjadi sekitar 100 unit . Ini adalah pengurangan kira-kira sepertiga dari kekuatan udara tempur yang tersedia untuk respons krisis.

Penarikan Total Tanker Pengisian Bahan Bakar Udara

Mungkin pemotongan yang paling melumpuhkan secara operasional adalah keputusan untuk melenyapkan seluruh delapan pesawat tanker pengisian bahan bakar KC-135 dan KC-46 yang sebelumnya ditugaskan di Eropa . Tanpa "SPBU di udara" ini, kemampuan pesawat sekutu mana pun—termasuk jet AS dan Eropa yang tersisa—untuk melakukan misi serangan mendalam di luar radius tempur tanpa pengisian bahan bakar mereka akan lenyap. Euronews mencatat bahwa "semua yang terkait dengan kemampuan serangan mendalam akan dipotong" .

Pemotongan Patroli Maritim dan Pengintaian

Jumlah pesawat pengintai maritim yang didedikasikan untuk NATO akan turun dari 26 menjadi 15 . Pesawat-pesawat ini—kemungkinan besar P-8 Poseidon dan pesawat patroli angkatan laut serupa—sangat penting untuk melacak kapal selam dan kapal permukaan di Atlantik Utara, Laut Baltik, dan Mediterania.

Mengecilkan Kehadiran Angkatan Laut

Kapal perang dan kapal selam yang tersedia untuk operasi NATO juga akan dikurangi secara signifikan. Jumlah spesifik kapal belum diungkapkan secara publik, tetapi rencana tersebut mencakup penugasan ulang sebuah kapal selam peluncur rudal, sebuah kapal induk, dan beberapa kapal perang pengawal menjauh dari teater Eropa . Ini menandakan penurunan substansial dalam kemampuan respons krisis angkatan laut.

Pengurangan Pendukung: Pasukan, Pesawat Pengebom, dan Dana Kesiapsiagaan

Pemotongan udara dan laut tidak berdiri sendiri. Pentagon juga telah memberi tahu para sekutu bahwa mereka akan memangkas pesawat pengebom strategis yang tersedia untuk kontinjensi Eropa . Pentagon memangkas sekitar 200 personel AS yang ditempatkan di pusat-pusat komando NATO dan, dalam langkah terpisah tetapi jitu, akan memangkas pendanaan kesiapsiagaan Angkatan Darat AS di Eropa hingga hampir 15 kali lipat pada tahun 2026, menggerogoti program stok yang ditempatkan di depan . Sekitar 5.000 tentara juga ditarik dari Jerman .

Mengapa Sekarang: Alasan di Balik "NATO 3.0"

Pemotongan ini tidak disajikan sebagai hukuman, melainkan sebagai penataan kembali strategis yang oleh Pentagon disebut "NATO 3.0" . Pembenaran resmi, yang diberitahukan kepada para sekutu oleh Alexander Velez-Green, adalah "merampingkan" kontribusi AS terhadap Model Kekuatan NATO agar selaras dengan Strategi Pertahanan Nasional 2026 .

Strategi itu memiliki dua pilar:

1. Mengalihkan beban ke Eropa. Pemerintahan Trump berargumen bahwa sekutu-sekutu Eropa harus bertanggung jawab utama atas pertahanan konvensional setelah puluhan tahun berinvestasi rendah. Dengan menjadikan pemotongan ini struktural alih-alih siklus, Washington bermaksud mengakhiri apa yang dilihatnya sebagai free-riding Eropa pada kekuatan militer Amerika .
2. Pivot Indo-Pasifik. Komando Eropa AS mengonfirmasi pengurangan ini adalah bagian dari penarikan "progresif" saat militer mengalihkan kapal, pesawat, dan kapal selam untuk membendung Cina . Keputusan untuk membatalkan pengerahan satuan tugas brigade lapis baja ke Polandia semakin memperkuat bahwa pasukan darat yang dibutuhkan di Asia tidak akan lagi secara otomatis mengalir ke Eropa .

Respons Eropa: Kepanikan dan Reorganisasi Paksa

Para sekutu NATO bereaksi dengan campuran antara keterkejutan dan perencanaan kontingensi yang terburu-buru. Para perwira militer NATO mengatakan mereka telah menerima "sinyal campuran" dari Washington—pengiriman kembali pasukan skala kecil yang tidak akan digantikan, dikombinasikan dengan jaminan bahwa penarikan total tidak akan segera terjadi . Namun, kecepatan dan skala pemotongan telah mengejutkan banyak ibu kota. Menurut Welt am Sonntag, penarikan itu telah tiba "lebih cepat dari yang diantisipasi NATO dan tanpa menawarkan masa transisi yang berarti bagi para sekutu" .

Hilangnya paksa pengungkit Amerika sudah mendorong restrukturisasi model kekuatan NATO. Beberapa analis telah menunjuk Turki sebagai pusat alternatif potensial untuk operasi AS di kawasan itu, meskipun perubahan semacam itu akan membawa komplikasi politiknya yang mendalam . Sementara itu, pagar pembatas hukum di AS terbukti dapat diabaikan: Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional 2026 mengharuskan AS untuk mempertahankan minimal 76.000 tentara di Eropa, tetapi dengan sekitar 85.000 yang saat ini ditempatkan di sana, pemerintah memiliki ruang untuk menarik ribuan lagi sebelum mencapai batas bawah itu .

Badai Sempurna: Runtuhnya Proyek FCAS

Pada 8 Juni 2026—kurang dari seminggu sebelum pemotongan rinci AS dipublikasikan—Jerman dan Prancis secara resmi mematikan komponen jet tempur berawak dari Future Combat Air System (FCAS) . Program senilai €100 miliar, yang diluncurkan pada 2017 oleh Emmanuel Macron dan Angela Merkel untuk menghasilkan jet tempur generasi keenam dan drone pendamping pada tahun 2040-an, telah menggunakan alat bantu hidup selama bertahun-tahun. Penyebab langsungnya adalah perang industri yang tidak dapat diselesaikan antara Dassault Aviation dan Airbus mengenai tata kelola, pembagian kerja, dan kekayaan intelektual .

Presiden Prancis Macron dan Kanselir Jerman Friedrich Merz menyimpulkan bahwa perusahaan-perusahaan itu tidak akan pernah mencapai kesepakatan, dan Merz sebelumnya telah memberi sinyal kematian proyek itu secara privat . Wakil Presiden Bundestag dari Jerman, Siemtje Möller, menyebut keputusan untuk mengakhiri program itu "sepenuhnya logis" mengingat kebuntuan itu .

Konsekuensi Strategis dari Kegagalan Ganda

Waktu yang bersamaan antara penarikan AS dan keruntuhan FCAS menciptakan momen yang sangat berbahaya bagi pertahanan Eropa:

• Kesenjangan jet tempur selama puluhan tahun. FCAS seharusnya menggantikan Eurofighter dan Rafale sekitar tahun 2040. Tanpanya, angkatan udara Eropa tidak memiliki jalur berdaulat menuju jet tempur berawak generasi keenam. Opsi yang tersisa adalah membeli lebih banyak jet F-35 Amerika, memperdalam ketergantungan pada Washington yang justru dirancang untuk dipatahkan oleh FCAS .
• Hilangnya total otonomi serangan mendalam Eropa. Dengan semua tanker Amerika pergi dan tidak ada jet tempur Eropa generasi keenam di cakrawala, benua itu akan berjuang untuk merencanakan operasi udara jarak jauh apa pun tanpa izin dan partisipasi AS setidaknya selama dua dekade.
• Operasi penyelamatan. Paris dan Berlin mengatakan mereka akan mencoba mempertahankan "pilar teknologi" FCAS—drone, konektivitas, dan cloud tempur—dan akan mencari kerjasama masa depan yang "realistis" . Namun, jet tempur berawak andalan itu sudah mati, dan kepercayaan antara basis industri pertahanan Prancis dan Jerman hancur.

Eropa sekarang menghadapi pilihan yang sulit: secara dramatis meningkatkan pengeluaran pertahanan dan mempercepat program jet tempur nasional yang terfragmentasi, atau menerima ketergantungan strategis jangka panjang pada Amerika Serikat yang baru saja menunjukkan bahwa mereka bersedia untuk pergi.