Dengar Pendapat Kongres AS Juni 2026: Mengapa Memenangkan Lomba AI Melawan China Adalah Pertaruhan Hidup-Mati untuk Keamanan Nasional dan Dominasi Ekonomi

Sepanjang Juni 2026, serangkaian dengar pendapat (hearing) tingkat tinggi di Kongres AS mengkristalkan sebuah pesan bipartisan yang tegas: perlombaan kecerdasan buatan (AI) global melawan China bukanlah skenario masa depan yang jauh—ini adalah darurat keamanan nasional yang mendesak dengan konsekuensi langsung bagi dominasi militer dan ekonomi. Para anggota parlemen dan saksi berulang kali kembali ke tema yang sama, membingkai AI sebagai teknologi penentu yang akan membentuk ekonomi, militer, dan geopolitik untuk generasi mendatang.

Argumen inti: Dominasi AI sama dengan kelangsungan hidup nasional

Pembingkaian paling langsung datang dari Komite Khusus DPR untuk Persaingan Strategis pada 25 Juni 2026, dalam dengar pendapat berjudul "Memenangkan Perlombaan Senjata AI melawan Partai Komunis China." Dalam pernyataan pembukaan, anggota parlemen menyatakan bahwa AI "akan membentuk ekonomi kita, militer kita, diplomasi kita, dan keamanan nasional kita untuk dekade-dekade mendatang" . Pesan serupa telah disampaikan beberapa bulan sebelumnya, pada 14 Januari 2026, ketika Ketua Komite Urusan Luar Negeri DPR Brian Mast membuka dengar pendapat dengan pernyataan bahwa "memenangkan perlombaan senjata AI adalah kunci bagi keamanan nasional Amerika dan keamanan ekonomi kita" dan bahwa perlombaan ini secara langsung memengaruhi daya saing militer antara kedua negara dengan cara yang "hitam dan putih" .

Ini bukanlah retorika partisan. Dalam dengar pendapat Komite Perbankan Senat pada 11 Juni 2026—berjudul "AI dan Impian Amerika: Mendorong Inovasi, Keterjangkauan, dan Dominasi Amerika"—Ketua Tim Scott mengartikulasikan visi di mana memanfaatkan AI dengan benar berarti "menjaga Amerika tetap di depan China dan musuh-musuh kita" sambil secara bersamaan memperkuat ekonomi domestik . Senator Angela Alsobrooks menegaskan bahwa Amerika Serikat harus memimpin dunia dalam pengembangan AI .

Ancaman modernisasi militer: Chip sebagai senjata

Kesaksian yang paling mengkhawatirkan datang dari para saksi yang merinci hubungan langsung antara chip AI canggih dan kemampuan militer China. Matt Pottinger, mantan Wakil Penasihat Keamanan Nasional AS, bersaksi bahwa memberikan lisensi kepada Nvidia untuk menjual chip AI H200-nya ke China akan "membantu China mempercepat modernisasi militernya" di berbagai domain yang luas: senjata nuklir, pengumpulan intelijen dan pengawasan, perang siber, drone dan kendaraan otonom, perang elektronik, sistem serangan presisi, perang biologis, jaringan komando dan kontrol, perang antariksa, dan simulasi canggih untuk pelatihan dan perencanaan operasional .

Pottinger lebih lanjut memperingatkan bahwa chip yang sama akan memungkinkan perusahaan-perusahaan China yang disubsidi besar-besaran untuk bersaing dengan pengembang AI dan penyedia layanan cloud Amerika, membahayakan keunggulan ekonomi AS . Bahaya penggunaan ganda ini—di mana teknologi komersial secara langsung mendorong kemajuan militer—menjadi tema berulang di seluruh dengar pendapat.

Medan perang data: Keunggulan asimetris China

Sementara Amerika Serikat mempertahankan keunggulan dalam model AI dan daya komputasi, para saksi menyoroti kerentanan kritis. Kesaksian di depan Komite Keamanan Dalam Negeri mencatat bahwa China telah membangun "keuntungan signifikan dalam data dan penyebaran skala besar" . Ini menciptakan asimetri fundamental: AS fokus pada keunggulan teknologi, sementara China bertujuan untuk menang melalui implementasi dan difusi teknologinya ke seluruh dunia .

Peringatan ini membawa implikasi yang mengerikan: model AI yang dilatih dengan data China dan diintegrasikan ke dalam platform saat ini bisa menjadi "kandidat untuk ditempatkan di rumah-rumah, pelabuhan, rumah sakit, gudang, dan fasilitas pertahanan Amerika besok" .

Masalah pencurian: Membeli apa yang mereka bisa, mencuri apa yang tidak bisa

Pada dengar pendapat 16 April 2026 berjudul "Kampanye China untuk Mencuri Keunggulan AI Amerika," Ketua John Moolenaar menyatakan dengan blak-blakan bahwa China "bersedia membeli apa yang mereka bisa, dan mencuri apa yang tidak bisa, untuk memajukan ambisi AI mereka" . Dengar pendapat ini, meskipun mendahului Juni dua bulan, secara langsung mempengaruhi urgensi legislatif musim panas tersebut.

Saksi Yusuf Mahmood menggambarkan China sebagai "musuh pengikut cepat" dengan ambisi besar untuk menyalip Amerika Serikat pada tahun 2030, tetapi mencatat bahwa kelemahan dalam modal, talenta, dan semikonduktor memaksa China untuk "semakin bersaing melalui cara-cara tidak sah" . Komite Khusus mendokumentasikan bagaimana ekosistem AI China bergantung pada peralatan manufaktur semikonduktor Barat, chip AI Barat, dan model AI Barat untuk mengembangkan kemampuan mereka sendiri .

Respons kebijakan: Kontrol ekspor dan perlindungan tumpukan teknologi

Mike Flynn dari Dewan Industri Teknologi Informasi (ITI) bersaksi di depan Komite Perbankan Senat, mendesak Kongres untuk melindungi tumpukan teknologi AS dan memperkuat kepemimpinan AI Amerika . Flynn secara khusus menyerukan untuk memastikan Biro Industri dan Keamanan (BIS) memiliki sumber daya yang memadai untuk menegakkan kontrol ekspor .

Dorongan untuk kontrol ekspor yang lebih kuat ini digaungkan di seluruh komite. Perdebatan meningkat ketika Senator Elizabeth Warren mengundang CEO Nvidia Jensen Huang untuk bersaksi tentang penjualan chip ke China dan implikasi keamanan nasional dari peraturan ekspor saat ini .

Konsensus yang mendasarinya

Apa yang muncul dari dengar pendapat Juni 2026 bukanlah perdebatan tentang apakah perlombaan AI itu penting, tetapi sebuah konsensus mendesak bahwa taruhannya bersifat eksistensial. Penilaian intelijen memperkuat pandangan ini: Worldwide Threat Assessment 2026 dari Kantor Direktur Intelijen Nasional mengidentifikasi AI sebagai "teknologi penentu abad ke-21" dan menyebut China sebagai "pesaing paling mumpuni" bagi Amerika Serikat . Tujuan China yang dinyatakan untuk menjadi "kekuatan AI paling berpengaruh di dunia pada tahun 2030" diperlakukan oleh anggota parlemen bukan sebagai aspirasi tetapi sebagai ancaman .

Dengar pendapat tersebut memperjelas bahwa bagi Kongres pada pertengahan 2026, persaingan AI dengan China telah melampaui kebijakan teknologi dan menjadi prinsip pengorganisasian utama untuk strategi keamanan nasional. Pertanyaannya bukan lagi apakah perlombaan ini harus dimenangkan, tetapi apakah alat yang ada—kontrol ekspor, pendanaan penelitian, dan pembangunan aliansi—cukup untuk mempertahankan keunggulan yang digambarkan oleh para saksi "di bawah tekanan tanpa henti" .