Toyota dan JLR Peringatkan Konsekuensi Serius Aturan "Made in Europe" UE

Uni Eropa tengah menyiapkan gebrakan besar melalui Undang-Undang Akselerator Industri (Industrial Accelerator Act/IAA). Di balik semangat memperkuat industri dalam negeri, aturan "Made in Europe" ini justru menuai gelombang penolakan keras dari raksasa otomotif global seperti Toyota dan Jaguar Land Rover (JLR). Mereka memperingatkan bahwa usulan ini bukan sekadar hambatan, melainkan ancaman nyata bagi investasi, lapangan kerja, dan hubungan dagang internasional. Lantas, apa sebenarnya yang menjadi sumber kekhawatiran utama mereka?

Inti Aturan IAA: Standar "Made in EU" yang Ketat

Komisi Eropa secara resmi mengusulkan IAA pada Maret 2026. Aturan ini menetapkan standar "Made in EU" untuk kendaraan listrik baterai, hibrida plug-in, dan kendaraan sel bahan bakar hidrogen . Agar memenuhi syarat untuk subsidi publik, insentif, dan pengadaan barang/jasa pemerintah, kendaraan harus memenuhi dua syarat utama:

• Perakitan wajib di dalam wilayah UE – Ini adalah persyaratan mutlak yang tidak bisa ditawar .
• Ambang batas konten lokal 70% – Setidaknya 70% dari nilai komponen kendaraan (tidak termasuk baterai) harus berasal dari UE .

Tujuan besar di balik IAA adalah untuk meningkatkan kontribusi sektor manufaktur terhadap PDB UE dari sekitar 15% saat ini menjadi 20% pada tahun 2035 .

Peringatan Keras dari Toyota

Toyota menjadi salah satu suara paling lantang yang menentang aturan ini. Pabrikan asal Jepang itu secara terbuka memperingatkan bahwa persyaratan "Made in Europe" akan merugikan investasi, lapangan kerja, dan keunggulan kompetitif kawasan Eropa .

Apa tuntutan utama Toyota?

• Kemitraan Internasional yang Lebih Luas – Toyota menilai aturan ini terlalu proteksionis dan meminta UE untuk tidak menutup diri dari rantai pasok dan mitra dagang non-UE. Mereka secara spesifik menyebut Inggris, Jepang, dan Turki sebagai mitra kritis yang harus diakui setara dengan status "Made in EU" .
• Kebijakan Netral Teknologi – Alih-alih hanya mengunggulkan kendaraan listrik baterai, Toyota mendorong pendekatan yang terbuka terhadap berbagai teknologi, termasuk hibrida dan hidrogen .

Kekhawatiran serupa juga disuarakan oleh pabrikan Jepang lainnya, Honda dan Nissan, yang cemas akan akses pasar mereka di Eropa .

Jaguar Land Rover dan Dimensi Inggris Pasca-Brexit

Jaguar Land Rover (JLR), yang memproduksi kendaraan di Inggris untuk pasar Eropa, menyatakan keprihatinan mendalam. Mereka menilai syarat perakitan di UE dan konten lokal dalam IAA jelas mendiskriminasi kendaraan dan komponen buatan Inggris pasca-Brexit .

Produsen yang berbasis di Inggris adalah pihak yang paling rentan. Society of Motor Manufacturers and Traders (SMMT), asosiasi industri otomotif Inggris, memperingatkan bahwa aturan ini berpotensi merusak perdagangan otomotif tahunan antara Inggris dan UE yang mencapai €80 miliar (sekitar Rp1.400 triliun) .

Ancamannya sangat serius. Beberapa analis bahkan memunculkan kemungkinan bahwa pabrik mobil terbesar di Inggris bisa terpaksa tutup jika Inggris benar-benar dikucilkan dari kerangka kerja "Made in EU" . Nissan, yang memiliki pabrik besar di Sunderland, juga memberikan peringatan serupa tentang ancaman eksistensial ini .

Resistensi yang Meluas dari Industri

Penolakan terhadap IAA tidak hanya datang dari Toyota dan JLR. Gelombang resistensi ini meluas dan menunjukkan bahwa industri otomotif global sangat khawatir:

• Nissan – Selain khawatir dengan pabriknya di Sunderland, Nissan juga memiliki kekhawatiran serupa dengan JLR mengenai dampak aturan ini pada operasi mereka yang berorientasi ekspor ke UE .
• Asosiasi Produsen Mobil Eropa (ACEA) – Dilaporkan, tidak ada produsen mobil besar yang mendukung dan menandatangani proposal ini. ACEA secara kolektif menolak untuk memberikan dukungan resmi, mencerminkan ketidaknyamanan mendalam di seluruh industri .
• Ford dan Produsen Lain – Pabrikan yang sangat bergantung pada rantai pasok dari luar UE, seperti Ford, juga dinilai sangat rentan di bawah proposal ini .
• Perpecahan Negara Anggota – Di internal UE, terjadi perbedaan pandangan. Prancis mendukung pendekatan yang lebih proteksionis, sementara Jerman khawatir akan langkah-langkah pembalasan dagang dari negara mitra .
• Pemasok Komponen (CLEPA) Justru Mendukung – Menariknya, asosiasi pemasok komponen otomotif Eropa, CLEPA, justru menjadi pendukung utama aturan ini. Bahkan, mereka mendorong ambang batas konten lokal yang lebih tinggi, yaitu 70-75%, untuk melindungi lapangan kerja dan rantai nilai di Eropa .

Risiko Besar di Depan Mata

Kekhawatiran para produsen mobil ini bukan tanpa dasar. Analis memperingatkan bahwa aturan "Made in Europe" berisiko besar memicu tindakan pembalasan dagang dari negara-negara sekutu seperti Inggris, Jepang, dan Korea Selatan, serta mengganggu rantai pasok global yang sudah sangat terintegrasi secara mendalam selama bertahun-tahun . Alih-alih melindungi, kebijakan yang terlalu kaku bisa menjadi bumerang yang merugikan industri Eropa sendiri.

Perdebatan ini masih jauh dari kata selesai, dan masa depan industri otomotif global di kawasan Eropa akan sangat bergantung pada bagaimana kompromi di antara semua pihak tercapai.