Retorika vs Realita: Janji 'Kemenangan Total' Trump dalam Dua Minggu, Sementara Perundingan AS-Iran Masih Buntu

Kesenjangan antara Optimisme Publik dan Realitas Negosiasi

Citra publik tentang kesepakatan yang hampir rampung dibantah oleh bukti adanya perselisihan mendalam yang belum terselesaikan dan sejarah tenggat waktu yang terus bergeser. Di balik pintu tertutup, Trump sendiri meminta perubahan pada kesepakatan yang telah dirundingkan oleh utusannya sendiri dalam sebuah rapat Ruang Situasi pada 30 Mei, yang mengindikasikan kesepakatan itu masih jauh dari final . Pola ini bukanlah hal baru; sebuah analisis CNN mencatat bahwa Trump telah mengklaim kesepakatan Iran sudah dekat berkali-kali sejak gencatan senjata 8 April tanpa ada resolusi yang terwujud .

Para negosiator AS dan Iran dilaporkan telah mempersempit pembicaraan menjadi empat komponen nuklir utama yang akan menghentikan program Iran selama sekitar 15 tahun, menurut The New York Times . Namun, Menteri Luar Negeri Iran, Abbas Araghchi, secara terbuka menyatakan bahwa "tidak ada kemajuan nyata" yang telah dicapai, yang secara langsung bertentangan dengan penilaian optimistis Trump .

Beberapa isu inti masih tetap menjadi agenda tanpa jalur yang jelas menuju resolusi:

• Sanksi dan Aset yang Dibekukan: Trump telah menyatakan AS tidak akan mencabut sanksi atau melepaskan aset Iran yang dibekukan sampai kesepakatan formal tercapai . Iran menuntut agar AS segera mencairkan asetnya yang disimpan di luar negeri, tetapi para pejabat AS bersikeras mengaitkan keringanan sanksi dengan kepatuhan Iran, sebuah titik gesekan klasik yang telah menunda kesepakatan .
• Blokade Laut Selat Hormuz: Blokade, penyebab utama lonjakan harga bahan bakar global, terus menjadi ganjalan utama Iran . Sementara Trump mengatakan pada akhir Mei bahwa kesepakatan akan mencakup pembukaan kembali selat tersebut, selat itu tetap ditutup oleh Iran dan pasukan sekutu Houthi selama lebih dari 100 hari .
• Pengayaan Uranium Iran: Program pengayaan Iran tetap pada kemurnian 60%—secara teknis mendekati tingkat senjata . Trump telah mengatakan ia menginginkan ketentuan yang melampaui konsesi yang dilaporkan Iran, yang belum disetujui oleh Teheran . Para pejabat Iran juga telah membantah laporan bahwa mereka menerima konsesi besar tentang pengayaan uranium .

Gencatan Senjata di Ujung Tanduk: Baku Tembak Israel-Iran

Kerentanan seluruh kerangka diplomasi terungkap jelas pada 7-8 Juni, ketika gencatan senjata 8 April antara Israel dan Iran runtuh. Sebuah serangan Israel di Beirut memicu rangkaian peristiwa yang cepat dan mengkhawatirkan: Iran menembakkan rentetan rudal ke Israel untuk pertama kalinya dalam dua bulan, dan Israel membalas dengan menyerang kompleks petrokimia Iran .

Eskalasi itu intens tetapi singkat, berlangsung kurang dari 24 jam. Kedua belah pihak dengan cepat mundur setelah Presiden Trump secara langsung memohon de-eskalasi . Sebuah sumber militer Israel mengindikasikan bahwa serangan udara ke Iran dihentikan menyusul permintaan dari Trump .

Namun, gencatan senjata ini bersyarat dan sangat berbahaya. Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu mengatakan dalam pernyataan yang disiarkan televisi bahwa Israel akan "menahan tembakan di Iran untuk saat ini," tetapi memperingatkan Israel akan merespons dengan "keras" jika diserang lagi . Iran juga mengumumkan diakhirinya operasi militernya tetapi memperingatkan akan melanjutkannya jika Israel melanjutkan "tindakan agresif", terutama di Lebanon . Meskipun telah dua bulan pembicaraan, para pejabat tidak mampu mengubah gencatan senjata awal menjadi penyelesaian permanen .

Aktor Kunci dan Posisi Mereka yang Berbeda

Di luar AS dan Iran, posisi aktor-aktor kritis lainnya menambah lapisan kompleksitas pada jalan menuju kesepakatan apa pun.

Israel di bawah Netanyahu: Posisi Israel bersifat hawkish dan bersyarat. Netanyahu setuju untuk menghentikan serangan hanya di bawah tekanan AS yang jelas, dan pengekangan diri Israel secara eksplisit bersifat sementara. Kembalinya serangan Israel di Beirut dan wilayah Iran selama eskalasi 7-8 Juni menggarisbawahi kesediaannya untuk bertindak secara sepihak .

Kepemimpinan Iran: Iran terus membingkai aksi militernya sebagai respons terhadap serangan Israel dan blokade laut AS yang sedang berlangsung . Sambil terlibat dalam diplomasi melalui saluran belakang seperti Pakistan, Teheran belum menyetujui cakupan konsesi yang diklaim Trump secara publik . Menteri luar negerinya juga telah menepis negara-negara E3 (Inggris, Prancis, Jerman) sebagai "tidak relevan" untuk proses saat ini, menandakan fokus pada kesepakatan bilateral dengan Washington .

Eropa yang Tersisih: Inggris, Prancis, dan Jerman secara aktif mendorong untuk mendapatkan tempat resmi di meja perundingan, yang sebagian besar telah mengecualikan mereka . Kepala Kebijakan Luar Negeri Uni Eropa, Kaja Kallas, telah memperingatkan bahwa setiap kesepakatan yang dirundingkan tanpa pakar nuklir di meja perundingan berisiko menjadi lebih lemah daripada JCPOA 2015 yang bersejarah . Penolakan Iran terhadap E3 sebagai "tidak relevan" mencerminkan betapa dalamnya pengaruh Eropa terkikis sejak runtuhnya perjanjian nuklir asli .

Kesimpulannya adalah adanya kesenjangan yang lebar dan berbahaya antara persepsi dan realita. Trump secara publik menjanjikan "kemenangan total" yang cepat dan kesepakatan dalam hitungan hari hingga dua minggu. Di balik layar, para negosiator telah mempersempit beberapa isu nuklir, tetapi perselisihan mendasar tentang sanksi, blokade laut, dan dimensi militer dari konflik tetap ada. Front Israel-Iran berada dalam kondisi jeda bersenjata dan bersyarat, bukan perdamaian, dan Eropa hanya bisa menonton dari pinggir lapangan. Tenggat waktu yang dideklarasikan Trump menghadapi kenyataan yang tak terbantahkan dari konflik multi-front yang kompleks, yang masih jauh dari resolusi abadi.