Aliansi Browser Choice Ramai-ramai Desak Regulator Dunia untuk Hentikan Praktik Curang Microsoft Edge

Perang perebutan browser bawaan (default) kini memasuki babak baru yang lebih panas dan melibatkan banyak front regulasi. Pada awal Juni 2026, Aliansi Browser Choice (Browser Choice Alliance/BCA)—sebuah koalisi yang dibentuk November 2024 oleh Opera, Vivaldi, Google Chrome, Wavebox, dan Waterfox—mengambil langkah publik paling agresifnya dengan mengirimkan surat resmi kepada regulator Uni Eropa . Aliansi ini mengklaim sistem operasi Windows secara sistematis menguntungkan browser Microsoft Edge, dan mereka mendukung klaim itu dengan keluhan resmi serta kampanye publik di Eropa, Inggris, dan Brasil.

Taruhannya sangat besar. Para pengembang browser saingan berargumen bahwa mereka tidak hanya berebut pangsa pasar, tetapi juga memperjuangkan hak untuk bisa eksis di sistem operasi desktop dominan dunia tanpa dicekik apa yang mereka sebut sebagai kombinasi trik teknis dan tekanan komersial.

Tiga Tuduhan yang Memicu Pertarungan Antimonopoli

Kasus yang dibangun BCA bertumpu pada tiga tuduhan spesifik yang melukiskan Microsoft menggunakan semua alat di tangan monopoli OS-nya untuk melindungi Edge.

1. Memprioritaskan Edge Sendiri di Windows

Intinya sederhana: Microsoft memanfaatkan kendalinya atas Windows untuk memberi start tidak adil bagi Edge. Surat BCA tertanggal 3 Juni 2026 kepada Komisi Eropa menegaskan bahwa OS tersebut "membatasi, mendistorsi, dan menumbangkan pilihan pengguna" dengan mempromosikan Edge di setiap kesempatan . Ini lebih dari sekadar menyertakan browser bawaan. Koalisi berargumen bahwa Windows menggiring pengguna ke Edge ketika mereka mencari browser saingan, mengatur ulang pilihan pengguna setelah pembaruan sistem, dan mengikat browser ini terlalu dalam ke fitur tingkat sistem, membuat alternatif lain terasa seperti warga kelas dua .

2. 'Dark Patterns' dan Antarmuka Pengguna yang Menipu

Tuduhan yang paling dirasakan pengguna adalah soal desain antarmuka. BCA menuduh Microsoft menggunakan "dark patterns"—jebakan psikologis yang dibangun ke dalam antarmuka untuk mendorong pengguna ke Edge dan mempersulit perpindahan browser . Contohnya termasuk pop-up berulang yang mengganggu untuk menjadikan Edge sebagai default, layar yang menyembunyikan opsi untuk memilih browser lain, dan pesan peringatan yang membingkai browser saingan sebagai kurang aman. Koalisi berargumen ini bukan sekadar pemasaran agresif, melainkan tipu daya terencana yang dirancang untuk membuat pengguna lelah dan akhirnya menyerah .

3. Program Jumpstart dan Tekanan pada Produsen PC

Di balik layar, pertarungan ini juga tentang kesepakatan yang terjadi sebelum konsumen menyalakan PC mereka. BCA dan Opera menyoroti "Program Jumpstart" Microsoft, yang diduga menggunakan insentif finansial dan daya ungkit komersial dengan produsen PC (OEM) untuk menjadikan Edge sebagai browser preinstalled yang eksklusif atau sangat difavoritkan . Dengan mengunci browser saingan dari proses pra-instalasi, koalisi berargumen, Microsoft mencekik jalur krusial penemuan browser bahkan sebelum pengguna mulai mencari alternatif.

Serangan Regulasi di Tiga Front

BCA bukan lagi sekadar kampanye PR. Hingga awal Juni 2026, aliansi ini telah menjadi katalis aksi regulasi formal di tiga benua.

Inggris: Penyelidikan Menyeluruh oleh CMA

Pada 14 Mei 2026, Otoritas Persaingan dan Pasar Inggris (Competition and Markets Authority/CMA) meluncurkan penyelidikan Strategic Market Status (SMS) ke dalam ekosistem perangkat lunak bisnis Microsoft yang lebih luas . Penyelidikan yang bisa memakan waktu hingga sembilan bulan ini tidak hanya soal browser, tetapi mencakup Windows, Office, Teams, Copilot, dan lisensi cloud, dengan tujuan menentukan apakah praktik bundling dan self-preferencing Microsoft menghambat persaingan di Inggris .

Meskipun isu browser adalah satu bagian dari teka-teki besar, mandat eksplisit CMA untuk memeriksa bundling langsung menggemakan keluhan inti BCA. Penyelidikan ini menandai salah satu ujian besar pertama bagi kekuatan kompetisi digital baru Inggris dan dapat berujung pada penetapan Microsoft dengan SMS, memaksanya untuk membuka ekosistemnya .

Uni Eropa: Momentum Politik Tanpa Penyelidikan Formal

Di Uni Eropa, BCA melancarkan dorongan paling terkonsentrasinya. Pada 25 Maret 2026, Komite Pasar Internal dan Perlindungan Konsumen (IMCO) Parlemen Eropa meloloskan resolusi yang menyerukan Microsoft untuk menyediakan "pilihan pengguna yang efektif dan lingkungan yang adil dan dapat dipertandingkan bagi penyedia pihak ketiga" di Windows . BCA merayakan resolusi tersebut sebagai "langkah signifikan" dan kini menggunakannya untuk menekan Komisi Eropa.

Surat BCA pada 3 Juni 2026 langsung mengajukan petisi kepada Komisi untuk bertindak di bawah Undang-Undang Pasar Digital (Digital Markets Act/DMA) . Tuntutan sentralnya, yang diulang sejak aliansi terbentuk, adalah agar Komisi menetapkan Microsoft Edge sebagai "gatekeeper" (penjaga gerbang) di bawah DMA—status yang ditolak Komisi dalam keputusan awalnya pada September 2023 .

Meskipun Microsoft memenuhi ambang kuantitatif, Komisi saat itu menyimpulkan bahwa Edge belum memiliki posisi yang cukup bercokol di pasar untuk mendapatkan status gatekeeper . Opera kemudian menantang keputusan itu di Pengadilan Umum Uni Eropa pada Juli 2024, dan kasus ini masih menunggu keputusan . Hingga Juni 2026, belum ada penyelidikan formal baru yang dibuka, tetapi tekanan politik yang meningkat dan surat BCA yang segar membuat status Edge menjadi pertanyaan regulasi yang hidup.

Brasil: Investigasi Aktif CADE terhadap Program Jumpstart

Aksi regulasi paling konkret terjadi di Brasil, tempat otoritas antimonopoli CADE telah membuka investigasi terfokus pada Program Jumpstart Microsoft. Penyelidikan ini dipicu oleh keluhan resmi Opera pada Juli 2025 dan secara aktif didorong oleh BCA .

Pada 12 Februari 2026, CADE mengeluarkan permintaan informasi resmi kepada sepuluh produsen PC Windows besar, menuntut detail tentang perjanjian mereka dengan Microsoft dan kondisi untuk pra-instalasi browser pihak ketiga . Investigasi ini bertujuan untuk menentukan apakah Program Jumpstart secara efektif beroperasi sebagai kesepakatan eksklusivitas yang melarang browser saingan dari pengalaman pertama kali pengguna. Investigasi masih berlangsung dan mewakili tantangan regulasi paling langsung terhadap praktik OEM Microsoft.

Apa yang Akan Terjadi Selanjutnya?

Gambaran hingga awal Juni 2026 adalah satu tekanan yang tersinkronisasi tetapi aksi regulasi yang tidak merata. CADE Brasil dapat memaksa perubahan cara Microsoft berkontrak dengan pembuat PC jika terbukti Jumpstart anti-persaingan. CMA Inggris memiliki potensi untuk memberlakukan pemulihan jangkauan jauh pada seluruh ekosistem perangkat lunak Microsoft, termasuk default browser. Di Uni Eropa, BCA masih berusaha melewati rintangan penunjukan gatekeeper, yang tanpanya alat paling kuat DMA tetap di luar jangkauan.

Strategi aliansi ini jelas: menciptakan tekanan regulasi global yang cukup sehingga Microsoft memutuskan bahwa biaya untuk melawan lebih tinggi daripada biaya menawarkan layar pilihan browser yang netral dan sejati. Untuk saat ini, Microsoft telah membuat beberapa konsesi yang didorong DMA di Uni Eropa, seperti mengizinkan Edge untuk di-uninstal dan mengurangi pop-up mengganggu, tetapi BCA menepisnya sebagai "terlambat, enggan, dan parsial" . Dinamika kekuasaan fundamental—pembuat OS yang menggiring ratusan juta pengguna ke browsernya sendiri—tetap utuh, dan regulator dunia kini sedang memutuskan apakah akan akhirnya memecahnya.