Meta Menang Sebagian: Pengadilan UE Batalkan Status Gatekeeper Marketplace, Tapi Messenger Tetap Terikat Aturan Ketat

Ini adalah teguran keras terhadap ketelitian prosedural Komisi, yang menunjukkan bahwa penetapan DMA tidak bisa hanya mengandalkan praduga tanpa analisis spesifik fakta yang menyeluruh tentang keadaan terkini perusahaan pada saat keputusan dibuat.

Mengapa Kemenangan Marketplace Sebagian Besar Akademis

Terlepas dari kemenangan hukum ini, dampak praktisnya bagi Meta sangat minim. Komisi Eropa telah menarik penetapan gatekeeper Marketplace pada 23 April 2025—lebih dari setahun sebelum putusan pengadilan . Menyusul permintaan Meta untuk membatalkan penetapan layanan tersebut, Komisi menyimpulkan bahwa Marketplace memiliki "kurang dari 10.000 pengguna bisnis aktif tahunan pada tahun 2024," menjatuhkannya di bawah ambang batas yang memicu praduga gatekeeper DMA .

Meta secara aktif telah mengubah Marketplace menjadi layanan konsumen-ke-konsumen (C2C) dengan menghapus pengguna bisnis, secara efektif menghindari kewajiban DMA untuk platform spesifik tersebut. Seperti dicatat oleh RTE, pembatalan pengadilan untuk Marketplace oleh karena itu "sebagian besar bersifat akademis," hanya berfungsi untuk meresmikan penetapan yang sudah dicabut .

Meta mengakui ini dalam sebuah pernyataan: "Kami menyambut baik putusan Pengadilan tentang Marketplace, yang menegaskan bahwa Marketplace seharusnya tidak ditetapkan sejak awal" .

Messenger: Gerbang Mandiri Tanpa Jalan Keluar dari Penghitungan Ganda

Sebaliknya, Pengadilan Umum sepenuhnya menguatkan penetapan Komisi tentang Messenger sebagai gatekeeper, menolak banding Meta pada tiga front .

Messenger diklasifikasikan dengan benar sebagai layanan terpisah. Meta berpendapat bahwa Messenger hanyalah fitur terintegrasi dari jejaring sosial Facebook, bukan platform mandiri. Pengadilan tidak setuju, menemukan bahwa Messenger adalah layanan komunikasi interpersonal tanpa nomor yang beroperasi sebagai aplikasi terpisah, dapat digunakan secara independen dari Facebook, dan secara aktif dipasarkan untuk penggunaan bisnis melalui alat-alat khususnya .

Pengguna dapat dihitung ganda di seluruh layanan. Argumen Meta bahwa ambang kuantitatif tidak valid karena pengguna Messenger tumpang tindih dengan basis pengguna Facebook ditolak. Pengadilan memutuskan bahwa ketika menghitung pengguna akhir untuk ambang batas DMA, Komisi tidak diharuskan untuk mengurangi tumpang tindih antar layanan. Ini adalah kemenangan interpretatif yang signifikan bagi para penegak hukum, mencegah raksasa teknologi dengan ekosistem besar yang tumpang tindih untuk merusak kriteria numerik yang memicu status gatekeeper .

Tidak diperlukan investigasi pasar. Pengadilan memutuskan bahwa Komisi tidak berkewajiban untuk membuka investigasi pasar formal sebelum menetapkan Messenger karena Meta gagal menyajikan "argumen yang cukup kuat" yang akan "secara nyata mempertanyakan" praduga hukum berdasarkan DMA . Ini memperkuat kekuatan praduga DMA yang dapat dibantah dan menempatkan beban awal untuk menghasilkan bukti tandingan secara tegas pada perusahaan yang ditetapkan.

Implikasi Lebih Luas untuk Penegakan DMA

Keputusan terbelah ini memberikan peta jalan untuk penegakan di masa depan berdasarkan regulasi teknologi penting UE ini.

• Peringatan tentang kualitas penetapan: Pembatalan Marketplace memberi sinyal bahwa Komisi harus menghasilkan analisis yang kuat, terkini, dan transparan pada tahap penetapan. Ketergantungan pada data usang dan penalaran yang tidak jelas akan dibatalkan. Putusan ini dapat memaksa Komisi untuk menginvestasikan lebih banyak sumber daya dalam menciptakan keputusan penetapan yang terperinci dan didukung bukti yang dapat bertahan dari pengawasan yudisial .
• Validasi pemilahan ekosistem: Dengan menguatkan penetapan Messenger, Pengadilan menegaskan strategi Komisi untuk memperlakukan fitur terintegrasi dalam ekosistem digital besar sebagai layanan platform inti individual. Penalaran ini dapat diterapkan pada kasus-kasus lain di seluruh industri, membuat lebih sulit bagi gatekeeper untuk melindungi layanan tertentu dalam platform mereka yang lebih luas .
• Praduga DMA tetap kuat: Putusan tentang Messenger menunjukkan bahwa perusahaan menghadapi hambatan tinggi untuk menghindari penetapan begitu ambang kuantitatif terpenuhi. Pengadilan menolak argumen prosedural Meta, mengonfirmasi bahwa praduga DMA adalah alat yang ampuh bagi regulator dan bahwa perusahaan tidak dapat secara otomatis memperlambat proses dengan tuntutan untuk investigasi pasar .
• Jalur untuk banding lebih lanjut: Kedua belah pihak dapat mengajukan banding atas putusan ini ke Mahkamah Eropa hanya pada poin-poin hukum, dalam waktu dua bulan sepuluh hari . Sebuah banding dapat lebih memperjelas standar penalaran yang tepat yang diperlukan pada tahap penetapan versus tahap kepatuhan, sebuah isu yang tetap menjadi batas kritis dalam yurisprudensi DMA.