UE Jatuhkan Sanksi ke Politbiro Hamas dan Kelompok Pemukim Israel dalam Paket Terkoordinasi

Uni Eropa mematahkan kebuntuan selama berbulan-bulan pada akhir Mei 2026 dengan mengadopsi dua paket sanksi paralel: satu menargetkan kepemimpinan politik Hamas untuk pertama kalinya, dan satu lagi memasukkan daftar hitam entitas dan individu pemukim ekstremis Israel yang dituduh melakukan pelanggaran hak asasi manusia sistematis terhadap warga Palestina di Tepi Barat yang diduduki. Keputusan yang diterapkan pada 28 dan 29 Mei tersebut merupakan kompromi setelah negara-negara anggota gagal menyepakati tekanan ekonomi yang lebih kuat terhadap Israel.

Sanksi untuk Politbiro Hamas

Pada 28 Mei, Dewan UE memperluas kerangka sanksinya yang sudah ada terhadap Hamas dan Jihad Islam Palestina untuk secara tegas menyertakan anggota Biro Politik (Politbiro) Hamas yang "mempromosikan, membela, dan membenarkan tindakan kekerasan" . Blok tersebut menetapkan 10 individu, memberlakukan larangan perjalanan dan pembekuan aset, serta melarang pembiayaan langsung atau tidak langsung .

Tokoh-tokoh yang dikenai sanksi termasuk para pemimpin politik paling terkemuka kelompok tersebut: Khaled Mashal, Khalil Al-Hayya, Moussa Abu Marzouk, Husam Badran, dan Fathi Hamad, di antaranya . UE membenarkan langkah tersebut dengan menyatakan bahwa anggota Politbiro, sebagai pengambil keputusan senior, "memiliki pengetahuan tentang perencanaan, persiapan, dan pelaksanaan tindakan kekerasan oleh Hamas" dan secara aktif membela kekerasan tersebut .

Sanksi untuk Entitas Pemukim

Secara terpisah pada 28 Mei, UE mengadopsi langkah-langkah pembatasan terhadap empat entitas dan tiga individu di bawah Rezim Sanksi Hak Asasi Manusia Globalnya untuk "pelanggaran HAM yang serius dan sistematis terhadap warga Palestina" di Tepi Barat . Entitas dan individu yang ditargetkan meliputi:

• Gerakan Permukiman Nachala dan direkturnya, Daniella Weiss, yang menurut UE "mendorong dan memfasilitasi tindakan koersif yang menyebabkan penggusuran paksa warga Palestina" .
• LSM Israel, Regavim, dan direkturnya, Meir Deutsch, yang dituduh melobi "untuk penghancuran properti Palestina" guna memperluas kendali Israel .
• Koperasi Amana, sebuah organisasi pembangunan permukiman .

Kesepakatan Politik yang Membuka Jalan Sanksi

Penetapan ganda ini terjadi setelah kesepakatan politik yang dicapai oleh para menteri luar negeri UE pada 11 Mei 2026, yang mengakhiri kebuntuan berkepanjangan yang sebagian besar dikaitkan dengan pemerintah Hungaria sebelumnya yang memblokir konsensus . Perubahan pemerintahan di Budapest menghilangkan hak veto, membuka jalan bagi kebulatan suara .

Faktor pendorongnya meliputi tingkat kekerasan pemukim yang mencapai rekor—11 warga Palestina tewas oleh pemukim di Tepi Barat pada tahun 2026, naik dari sembilan pada tahun 2025—dan meningkatnya tekanan publik atas kehancuran di Gaza . Kepala kebijakan luar negeri UE, Kaja Kallas, membingkai langkah-langkah tersebut sebagai respons yang berimbang, dengan menyatakan blok tersebut "baru saja memberikan lampu hijau untuk menjatuhkan sanksi kepada pemukim Israel atas kekerasan terhadap warga Palestina" di samping "teroris senior Hamas" .

Namun, waktu yang disinkronkan juga mencerminkan kompromi diplomatik. Dengan menjatuhkan sanksi kepada kedua belah pihak secara bersamaan, UE bertujuan untuk menghindari tuduhan bias dan mengamankan suara bulat yang diperlukan.

Yang Tidak Lolos: Tindakan Ekonomi yang Gagal

Sanksi bulan Mei adalah opsi yang lebih sempit. Para diplomat UE gagal mencapai konsensus mengenai langkah-langkah ekonomi yang secara signifikan lebih keras yang telah didorong oleh beberapa negara anggota, termasuk :

• Penangguhan penuh atau sebagian dari Perjanjian Asosiasi UE-Israel, yang mengatur perdagangan dan hubungan politik.
• Larangan impor dari permukiman Israel di wilayah pendudukan.
• Pembatasan perdagangan yang lebih luas yang menargetkan barang-barang dari permukiman.

Irlandia, Spanyol, dan Belgia termasuk di antara negara-negara anggota yang mengadvokasi langkah-langkah ini, tetapi negara-negara termasuk Jerman dan Italia menentangnya, dan penangguhan Perjanjian Asosiasi membutuhkan kebulatan suara . Proposal yang ditunda itu akan jauh lebih berdampak besar; rencana Komisi sebelumnya memperkirakan bahwa penangguhan sebagian kesepakatan perdagangan dapat mengenakan tarif pada sekitar 37% ekspor Israel ke UE, yang berpotensi merugikan perusahaan Israel hingga satu miliar euro per tahun .

Reaksi Israel dan Hamas

Hamas mengeluarkan pernyataan resmi pada 30 Mei yang mengutuk keputusan UE sebagai "tidak adil dan sepenuhnya selaras dengan narasi Israel" . Kelompok ini menuduh blok tersebut menerapkan "standar ganda" dan "sepenuhnya bias," dengan alasan bahwa UE menghukum para pemimpin politik Palestina sambil "menutup mata" terhadap apa yang disebutnya sebagai "genosida" Israel di Gaza .

Kantor Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu mengecam UE karena "menciptakan kesetaraan palsu antara warga negara Israel dan teroris Hamas" dan mengatakan blok tersebut telah "menunjukkan kebangkrutan moralnya" . Menteri Luar Negeri Israel, Gideon Sa'ar, menyebut perbandingan itu "sebuah kesetaraan moral yang benar-benar menyimpang" .