Strategi Ganda UE 2026: Integrasi Pasar Modal dan Benteng Perdagangan Baru Melawan China

Memperluas Pertahanan Perdagangan Melawan China

UE telah dengan cepat menerapkan bea anti-dumping dan tindakan perlindungan (safeguard), yang banyak di antaranya secara langsung menargetkan ekspor China.

Tindakan Anti-Dumping Terbaru terhadap China (2026)

• Alumina leburan (fused alumina) – bea definitif 88,7% hingga 110,6%, dengan kuota tarif bebas bea terbatas .
• Valine – bea 31,3% hingga 53,8% .
• Lilin – bea 56% hingga 60% untuk lima tahun .

Perlindungan Sektoral Luas: Tindakan Baja Baru

Ini merupakan salah satu tindakan perlindungan paling agresif yang pernah diambil UE. Pada Mei 2026, Parlemen dan Dewan mencapai kesepakatan politik untuk penerus perlindungan baja yang akan berakhir pada 30 Juni 2026 . Rinciannya meliputi:

• Kuota bebas tarif dipangkas drastis menjadi 18,3 juta ton per tahun—sebuah pengurangan 47% dibandingkan tingkat tahun 2024 .
• Bea keluar kuota digandakan menjadi 50% .
• Tindakan ini berlaku untuk semua asal (kecuali negara-negara Area Ekonomi Eropa), mencakup 26-30 kategori produk, dan memperkenalkan persyaratan ketertelusuran 'melt & pour' yang lebih ketat untuk melacak asal baja secara presisi .

Strategi Pertahanan Perdagangan yang Lebih Luas

UE tidak berhenti pada baja. Komisi Eropa juga sedang merancang langkah-langkah baru yang agresif yang akan memaksa perusahaan-perusahaan Eropa untuk mendiversifikasi rantai pasokan mereka dari ketergantungan pada satu negara (bertujuan untuk mengurangi ketergantungan berlebih pada China) . Hal ini mencakup wacana regulasi "kelebihan kapasitas" (overcapacity instrument) yang dapat membatasi impor China sektor demi sektor dan menetapkan ambang batas 30-40% untuk pembelian dari satu pemasok . Komisaris Industri UE, Stéphane Séjourné, menegaskan bahwa klausul perlindungan akan digunakan "secara lebih umum pada sektor-sektor, bukan hanya pada bisnis atau bahan mentah tertentu" untuk melindungi industri kimia, logam, dan teknologi bersih . Sebuah klausul perlindungan bilateral untuk perjanjian UE-Mercosur juga diadopsi oleh Parlemen pada 10 Februari 2026, menambah lapisan lain pada kotak peralatan pertahanan perdagangan .

Undang-Undang Akselerator Industri (Industrial Accelerator Act / IAA)

Diusulkan oleh Komisi pada 4 Maret 2026 (COM(2026) 100), IAA adalah regulasi ambisius yang dirancang untuk memperkuat daya saing dan ketahanan industri UE, terinspirasi oleh rekomendasi dalam laporan Draghi .

Target dan Alat Utama

• Tujuan utama – meningkatkan pangsa manufaktur industri dalam PDB UE menjadi 20% pada 2035, naik dari sekitar ~14,3% saat ini . Ini adalah target yang sangat agresif untuk membalikkan tren deindustrialisasi.
• Preferensi "Made in EU" dan rendah karbon – diperkenalkan ke dalam pengadaan publik untuk meningkatkan permintaan baja, semen, teknologi bersih, dan kendaraan listrik buatan Eropa . Ini berarti tender publik akan semakin menguntungkan produk dengan konten lokal dan rendah karbon.
• Percepatan perizinan – sebuah loket digital terpadu untuk mempercepat persetujuan proyek industri, memangkas birokrasi yang selama ini menghambat investasi .
• Penyaringan Investasi Asing Langsung (FDI) – investasi asing langsung besar tertentu di sektor-sektor strategis akan menghadapi tinjauan bersyarat .

IAA masih dalam proses legislatif: sudah diadopsi oleh Komisi, menunggu pendapat dari Komite Ekonomi dan Sosial Eropa, dan kemudian adopsi oleh Parlemen dan Dewan . Undang-undang ini dipandang sebagai momen penting yang dapat secara fundamental mengubah arah kebijakan industri Eropa dari koreksi pasar menjadi intervensi negara yang lebih terarah .