Mengapa Serangan Houthi di Mokha dan Bab al-Mandeb Bisa Memperluas Krisis Yaman

Kekerasan terbaru di pesisir Laut Merah Yaman tidak hanya membahayakan kapal. Pelabuhan Mokha menghentikan operasi komersial dan maritim setelah direktur pelabuhan melaporkan lebih dari 25 serangan rudal, tujuh orang tewas, dan kerugian sekitar US$16 juta. Beberapa hari sebelumnya, otoritas Yaman mengatakan serangan Houthi terhadap sebuah kapal di Selat Bab al-Mandeb menewaskan enam orang.

Dua insiden ini memperlihatkan tiga risiko yang saling berkaitan: semakin banyak warga Yaman yang bergantung pada pelabuhan dan bantuan kemanusiaan dapat terdampak, kesalahan perhitungan antara aktor regional dan internasional bisa meningkat, dan jalur pelayaran utama yang menghubungkan Laut Merah dengan Teluk Aden serta koridor Eropa–Asia kembali terganggu. Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) memperingatkan bahwa serangan di perairan tersebut dapat menyeret Yaman lebih jauh ke dalam konflik regional dan membahayakan perdagangan global.

Mengapa Mokha penting bagi warga Yaman

Penutupan pelabuhan bukan semata-mata perkembangan militer. Kondisi itu dapat menghambat perdagangan lokal, distribusi bahan bakar, aktivitas nelayan, impor komersial, dan pengiriman bantuan kemanusiaan. Kerusakan yang dilaporkan di Mokha mencakup zona ekonomi, perumahan, gudang, fasilitas bahan bakar, dan tangki penyimpanan. Laporan lain juga menyebut kapal nelayan serta infrastruktur sipil ikut terdampak.

Dampaknya akan dirasakan oleh masyarakat yang sejak awal menghadapi kebutuhan kemanusiaan sangat besar. Congressional Research Service, dengan mengutip angka PBB, menyebut 22,3 juta warga Yaman membutuhkan bantuan dan perlindungan kemanusiaan. Dari jumlah itu, 18,3 juta orang berada dalam kondisi rawan pangan akut.

Karena itu, gangguan terhadap pelabuhan di pesisir Laut Merah sangat serius. Pelabuhan yang rusak atau tidak dapat diakses bisa menambah hambatan praktis dalam mengirim makanan, bahan bakar, dan pasokan medis, bahkan ketika bantuan tersedia di tempat lain. Eskalasi juga dapat membatasi akses, merusak infrastruktur tambahan, dan memicu serangan balasan di kawasan berpenduduk. Para analis kemanusiaan memperingatkan bahwa meluasnya pertempuran akan memperburuk ketidakamanan dan hambatan akses di negara yang sudah memiliki lebih dari 22 juta orang yang membutuhkan bantuan.

Laporan mengenai jumlah korban di Mokha belum sepenuhnya konsisten. Reuters melaporkan tujuh orang tewas berdasarkan keterangan direktur pelabuhan, sementara pemerintah Yaman yang diakui secara internasional mengatakan kepada Al Jazeera bahwa sedikitnya empat orang meninggal. Perbedaan ini menunjukkan bahwa angka korban pada tahap awal pertempuran perlu disikapi dengan hati-hati. Namun, hal itu tidak mengubah risiko yang lebih luas terhadap warga sipil dan infrastruktur penting.

Bab al-Mandeb mengubah serangan lokal menjadi masalah keamanan global

Selat Bab al-Mandeb adalah titik sempit strategis yang menghubungkan Laut Merah dan Teluk Aden. Serangan di wilayah ini dapat membuat operator kapal menghentikan pelayaran, menghindari rute tersebut, atau memilih jalur yang lebih panjang mengitari Afrika bagian selatan. Ketidakpastian yang muncul dapat memengaruhi waktu tempuh, konsumsi bahan bakar, biaya asuransi, dan ongkos angkutan. Besarnya dampak terhadap rantai pasok akan bergantung pada durasi ancaman.

Dampak kemanusiaannya sudah terlihat. Pada 11 Agustus 2026, otoritas Yaman mengatakan pasukan Houthi menembakkan rudal ke sebuah kapal komersial dan menewaskan empat awak kapal serta dua personel yang bersekutu dengan pemerintah. Pejabat PBB menyebut serangan itu sebagai ancaman terhadap perdagangan global dan mengecam tewasnya pelaut sipil.

Zona bahaya yang berlangsung lama juga dapat mendorong pengerahan lebih banyak kapal perang dan operasi militer. Langkah tersebut mungkin meningkatkan perlindungan bagi sebagian kapal, tetapi juga bisa menambah jumlah aktor bersenjata di sekitar selat dan memperbesar risiko salah perhitungan.

Jalur eskalasi mulai terlihat

Bahaya ini tidak terbatas pada satu pertukaran serangan antara Houthi dan pemerintah Yaman yang diakui secara internasional. Serangan maritim Houthi sebelumnya telah memicu pembalasan militer asing dan memperdalam keterlibatan Yaman dalam konflik regional yang lebih luas.

Pola saat ini dapat meluas melalui beberapa jalur:

• Lebih banyak serangan terhadap pelayaran: Kapal komersial, kapal pengawal angkatan laut, dan kapal yang dianggap—secara benar ataupun keliru—terkait dengan lawan regional dapat dijadikan sasaran.
• Serangan balasan di wilayah Yaman: Negara asing atau kekuatan regional dapat menyerang pelabuhan, lokasi peluncuran, atau infrastruktur lain, sehingga risiko terhadap warga sipil meningkat.
• Persaingan keamanan maritim yang lebih besar: Penambahan pasukan laut, blokade, atau upaya mengendalikan akses dapat membuat Bab al-Mandeb semakin berbahaya.
• Kembalinya perang internal berskala luas: Utusan khusus PBB untuk Yaman memperingatkan bahwa serangan baru berisiko menyeret negara itu kembali ke konflik berskala penuh.

Kepala HAM PBB mengatakan sedikitnya 17 warga sipil tewas dalam serangan Houthi di wilayah yang dikuasai pemerintah sejak 6 Agustus. Korban tambahan juga dilaporkan di wilayah yang dikuasai pihak oposisi. Angka tersebut menegaskan bahwa upaya mencegah serangan di laut tidak dapat dipisahkan dari perlindungan warga sipil.

Langkah yang perlu diambil komunitas internasional

1. Lindungi pelayaran sipil tanpa memulai perang terbuka tanpa batas

Negara-negara perlu mempertahankan pemantauan maritim yang terkoordinasi, sistem peringatan dini, kemampuan pencarian dan penyelamatan, serta komunikasi yang jelas dengan kapal-kapal. Setiap misi perlindungan angkatan laut harus berfokus secara terbatas pada keselamatan pelayaran komersial dan kemanusiaan, dengan aturan yang dirancang untuk mengurangi—bukan memperbesar—risiko konfrontasi langsung.

2. Jadikan akses ke pelabuhan kemanusiaan dan komersial sebagai prioritas

Pihak-pihak yang bertikai perlu membentuk pengaturan yang diawasi untuk melindungi pekerja pelabuhan, nelayan, personel bantuan, gudang, infrastruktur bahan bakar, dan kapal sipil. Pelabuhan tidak boleh dijadikan alat tawar dalam konfrontasi regional yang lebih luas. Verifikasi independen dan dukungan perbaikan secara cepat akan membantu membedakan akses kemanusiaan dari operasi militer.

3. Padukan pencegahan dengan diplomasi

Aktor internasional dan regional harus menuntut penghentian serangan terhadap kapal sipil dan komersial, sembari mempertahankan saluran yang kredibel untuk de-eskalasi timbal balik. PBB dan mediator regional dapat membantu membangun prosedur pemberitahuan insiden, hotline komunikasi, serta komitmen untuk tidak menyerang infrastruktur sipil.

Jika pemerintah menganggap tindakan militer diperlukan, langkah tersebut harus terbatas, proporsional, dan dinilai berdasarkan kemungkinan dampaknya terhadap warga sipil. Siklus serangan maritim dan pembalasan asing sebelumnya menunjukkan bahwa kekuatan militer saja kemungkinan tidak akan menghasilkan penyelesaian yang bertahan lama.

4. Kurangi dukungan eksternal yang memungkinkan eskalasi

Kekuatan regional perlu mencegah transfer senjata, dukungan penargetan, dan intelijen yang digunakan untuk menyerang kapal atau wilayah sipil. Pada saat yang sama, hukuman luas atau serangan yang merusak pelabuhan dan layanan penting justru dapat memperburuk kondisi yang membuat de-eskalasi semakin sulit.

5. Hubungkan keamanan maritim dengan proses politik Yaman

Pengaturan pelayaran akan tetap rapuh jika konflik mendasar di Yaman tidak diselesaikan. Upaya diplomatik perlu membahas akses perdagangan, pembayaran gaji pegawai negeri, tahanan, tata kelola lokal, dan gencatan senjata yang berkelanjutan. Utusan PBB untuk Yaman telah menyerukan perundingan dan memperingatkan bahwa eskalasi akan memperdalam penderitaan rakyat Yaman.

Kesimpulan

Serangan di Mokha dan Bab al-Mandeb merupakan dua ancaman yang saling terhubung. Serangan pertama menghantam pelabuhan Yaman dan masyarakat di sekitarnya, sedangkan serangan kedua menempatkan awak kapal internasional serta jalur perdagangan dunia dalam bahaya.

Karena itu, respons yang paling efektif bukan sekadar menambah kekuatan militer. Yang dibutuhkan adalah strategi gabungan: perlindungan maritim defensif, jaminan akses bantuan kemanusiaan, tekanan yang terarah, pengendalian diri dari kekuatan eksternal, dan pembukaan kembali jalur politik untuk Yaman.

Tanpa kombinasi tersebut, penutupan pelabuhan dapat berubah menjadi krisis kemanusiaan, serangan terhadap kapal dapat berkembang menjadi konfrontasi regional, dan keputusan pembalasan beruntun dapat menyeret Yaman semakin jauh ke dalam perang yang dampaknya melampaui wilayah pesisirnya.