Mengapa AS Ingin Ikut Membela X dari Denda Uni Eropa €120 Juta?

Amerika Serikat ingin ikut dalam gugatan X dan Elon Musk terhadap denda €120 juta yang dijatuhkan Komisi Eropa berdasarkan Digital Services Act (DSA), aturan Uni Eropa untuk layanan digital. Washington mempersoalkan jangkauan kewenangan regulator Eropa terhadap perusahaan Amerika. Komisi Eropa, sebaliknya, menyatakan dendanya didasarkan pada tiga pelanggaran kewajiban transparansi. Kedua posisi itu masih menjadi bagian dari sengketa hukum, bukan hasil akhir perkara.13032

Apa yang diminta AS?

Pada 24 September 2026, Departemen Kehakiman AS mengumumkan telah mengajukan permohonan untuk ikut serta dalam perkara di Pengadilan Umum Uni Eropa. Permohonan itu mendukung gugatan yang meminta pembatalan keputusan Komisi Eropa, termasuk perkara X Internet and X Holdings v. Commission dan Musk v. Commission. Menurut laporan pada Februari, gugatan-gugatan terkait diajukan pada 16 Februari 2026.1710

Meminta izin ikut serta tidak sama dengan diterima sebagai pihak dalam perkara. Permohonan itu juga tidak berarti pengadilan telah menyetujui argumen AS atau membatalkan denda. Sengketa ini diperiksa oleh pengadilan Uni Eropa terhadap keputusan lembaga Uni Eropa.17

Mengapa X didenda?

Komisi Eropa menjatuhkan denda pada 5 Desember 2025 dalam keputusan pertamanya yang menyatakan ketidakpatuhan terhadap DSA. Ada tiga temuan utama:3243

• Centang biru: Menurut Komisi, pengguna dapat membayar untuk memperoleh tanda tersebut tanpa X memverifikasi secara memadai siapa pemilik akun, sehingga tampilannya berpotensi menyesatkan.3243
• Basis data iklan: Komisi menilai informasi iklan yang disediakan X tidak cukup transparan untuk diteliti oleh peneliti dan pihak lain.32
• Akses data untuk peneliti: Komisi menyatakan X tidak memenuhi kewajiban menyediakan akses bagi peneliti ke data publik.32

Keputusan itu juga memuat langkah menuju kepatuhan. Sebuah analisis hukum menjelaskan adanya tenggat 60 hari kerja untuk menangani temuan soal centang biru dan 90 hari kerja untuk menyerahkan rencana tindakan terkait transparansi iklan serta akses peneliti. Secara terpisah, laporan pada Maret menyebut X harus membayar denda atau memberikan jaminan keuangan selama gugatannya berjalan. Kewajiban-kewajiban tersebut tidak dengan sendirinya membuktikan bahwa persoalan transparansinya sudah selesai.1435

Apa keberatan Washington?

Brett Shumate, pejabat tinggi di Departemen Kehakiman AS, berpendapat bahwa Komisi Eropa secara tidak semestinya berupaya memperluas kewenangan regulasinya hingga menjangkau perusahaan Amerika di luar yurisdiksinya. Itu adalah argumen pihak AS, bukan kesimpulan pengadilan mengenai batas kewenangan Uni Eropa.30

Pendukung X juga membingkai sengketa DSA ini sebagai persoalan kebebasan berekspresi. Namun, alasan yang dinyatakan Komisi untuk denda khusus ini adalah tiga temuan di atas. Perbedaan cara memandang perkara tersebut belum menjawab apakah keputusan Komisi sah menurut hukum.1132

Sumber yang tersedia memastikan adanya gugatan-gugatan terkait, tetapi belum cukup untuk memastikan rincian dalil dalam tiap dokumen gugatan, termasuk klaim yang dilaporkan tentang keberpihakan atau kesalahan prosedur. Sumber-sumber itu juga tidak membuktikan bahwa publikasi sebuah komite Kongres AS memicu gugatan-gugatan terpisah tersebut.1710

Untuk saat ini, ada dua pertanyaan berbeda di hadapan pengadilan: apakah keputusan denda Komisi Eropa harus dibatalkan, dan apakah AS boleh ikut dalam perkara. Sekalipun permohonan AS dikabulkan, hal itu tidak otomatis membatalkan denda ataupun menetapkan hak umum bagi pemerintah asing untuk menggugat penalti Uni Eropa.1732