सिंगापुर में रेल योजना से जुड़े अधिकारियों की घर खरीद की समीक्षा

सिंगापुर सरकार उस सवाल की पड़ताल कर रही है जो एक शोधपत्र ने उठाया है: क्या रेल योजना की गोपनीय जानकारी का इस्तेमाल कुछ अधिकारियों ने घर खरीदने में किया था? अमेरिका स्थित शोध संस्था नेशनल ब्यूरो ऑफ इकोनॉमिक रिसर्च (NBER) के एक वर्किंग पेपर में उन लोगों की खरीद का असामान्य पैटर्न दर्ज किया गया है जिन्हें लेखकों ने रेल योजना से जुड़ी एजेंसियों में कार्यरत सरकारी कर्मचारियों के रूप में वर्गीकृत किया। उन्होंने भावी MRT—सिंगापुर की शहरी रेल सेवा—स्टेशनों के पास, उनकी जगह सार्वजनिक होने से पहले, अनुपात से अधिक घर खरीदे। सिंगापुर का पब्लिक सर्विस डिवीजन (PSD) इसे जांच योग्य मानता है, लेकिन कहता है कि हर मामले में कदाचार अलग से साबित करना होगा।221

शोधपत्र ने क्या पाया?

रिपोर्टों के अनुसार, खरीद का पैटर्न खास तौर पर मध्यम स्तर के अधिकारियों में और स्टेशन की जगह घोषित होने से एक से दो साल पहले अधिक स्पष्ट था। लेखकों के मुताबिक, यह पैटर्न पहले से मिली जानकारी के आधार पर खरीद की आशंका के अनुरूप है। लेकिन शोधपत्र का यह निष्कर्ष किसी नामित अधिकारी के खिलाफ कदाचार का फैसला नहीं है। PSD के अनुसार, पैटर्न 2011 तक या उससे पहले घोषित हुए स्टेशनों से संबंधित है; 2011 के बाद की घोषणाओं में यह नहीं दिखा।2412

आंकड़ों से सीधे दोष क्यों साबित नहीं होता?

किसी भावी स्टेशन के पास घर खरीदना अपने-आप में यह नहीं बताता कि खरीदार को स्टेशन की गैर-सार्वजनिक जानकारी थी। PSD का कहना है कि सांख्यिकीय पैटर्न अकेले यह स्थापित नहीं करता कि किसी विशेष अधिकारी को खरीद के समय ऐसी जानकारी उपलब्ध थी या उसी ने खरीद के फैसले को प्रभावित किया। इसीलिए सरकार केवल घर की जगह देखकर निष्कर्ष निकालने के बजाय संबंधित लेन-देन की जांच करेगी।2138

समीक्षा में क्या होगा?

सरकार 2007 से 2011 के बीच उन अधिकारियों की घर खरीद की पहचान करेगी जो उस समय रेल योजना से जुड़े थे और जिन्होंने ऐसी जगहों के पास संपत्ति खरीदी जो बाद में MRT स्टेशन स्थल घोषित हुईं। PSD इन मामलों में देखेगा कि वास्तव में कोई कदाचार हुआ था या नहीं। अगर सबूत मिले कि किसी अधिकारी ने निजी लाभ के लिए गैर-सार्वजनिक जानकारी इस्तेमाल की, तो मामला आगे की जांच के लिए पुलिस को भेजा जाएगा। पुलिस को मामला भेजना भी दोष सिद्ध होने के बराबर नहीं है।21

PSD ने इससे पहले कहा था कि वह शोधपत्र के आंकड़ों और शोध-पद्धति की समीक्षा कर रहा है और पर्याप्त ठोस आधार मिलने पर मामला भ्रष्ट आचरण जांच ब्यूरो को भेजेगा। उस शुरुआती बयान और पुलिस को मामला भेजने की बाद की योजना—दोनों को किसी अधिकारी के खिलाफ घोषित निष्कर्ष नहीं समझना चाहिए।521

जानकारी के दुरुपयोग पर क्या नियम हैं?

संसदीय जवाब पर आधारित रिपोर्ट के मुताबिक, सिविल सेवकों को निवेश और संपत्ति से जुड़े अपने हितों की जानकारी हर साल तथा महत्वपूर्ण संपत्ति हासिल करने पर अपने एजेंसी प्रमुख को देनी होती है। सिंगापुर के सार्वजनिक क्षेत्र के डेटा संबंधी नियमों में बिना अनुमति कुछ प्रकार की जानकारी जाहिर करने और निजी लाभ के लिए सरकारी डेटा का दुरुपयोग करने पर दंड का प्रावधान भी है। हालांकि, उपलब्ध स्रोत यह नहीं बताते कि इन व्यवस्थाओं से इस समीक्षा में शामिल खरीद का पता चल सकता था या गोपनीय MRT योजनाओं तक पहुंच पर उस समय कौन-कौन से नियंत्रण लागू थे।4027