यह ढाँचा जानबूझकर सीमित रखा गया है और इसे विश्वास-निर्माण के एक उपाय के रूप में संरचित किया गया है, जो विस्तृत तकनीकी बातचीत से पहले का कदम है। विभिन्न स्रोतों से सामने आई मुख्य प्रतिबद्धताएं इस प्रकार हैं:
इस डील के तहत 60 दिनों की बातचीत की अवधि शुरू होगी, जिसके दौरान दोनों पक्ष ईरान के परमाणु कार्यक्रम और शेष प्रतिबंधों को हटाने के लिए स्थायी शर्तों को सुलझाने का प्रयास करेंगे ।
एक पेज के इस एमओयू की संक्षिप्तता का मतलब है कि इसमें जो शामिल नहीं है, वह उतना ही महत्वपूर्ण है जितना कि इसमें शामिल है। ये चूक इज़राइली आपत्तियों और डील की स्थायित्व को लेकर व्यापक संशय का मूल कारण हैं।
जैसे-जैसे एमओयू का विवरण सामने आया है, इज़राइली निराशा तीखी और सार्वजनिक रही है। Ynet द्वारा उद्धृत एक वरिष्ठ अधिकारी ने इस समझौते को “इज़राइल के लिए आफ़त” बताया और चेतावनी दी कि देश की “आवाज़ नहीं सुनी जा रही है” । इज़राइली चिंताएं पाँच विशिष्ट क्षेत्रों पर केंद्रित हैं।
1. मुख्य सुरक्षा खतरा बरकरार है। इज़राइल ईरान को एक अस्तित्वगत खतरे के रूप में देखता है। एमओयू उसके मिसाइल कार्यक्रम और अधिकांश परमाणु बुनियादी ढांचे को बरकरार रखता है, जिसका अर्थ है कि मौलिक सैन्य खतरा अपरिवर्तित है ।
2. ईरान को अग्रिम भुगतान मिल रहा है। अमेरिका जब्त धन और तेल बिक्री तक तत्काल पहुंच प्रदान करता है, जबकि सबसे कठिन सत्यापन और निरस्त्रीकरण कदमों को एक अस्पष्ट भविष्य में धकेल दिया गया है। इज़राइली अधिकारियों को डर है कि ईरान पैसा लेकर परमाणु रोलबैक पर रुकावट डालेगा ।
3. अमेरिकी लीवरेज खत्म हो रहा है। एक बार जब प्रतिबंध हटा लिए जाएंगे और होर्मुज जलडमरूमध्य खुल जाएगा, तो इज़राइल का मानना है कि वाशिंगटन के पास संवर्धन या क्षेत्रीय आक्रामकता पर और ईरानी रियायतें लेने की बहुत कम शक्ति बचेगी ।
4. इज़राइल को किनारे कर दिया गया है। इज़राइली अधिकारी बातचीत प्रक्रिया के दौरान सीमित परामर्श की रिपोर्ट करते हैं, जिससे वे उन शर्तों को आकार देने में असमर्थ रह गए हैं जो सीधे उनकी राष्ट्रीय सुरक्षा को प्रभावित करती हैं ।
5. क्षेत्रीय आक्रामकता के लिए खुली छूट। एमओयू हिजबुल्लाह के शस्त्रीकरण, यमन और सीरिया में उसकी गतिविधियों, या रूस के लिए उसके सैन्य समर्थन को रोकने के लिए कुछ नहीं करता है – जिन सभी को इज़राइल प्रत्यक्ष और तत्काल खतरा मानता है ।
अपने वर्तमान स्वरूप में, अमेरिका-ईरान एमओयू एक अंतरिम संरचना है - एक युद्धविराम-और-प्रतिबंध-राहत की अदला-बदली जो सबसे कठिन सवालों को आगे के लिए टाल देती है। यह होर्मुज जलडमरूमध्य के फिर से खुलने और एक शांत सैन्य मोर्चे की संभावना प्रदान करता है, लेकिन एक ऐसी कीमत पर जिसे इज़राइल का नेतृत्व खतरनाक रूप से उच्च और रणनीतिक रूप से भोला मानता है।