यूरोपीय संघ की लंबी दूरी की उड़ानों पर कार्बन मूल्य निर्धारण की योजना: विकल्प, लागत और उद्योग जगत का विरोध
यूरोपीय आयोग से 2027 से यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र (EEA) से प्रस्थान करने वाली सभी उड़ानों पर अपनी उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (ETS) लागू करने का प्रस्ताव व्यापक रूप से अपेक्षित है, जिससे विमानन उत्सर्जन का कवरेज लगभग 109% त... एयर फ्रांस केएलएम, आईएजी, लुफ्थांसा और रयानएयर सहित यूरोपीय एयरलाइन सीईओ के एक गठबंधन ने जून 202...
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यूरोपीय आयोग से 2027 से यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र (EEA) से प्रस्थान करने वाली सभी उड़ानों पर अपनी उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (ETS) लागू करने का प्रस्ताव व्यापक रूप से अपेक्षित है, जिससे विमानन उत्सर्जन का कवरेज लगभग 109% त...
एयर फ्रांस केएलएम, आईएजी, लुफ्थांसा और रयानएयर सहित यूरोपीय एयरलाइन सीईओ के एक गठबंधन ने जून 2026 के पत्र में चेतावनी दी है कि इस विस्तार से यूरोपीय यात्रियों और व्यवसायों को दंडित किया जाएगा और प्रतिस्पर्धात्मक नुकसा...
यह विधायी प्रयास ऐसे समय में हो रहा है जब 2025 में यूरोपीय विमानन उत्सर्जन रिकॉर्ड 19.5 करोड़ टन CO₂ तक पहुंच गया, जबकि मौजूदा अंतर क्षेत्रीय प्रणाली के तहत 68% प्रस्थान उड़ानों का उत्सर्जन अभी भी मूल्य रहित बना हुआ है।
What is the European Commission's plan to extend carbon pricing (EU ETS) to long-haul international flights departing from Europe, what optiEuropean airlines face a potential expansion of carbon costs to all long-haul departing flights, a core part of the EU's July 2026 climate package.
AI संकेत
Create a landscape editorial hero image for this Studio Global article: What is the European Commission's plan to extend carbon pricing (EU ETS) to long-haul international flights departing from Europe, what opti. Article summary: The Commission is widely expected to propose **extending the EU ETS to at least all flights departing the EEA from 2027**, treating CORSIA as insufficient. Airlines and IATA are fighting the move on competitiveness, trad. Topic tags: general, government, general web, user generated. Reference image context from search candidates: Reference image 1: visual subject "BRUSSELS — The European Commission says it will push ahead with plans to charge airlines for carbon emissions from international flights, despite the risk of tensions with the Unit" source context "EU doubles down on carbon tax for international flights – POLITICO" Reference image 2: visual subject "B
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यूरोपीय आयोग उस निर्णय से एक महीने से भी कम दूर है जो लंबी दूरी की हवाई यात्रा की आर्थिक गणित को बुनियादी तौर पर बदल सकता है। जुलाई 2026 तक, उसे एक प्रभाव आकलन और एक विधायी प्रस्ताव देना होगा कि क्या यूरोप से प्रस्थान करने वाली अंतरराष्ट्रीय उड़ानों पर ब्लॉक की कार्बन मूल्य निर्धारण व्यवस्था – उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (ईयू ईटीएस) – का विस्तार किया जाए। इस कदम को यूरोपीय संघ के महत्वाकांक्षी जलवायु एजेंडे की आधारशिला के रूप में पेश किया गया है, लेकिन इसने विमानन उद्योग से तीखी और गुस्से भरी प्रतिक्रिया को जन्म दिया है, जो हवाई किराए में वृद्धि, प्रतिस्पर्धात्मक विकृतियों और एक वैकल्पिक वैश्विक योजना के साथ सीधे टकराव की चेतावनी देता है।
इस बहस के केंद्र में एक सरल असंतुलन है: 2012 से, ईयू ईटीएस को जानबूझकर यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र (ईईए) के भीतर की उड़ानों तक सीमित कर दिया गया है। यह एक छूट थी जो अंतरराष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन (आईसीएओ) की वैश्विक ऑफसेटिंग योजना, जिसे कोर्सिया के नाम से जाना जाता है, को परिपक्व होने का समय देने के लिए दी गई थी। यह छूट 31 दिसंबर 2026 को समाप्त हो रही है, और आयोग कानूनी रूप से यह तय करने के लिए बाध्य है कि आगे क्या होगा ।
Studio Global AI
अपना शोध जारी रखें
इस पृष्ठ में एक स्रोत-समर्थित उत्तर शामिल है जिसे आप Studio Global के अंदर जारी रख सकते हैं।
"यूरोपीय संघ की लंबी दूरी की उड़ानों पर कार्बन मूल्य निर्धारण की योजना: विकल्प, लागत और उद्योग जगत का विरोध" का संक्षिप्त उत्तर क्या है?
यूरोपीय आयोग से 2027 से यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र (EEA) से प्रस्थान करने वाली सभी उड़ानों पर अपनी उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (ETS) लागू करने का प्रस्ताव व्यापक रूप से अपेक्षित है, जिससे विमानन उत्सर्जन का कवरेज लगभग 109% त...
सबसे पहले सत्यापित करने योग्य मुख्य बिंदु क्या हैं?
यूरोपीय आयोग से 2027 से यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र (EEA) से प्रस्थान करने वाली सभी उड़ानों पर अपनी उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (ETS) लागू करने का प्रस्ताव व्यापक रूप से अपेक्षित है, जिससे विमानन उत्सर्जन का कवरेज लगभग 109% त... एयर फ्रांस केएलएम, आईएजी, लुफ्थांसा और रयानएयर सहित यूरोपीय एयरलाइन सीईओ के एक गठबंधन ने जून 2026 के पत्र में चेतावनी दी है कि इस विस्तार से यूरोपीय यात्रियों और व्यवसायों को दंडित किया जाएगा और प्रतिस्पर्धात्मक नुकसा...
मुझे अभ्यास में आगे क्या करना चाहिए?
यह विधायी प्रयास ऐसे समय में हो रहा है जब 2025 में यूरोपीय विमानन उत्सर्जन रिकॉर्ड 19.5 करोड़ टन CO₂ तक पहुंच गया, जबकि मौजूदा अंतर क्षेत्रीय प्रणाली के तहत 68% प्रस्थान उड़ानों का उत्सर्जन अभी भी मूल्य रहित बना हुआ है।
यूरोपीय संघ की लंबी दूरी की उड़ानों पर कार्बन मूल्य निर्धारण की योजना: विकल्प, लागत और उद्योग जगत का विरोध
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यह विधायी प्रयास ऐसे समय में हो रहा है जब 2025 में यूरोपीय विमानन उत्सर्जन रिकॉर्ड 19.5 करोड़ टन CO₂ तक पहुंच गया, जबकि मौजूदा अंतर क्षेत्रीय प्रणाली के तहत 68% प्रस्थान उड़ानों का उत्सर्जन अभी भी मूल्य रहित बना हुआ है।
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यूरोपीय आयोग उस निर्णय से एक महीने से भी कम दूर है जो लंबी दूरी की हवाई यात्रा की आर्थिक गणित को बुनियादी तौर पर बदल सकता है। जुलाई 2026 तक, उसे एक प्रभाव आकलन और एक विधायी प्रस्ताव देना होगा कि क्या यूरोप से प्रस्थान करने वाली अंतरराष्ट्रीय उड़ानों पर ब्लॉक की कार्बन मूल्य निर्धारण व्यवस्था – उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (ईयू ईटीएस) – का विस्तार किया जाए। इस कदम को यूरोपीय संघ के महत्वाकांक्षी जलवायु एजेंडे की आधारशिला के रूप में पेश किया गया है, लेकिन इसने विमानन उद्योग से तीखी और गुस्से भरी प्रतिक्रिया को जन्म दिया है, जो हवाई किराए में वृद्धि, प्रतिस्पर्धात्मक विकृतियों और एक वैकल्पिक वैश्विक योजना के साथ सीधे टकराव की चेतावनी देता है।
इस बहस के केंद्र में एक सरल असंतुलन है: 2012 से, ईयू ईटीएस को जानबूझकर यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र (ईईए) के भीतर की उड़ानों तक सीमित कर दिया गया है। यह एक छूट थी जो अंतरराष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन (आईसीएओ) की वैश्विक ऑफसेटिंग योजना, जिसे कोर्सिया के नाम से जाना जाता है, को परिपक्व होने का समय देने के लिए दी गई थी। यह छूट 31 दिसंबर 2026 को समाप्त हो रही है, और आयोग कानूनी रूप से यह तय करने के लिए बाध्य है कि आगे क्या होगा ।
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"यूरोपीय संघ की लंबी दूरी की उड़ानों पर कार्बन मूल्य निर्धारण की योजना: विकल्प, लागत और उद्योग जगत का विरोध" का संक्षिप्त उत्तर क्या है?
यूरोपीय आयोग से 2027 से यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र (EEA) से प्रस्थान करने वाली सभी उड़ानों पर अपनी उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (ETS) लागू करने का प्रस्ताव व्यापक रूप से अपेक्षित है, जिससे विमानन उत्सर्जन का कवरेज लगभग 109% त...
सबसे पहले सत्यापित करने योग्य मुख्य बिंदु क्या हैं?
यूरोपीय आयोग से 2027 से यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र (EEA) से प्रस्थान करने वाली सभी उड़ानों पर अपनी उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (ETS) लागू करने का प्रस्ताव व्यापक रूप से अपेक्षित है, जिससे विमानन उत्सर्जन का कवरेज लगभग 109% त... एयर फ्रांस केएलएम, आईएजी, लुफ्थांसा और रयानएयर सहित यूरोपीय एयरलाइन सीईओ के एक गठबंधन ने जून 2026 के पत्र में चेतावनी दी है कि इस विस्तार से यूरोपीय यात्रियों और व्यवसायों को दंडित किया जाएगा और प्रतिस्पर्धात्मक नुकसा...
मुझे अभ्यास में आगे क्या करना चाहिए?
यह विधायी प्रयास ऐसे समय में हो रहा है जब 2025 में यूरोपीय विमानन उत्सर्जन रिकॉर्ड 19.5 करोड़ टन CO₂ तक पहुंच गया, जबकि मौजूदा अंतर क्षेत्रीय प्रणाली के तहत 68% प्रस्थान उड़ानों का उत्सर्जन अभी भी मूल्य रहित बना हुआ है।
आयोग का आकलन केवल अपनी प्रणाली और वैश्विक प्रणाली के बीच एक द्विआधारी विकल्प नहीं है। अधिकारी कई विकल्पों की जांच कर रहे हैं, जिनमें यूरोपीय संघ की संस्थाओं से एक स्पष्ट दिशा उभर रही है :
प्रस्थान उड़ानों पर पूर्ण विस्तार: सबसे संभावित विकल्प ईईए से प्रस्थान करने वाली सभी अंतरराष्ट्रीय उड़ानों को ईटीएस के दायरे में लाना है। इससे योजना द्वारा कवर किए जाने वाले विमानन उत्सर्जन की मात्रा में लगभग 109% की वृद्धि होगी ।
"दोनों छोर" का पूर्ण दायरा: एक अधिक आक्रामक दृष्टिकोण प्रस्थान और आगमन दोनों अंतरराष्ट्रीय उड़ानों को कवर करेगा, जो उत्सर्जन का सबसे बड़ा संभावित हिस्सा पकड़ेगा लेकिन साथ ही अंतरराष्ट्रीय टकराव को भी अधिकतम करेगा ।
एक संकर कोर्सिया-ईटीएस मॉडल: एक समझौते के तहत ईटीएस को केवल प्रस्थान उड़ानों पर लागू किया जा सकता है, जबकि कोर्सिया आने वाली उड़ानों को संभालेगा, या इसके विपरीत।
कोर्सिया के साथ यथास्थिति बनाए रखना: सबसे कम संभावित विकल्प पूरी तरह से कोर्सिया पर निर्भर रहना है, जिसे ब्रसेल्स में यूरोपीय संघ के जलवायु लक्ष्यों को पूरा करने के लिए व्यापक रूप से अपर्याप्त माना जाता है ।
यह निर्णय शून्य में नहीं हो रहा है। जुलाई का प्रस्ताव पूरे ईटीएस को यूरोपीय संघ के कानूनी रूप से बाध्यकारी 2040 के जलवायु लक्ष्य, जो 1990 के स्तरों की तुलना में 90% शुद्ध उत्सर्जन में कमी का है, के साथ संरेखित करने के व्यापक सुधार का हिस्सा है । कार्बन बाजार की समग्र सीमा पहले से ही तेजी से घट रही है, और विमानन क्षेत्र ने अपने मुफ्त भत्तों को पूरी तरह से समाप्त होते देखा है, जिससे 2026 से कवर किए गए मार्गों पर वाहक पूरी तरह से कार्बन लागतों के संपर्क में आ गए हैं ।
लागत का गणित: रिकॉर्ड उत्सर्जन, उच्च कार्बन मूल्य
वर्तमान बाजार स्थितियों से इस निर्णय का महत्व और बढ़ जाता है।
रिकॉर्ड उत्सर्जन: यूरोपीय विमानन उत्सर्जन 2025 में 19.5 करोड़ टन CO₂ के सर्वकालिक उच्च स्तर पर पहुंच गया। महत्वपूर्ण बात यह है कि मौजूदा अंतर-ईईए सीमाओं के तहत प्रस्थान उड़ानों से होने वाले उस उत्सर्जन का 68% मूल्य-रहित है ।
उच्च कार्बन मूल्य: यूरोपीय संघ भत्ता (ईयूए) की कीमतों में 2025-2026 के दौरान €70 से €100 प्रति टन के बीच उतार-चढ़ाव हुआ है। इससे किसी भी दायरे के विस्तार का वित्तीय प्रभाव काफी अधिक हो जाता है। ट्रांसपोर्ट एंड एनवायरनमेंट के लिए सीई डेल्फ़्ट द्वारा किए गए एक विस्तृत विश्लेषण का अनुमान है कि 2030 तक, एम्स्टर्डम से हांगकांग के टिकट पर €40 तक की अतिरिक्त लागत आ सकती है, जबकि इस्तांबुल की उड़ान €19 तक महंगी हो सकती है ।
उद्योग जगत का विद्रोह: "यूरोपीय यात्रियों को और दंडित करना"
आयोग के इरादों को एयरलाइन उद्योग की ओर से एक समन्वित और जोरदार जवाबी हमले का सामना करना पड़ा है, जो प्रतिस्पर्धात्मकता, व्यापार और वैश्विक कोर्सिया ढांचे की अखंडता के तर्कों पर केंद्रित है।
एयरलाइन सीईओ का संयुक्त पत्र
8 जून, 2026 को, यूरोप की सबसे बड़ी एयरलाइनों के सीईओ – जिनमें एयर फ्रांस-केएलएम, आईएजी (ब्रिटिश एयरवेज की मालिक), लुफ्थांसा और रयानएयर शामिल हैं – ने आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन को एक संयुक्त पत्र भेजा। रॉयटर्स द्वारा देखा गया उनका संदेश स्पष्ट था: "ईईए-बाहर की उड़ानों पर यूरोपीय संघ के कार्बन मूल्य निर्धारण का विस्तार हवाई यात्रा की लागत बढ़ाकर यूरोपीय यात्रियों और व्यवसायों को और दंडित करेगा" ।
सीईओ ने तीन मुख्य चेतावनियाँ दीं :
हवाई टिकटों की ऊंची कीमतें: लंबी दूरी के मार्गों पर उपभोक्ता लागत पर सीधा और अटल प्रभाव।
प्रतिस्पर्धात्मक नुकसान: समान मार्गों पर गैर-यूरोपीय वाहकों को समान कार्बन लागत का सामना नहीं करना पड़ेगा, जिससे उन्हें निर्णायक व्यावसायिक बढ़त मिलेगी।
व्यापारिक प्रतिशोध: इस कदम से 2012 के अंतरराष्ट्रीय विवाद की पुनरावृत्ति का खतरा है, जब चीन, अमेरिका और खाड़ी देशों सहित गैर-यूरोपीय संघ देशों ने विमानन को कवर करने के ईटीएस के शुरुआती प्रयास का कड़ा विरोध किया था, कुछ ने व्यापारिक प्रतिशोध की धमकी दी थी।
पत्र यह भी तर्क देता है कि एकतरफा ईटीएस विस्तार सीधे तौर पर वैश्विक कोर्सिया योजना को कमजोर करता है, जिसका 2027 में अपने अनिवार्य चरण में प्रवेश करना तय है। उद्योग को बाजार के विखंडन का डर है, जहां वाहकों को दो अतिव्यापी और परस्पर विरोधी प्रणालियों का पालन करना होगा ।
आईएटीए का वैश्विक समाधान पर जोर
अंतर्राष्ट्रीय वायु परिवहन संघ (आईएटीए) सबसे मुखर संस्थागत विरोधी रहा है। मार्च 2026 के एक बयान में, इसने "हानिकारक नियामक विखंडन" को रोकने के लिए यूरोपीय संघ से "ईईए के भीतर की उड़ानों सहित सभी अंतरराष्ट्रीय उड़ानों के लिए कोर्सिया का पूर्ण कार्यान्वयन सुनिश्चित करने" का आग्रह किया । आईएटीए ने यूरोपीय संघ पर "कोर्सिया का अपहरण" करने की कोशिश करने का आरोप लगाया है और चेतावनी दी है कि ईटीएस विस्तार विमानन कार्बन कटौती के लिए "अंतरराष्ट्रीय सहमति को अस्थिर कर देगा" । 2025 से इसकी पैरवी अंतर-ईईए उड़ानों के ईटीएस कवरेज को कोर्सिया से बदलने पर केंद्रित रही है, एक ऐसा कदम जिसके बारे में विश्लेषकों का कहना है कि इससे उत्सर्जन में कटौती काफी कमजोर हो जाएगी ।
एक व्यापक विमानन गठबंधन
यूरोपीय विमानन निकायों के एक व्यापक गठबंधन, जिसमें एयरलाइंस फॉर यूरोप (A4E) और एयरपोर्ट्स काउंसिल इंटरनेशनल (ACI) यूरोप शामिल हैं, ने 5 जून, 2026 को एक खुला पत्र प्रकाशित किया, जिसमें चेतावनी दी गई कि ईटीएस विस्तार "एक आक्रामक व्यापार युद्ध छेड़ सकता है और महाद्वीपीय एयरलाइनों को पंगु बना सकता है" । गठबंधन ने बताया कि वर्तमान कोर्सिया छूट 2026 के अंत में समाप्त हो रही है, और नए प्रस्ताव के बिना इसके स्वत: विस्तार से पहले ही ईटीएस का दायरा बढ़ जाएगा ।
सदस्य राज्यों की सहमति में दरारें
यूरोपीय संघ परिषद के भीतर राजनीतिक गतिशीलता जटिल है। हालांकि कोई निश्चित सार्वजनिक सूची मौजूद नहीं है, कथित तौर पर नौ सदस्य राज्यों के एक गठबंधन ने प्रारंभिक वार्ताओं में इस विस्तार के खिलाफ विरोध जताया है। फिट फॉर 55 पैकेज चर्चाओं के ऐतिहासिक रिकॉर्ड बताते हैं कि आयरलैंड ने सहायकता संबंधी चिंताएं उठाई थीं, और चेक सीनेट ने औपचारिक रूप से लागत वृद्धि के जोखिम के मूल्यांकन का अनुरोध किया था । परिधीय और सबसे बाहरी क्षेत्रों के लिए संपर्क को लेकर चिंताएं भी प्रमुख हैं।
इसके विपरीत, जलवायु-महत्वाकांक्षी राज्यों का एक गुट, जिसका नेतृत्व कथित तौर पर फ्रांस और नीदरलैंड कर रहे हैं, विपरीत दिशा में जोर दे रहा है, और सभी प्रस्थान उड़ानों पर ईटीएस के विस्तार का समर्थन कर रहा है ।
आगे क्या होगा
समय-सीमा तंग है और विधायी मार्ग स्पष्ट है:
जुलाई 2026: यूरोपीय आयोग एक व्यापक जलवायु पैकेज के हिस्से के रूप में अपना प्रभाव आकलन और विधायी प्रस्ताव प्रकाशित करता है ।
31 दिसंबर 2026: ईईए-बाहर की उड़ानों को ईटीएस से बचाने वाली वर्तमान कानूनी छूट समाप्त हो जाती है ।
1 जनवरी 2027: कोर्सिया का अनिवार्य चरण वैश्विक स्तर पर शुरू होता है, साथ ही मौजूदा ईटीएस के भीतर विमानन भत्तों की पूर्ण नीलामी की शुरुआत होती है ।
आयोग का प्रस्ताव केवल शुरुआत है। एक बार पेश किए जाने के बाद, यह 2026 के अंत और 2027 के दौरान परिषद (सदस्य राज्यों का प्रतिनिधित्व) और यूरोपीय संसद दोनों द्वारा गहन बातचीत और संभावित संशोधन के अधीन होगा। इसका परिणाम यह निर्धारित करेगा कि यूरोप से उड़ान भरने की कार्बन लागत एक क्षेत्रीय मामला बनी रहती है या वैश्विक बन जाती है।
uploads.transportenvironment.org[PDF] Expanding the EU's carbon market for aviation
आयोग का आकलन केवल अपनी प्रणाली और वैश्विक प्रणाली के बीच एक द्विआधारी विकल्प नहीं है। अधिकारी कई विकल्पों की जांच कर रहे हैं, जिनमें यूरोपीय संघ की संस्थाओं से एक स्पष्ट दिशा उभर रही है :
प्रस्थान उड़ानों पर पूर्ण विस्तार: सबसे संभावित विकल्प ईईए से प्रस्थान करने वाली सभी अंतरराष्ट्रीय उड़ानों को ईटीएस के दायरे में लाना है। इससे योजना द्वारा कवर किए जाने वाले विमानन उत्सर्जन की मात्रा में लगभग 109% की वृद्धि होगी ।
"दोनों छोर" का पूर्ण दायरा: एक अधिक आक्रामक दृष्टिकोण प्रस्थान और आगमन दोनों अंतरराष्ट्रीय उड़ानों को कवर करेगा, जो उत्सर्जन का सबसे बड़ा संभावित हिस्सा पकड़ेगा लेकिन साथ ही अंतरराष्ट्रीय टकराव को भी अधिकतम करेगा ।
एक संकर कोर्सिया-ईटीएस मॉडल: एक समझौते के तहत ईटीएस को केवल प्रस्थान उड़ानों पर लागू किया जा सकता है, जबकि कोर्सिया आने वाली उड़ानों को संभालेगा, या इसके विपरीत।
कोर्सिया के साथ यथास्थिति बनाए रखना: सबसे कम संभावित विकल्प पूरी तरह से कोर्सिया पर निर्भर रहना है, जिसे ब्रसेल्स में यूरोपीय संघ के जलवायु लक्ष्यों को पूरा करने के लिए व्यापक रूप से अपर्याप्त माना जाता है ।
यह निर्णय शून्य में नहीं हो रहा है। जुलाई का प्रस्ताव पूरे ईटीएस को यूरोपीय संघ के कानूनी रूप से बाध्यकारी 2040 के जलवायु लक्ष्य, जो 1990 के स्तरों की तुलना में 90% शुद्ध उत्सर्जन में कमी का है, के साथ संरेखित करने के व्यापक सुधार का हिस्सा है । कार्बन बाजार की समग्र सीमा पहले से ही तेजी से घट रही है, और विमानन क्षेत्र ने अपने मुफ्त भत्तों को पूरी तरह से समाप्त होते देखा है, जिससे 2026 से कवर किए गए मार्गों पर वाहक पूरी तरह से कार्बन लागतों के संपर्क में आ गए हैं ।
लागत का गणित: रिकॉर्ड उत्सर्जन, उच्च कार्बन मूल्य
वर्तमान बाजार स्थितियों से इस निर्णय का महत्व और बढ़ जाता है।
रिकॉर्ड उत्सर्जन: यूरोपीय विमानन उत्सर्जन 2025 में 19.5 करोड़ टन CO₂ के सर्वकालिक उच्च स्तर पर पहुंच गया। महत्वपूर्ण बात यह है कि मौजूदा अंतर-ईईए सीमाओं के तहत प्रस्थान उड़ानों से होने वाले उस उत्सर्जन का 68% मूल्य-रहित है ।
उच्च कार्बन मूल्य: यूरोपीय संघ भत्ता (ईयूए) की कीमतों में 2025-2026 के दौरान €70 से €100 प्रति टन के बीच उतार-चढ़ाव हुआ है। इससे किसी भी दायरे के विस्तार का वित्तीय प्रभाव काफी अधिक हो जाता है। ट्रांसपोर्ट एंड एनवायरनमेंट के लिए सीई डेल्फ़्ट द्वारा किए गए एक विस्तृत विश्लेषण का अनुमान है कि 2030 तक, एम्स्टर्डम से हांगकांग के टिकट पर €40 तक की अतिरिक्त लागत आ सकती है, जबकि इस्तांबुल की उड़ान €19 तक महंगी हो सकती है ।
उद्योग जगत का विद्रोह: "यूरोपीय यात्रियों को और दंडित करना"
आयोग के इरादों को एयरलाइन उद्योग की ओर से एक समन्वित और जोरदार जवाबी हमले का सामना करना पड़ा है, जो प्रतिस्पर्धात्मकता, व्यापार और वैश्विक कोर्सिया ढांचे की अखंडता के तर्कों पर केंद्रित है।
एयरलाइन सीईओ का संयुक्त पत्र
8 जून, 2026 को, यूरोप की सबसे बड़ी एयरलाइनों के सीईओ – जिनमें एयर फ्रांस-केएलएम, आईएजी (ब्रिटिश एयरवेज की मालिक), लुफ्थांसा और रयानएयर शामिल हैं – ने आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन को एक संयुक्त पत्र भेजा। रॉयटर्स द्वारा देखा गया उनका संदेश स्पष्ट था: "ईईए-बाहर की उड़ानों पर यूरोपीय संघ के कार्बन मूल्य निर्धारण का विस्तार हवाई यात्रा की लागत बढ़ाकर यूरोपीय यात्रियों और व्यवसायों को और दंडित करेगा" ।
सीईओ ने तीन मुख्य चेतावनियाँ दीं :
हवाई टिकटों की ऊंची कीमतें: लंबी दूरी के मार्गों पर उपभोक्ता लागत पर सीधा और अटल प्रभाव।
प्रतिस्पर्धात्मक नुकसान: समान मार्गों पर गैर-यूरोपीय वाहकों को समान कार्बन लागत का सामना नहीं करना पड़ेगा, जिससे उन्हें निर्णायक व्यावसायिक बढ़त मिलेगी।
व्यापारिक प्रतिशोध: इस कदम से 2012 के अंतरराष्ट्रीय विवाद की पुनरावृत्ति का खतरा है, जब चीन, अमेरिका और खाड़ी देशों सहित गैर-यूरोपीय संघ देशों ने विमानन को कवर करने के ईटीएस के शुरुआती प्रयास का कड़ा विरोध किया था, कुछ ने व्यापारिक प्रतिशोध की धमकी दी थी।
पत्र यह भी तर्क देता है कि एकतरफा ईटीएस विस्तार सीधे तौर पर वैश्विक कोर्सिया योजना को कमजोर करता है, जिसका 2027 में अपने अनिवार्य चरण में प्रवेश करना तय है। उद्योग को बाजार के विखंडन का डर है, जहां वाहकों को दो अतिव्यापी और परस्पर विरोधी प्रणालियों का पालन करना होगा ।
आईएटीए का वैश्विक समाधान पर जोर
अंतर्राष्ट्रीय वायु परिवहन संघ (आईएटीए) सबसे मुखर संस्थागत विरोधी रहा है। मार्च 2026 के एक बयान में, इसने "हानिकारक नियामक विखंडन" को रोकने के लिए यूरोपीय संघ से "ईईए के भीतर की उड़ानों सहित सभी अंतरराष्ट्रीय उड़ानों के लिए कोर्सिया का पूर्ण कार्यान्वयन सुनिश्चित करने" का आग्रह किया । आईएटीए ने यूरोपीय संघ पर "कोर्सिया का अपहरण" करने की कोशिश करने का आरोप लगाया है और चेतावनी दी है कि ईटीएस विस्तार विमानन कार्बन कटौती के लिए "अंतरराष्ट्रीय सहमति को अस्थिर कर देगा" । 2025 से इसकी पैरवी अंतर-ईईए उड़ानों के ईटीएस कवरेज को कोर्सिया से बदलने पर केंद्रित रही है, एक ऐसा कदम जिसके बारे में विश्लेषकों का कहना है कि इससे उत्सर्जन में कटौती काफी कमजोर हो जाएगी ।
एक व्यापक विमानन गठबंधन
यूरोपीय विमानन निकायों के एक व्यापक गठबंधन, जिसमें एयरलाइंस फॉर यूरोप (A4E) और एयरपोर्ट्स काउंसिल इंटरनेशनल (ACI) यूरोप शामिल हैं, ने 5 जून, 2026 को एक खुला पत्र प्रकाशित किया, जिसमें चेतावनी दी गई कि ईटीएस विस्तार "एक आक्रामक व्यापार युद्ध छेड़ सकता है और महाद्वीपीय एयरलाइनों को पंगु बना सकता है" । गठबंधन ने बताया कि वर्तमान कोर्सिया छूट 2026 के अंत में समाप्त हो रही है, और नए प्रस्ताव के बिना इसके स्वत: विस्तार से पहले ही ईटीएस का दायरा बढ़ जाएगा ।
सदस्य राज्यों की सहमति में दरारें
यूरोपीय संघ परिषद के भीतर राजनीतिक गतिशीलता जटिल है। हालांकि कोई निश्चित सार्वजनिक सूची मौजूद नहीं है, कथित तौर पर नौ सदस्य राज्यों के एक गठबंधन ने प्रारंभिक वार्ताओं में इस विस्तार के खिलाफ विरोध जताया है। फिट फॉर 55 पैकेज चर्चाओं के ऐतिहासिक रिकॉर्ड बताते हैं कि आयरलैंड ने सहायकता संबंधी चिंताएं उठाई थीं, और चेक सीनेट ने औपचारिक रूप से लागत वृद्धि के जोखिम के मूल्यांकन का अनुरोध किया था । परिधीय और सबसे बाहरी क्षेत्रों के लिए संपर्क को लेकर चिंताएं भी प्रमुख हैं।
इसके विपरीत, जलवायु-महत्वाकांक्षी राज्यों का एक गुट, जिसका नेतृत्व कथित तौर पर फ्रांस और नीदरलैंड कर रहे हैं, विपरीत दिशा में जोर दे रहा है, और सभी प्रस्थान उड़ानों पर ईटीएस के विस्तार का समर्थन कर रहा है ।
आगे क्या होगा
समय-सीमा तंग है और विधायी मार्ग स्पष्ट है:
जुलाई 2026: यूरोपीय आयोग एक व्यापक जलवायु पैकेज के हिस्से के रूप में अपना प्रभाव आकलन और विधायी प्रस्ताव प्रकाशित करता है ।
31 दिसंबर 2026: ईईए-बाहर की उड़ानों को ईटीएस से बचाने वाली वर्तमान कानूनी छूट समाप्त हो जाती है ।
1 जनवरी 2027: कोर्सिया का अनिवार्य चरण वैश्विक स्तर पर शुरू होता है, साथ ही मौजूदा ईटीएस के भीतर विमानन भत्तों की पूर्ण नीलामी की शुरुआत होती है ।
आयोग का प्रस्ताव केवल शुरुआत है। एक बार पेश किए जाने के बाद, यह 2026 के अंत और 2027 के दौरान परिषद (सदस्य राज्यों का प्रतिनिधित्व) और यूरोपीय संसद दोनों द्वारा गहन बातचीत और संभावित संशोधन के अधीन होगा। इसका परिणाम यह निर्धारित करेगा कि यूरोप से उड़ान भरने की कार्बन लागत एक क्षेत्रीय मामला बनी रहती है या वैश्विक बन जाती है।
uploads.transportenvironment.org[PDF] Expanding the EU's carbon market for aviation
