सिंगापुर का Online Safety Commission: ऑनलाइन नुकसान की रिपोर्ट कैसे करें और कानूनी राहत पाएं

• ऑनलाइन उत्पीड़न, जिसमें ऑनलाइन यौन उत्पीड़न भी शामिल है
• डॉक्सिंग
• ऑनलाइन स्टॉकिंग यानी इंटरनेट पर पीछा करना
• अंतरंग तस्वीरों या रिकॉर्डिंग का बिना सहमति दुरुपयोग
• बच्चों से जुड़ी इमेज-बेस्ड अब्यूज

अन्य श्रेणियों को धीरे-धीरे लागू किए जाने की योजना है।

इन श्रेणियों का मतलब

अंतरंग तस्वीरों का दुरुपयोग तब माना जा सकता है जब किसी व्यक्ति की अंतरंग तस्वीर या रिकॉर्डिंग उसकी सहमति के बिना ऑनलाइन साझा की जाए, बेचने या बांटने की पेशकश की जाए अथवा उसका विज्ञापन किया जाए, और उससे उत्पीड़न, डर, परेशानी या अपमान होने की आशंका हो।

डॉक्सिंग में किसी व्यक्ति की पहचान से जुड़ी जानकारी ऑनलाइन प्रकाशित की जाती है। यदि एक समझदार व्यक्ति यह निष्कर्ष निकाल सकता है कि प्रकाशन का उद्देश्य उस व्यक्ति या उससे जुड़े किसी व्यक्ति को परेशान करना, डराना, मानसिक कष्ट देना या अपमानित करना था, तो यह डॉक्सिंग के दायरे में आ सकता है।

ऑनलाइन उत्पीड़न में धमकी भरी, अपमानजनक, अश्लील, यौन या अभद्र ऑनलाइन सामग्री शामिल हो सकती है, जिससे उत्पीड़न, डर, परेशानी या अपमान होने की संभावना हो। केवल यह तथ्य कि किसी को पोस्ट बुरी लगी, अपने-आप में पर्याप्त नहीं है; सामान्य आलोचना या असहमति हर मामले में कानूनी ऑनलाइन उत्पीड़न नहीं मानी जाएगी।

Commissioner कौन-से निर्देश दे सकता है?

शिकायत की समीक्षा के बाद, यदि Commissioner को लगता है कि संबंधित ऑनलाइन नुकसान हुआ है या होने की आशंका है, तो वह निर्देश जारी कर सकता है। परिस्थितियों के अनुसार निर्देश में किसी कम्युनिकेटर, ग्रुप एडमिनिस्ट्रेटर या प्लेटफॉर्म से कहा जा सकता है कि वह:

• हानिकारक सामग्री तक पहुंच बंद करे
• आरोपी या जिम्मेदार व्यक्ति का अकाउंट प्रतिबंधित करे
• नुकसान को रोकने या सीमित करने के लिए अन्य उचित कदम उठाए

लगातार किए जा रहे संबंधित उत्पीड़न में कई पोस्ट या संदेशों के सामूहिक प्रभाव को भी देखा जा सकता है। यानी हर पोस्ट अलग-अलग देखने पर कम गंभीर लगे, फिर भी पूरी श्रृंखला मिलकर गंभीर नुकसान पैदा कर सकती है।

हालांकि, उपलब्ध स्रोत यह नहीं बताते कि हर समान या हूबहू कॉपी पोस्ट को अपने-आप हटाने के लिए कोई अलग, स्वचालित प्रक्रिया है। किसी दूसरी कॉपी या समान सामग्री पर कार्रवाई Commissioner की वैधानिक शक्तियों और मामले के तथ्यों पर निर्भर करेगी।

OSC के निर्देश का पालन न करना आपराधिक अपराध हो सकता है।

पीड़ित OSC को शिकायत कैसे करें?

किन मामलों में सीधे रिपोर्ट कर सकते हैं?

अंतरंग तस्वीरों के दुरुपयोग, बच्चों से जुड़ी इमेज-बेस्ड अब्यूज और डॉक्सिंग की शिकायत OSC की वेबसाइट के जरिए सीधे की जा सकती है।

किन मामलों में पहले प्लेटफॉर्म से संपर्क करना होगा?

ऑनलाइन उत्पीड़न और ऑनलाइन स्टॉकिंग के मामलों में पहला कदम संबंधित सोशल मीडिया या ऑनलाइन प्लेटफॉर्म के रिपोर्टिंग टूल का उपयोग करना है। यदि प्लेटफॉर्म 24 घंटे के भीतर तुरंत या पर्याप्त प्रतिक्रिया नहीं देता, तो शिकायत OSC को भेजी जा सकती है।

अन्य प्रकार की हानिकारक सामग्री के लिए भी प्लेटफॉर्म पर रिपोर्ट करना व्यावहारिक रूप से तेज पहला कदम हो सकता है। आम तौर पर प्लेटफॉर्म पर सामग्री और जिम्मेदार अकाउंट—दोनों को रिपोर्ट करने के विकल्प होते हैं।

कौन शिकायत कर सकता है?

रिपोर्ट इन लोगों द्वारा की जा सकती है:

• पीड़ित स्वयं
• 18 वर्ष से कम उम्र के पीड़ित के माता-पिता या अभिभावक
• पीड़ित द्वारा लिखित रूप से अधिकृत कोई अन्य व्यक्ति

OSC को रिपोर्ट करना नि:शुल्क है। सिंगापुर की व्यवस्था में “no-wrong-door” सिद्धांत भी है—यदि कोई व्यक्ति पहले किसी अन्य सरकारी एजेंसी से संपर्क करता है, तो उसे उपयुक्त सहायता या सही विभाग की ओर निर्देशित किया जाना चाहिए।

कौन-से सबूत सुरक्षित रखें?

शिकायत से पहले या उसके तुरंत बाद यह सामग्री सुरक्षित रखें:

• पोस्ट या वीडियो के URL और लिंक
• यूजरनेम, प्रोफाइल और अकाउंट विवरण
• घटना की तारीख और समय
• स्क्रीनशॉट या स्क्रीन रिकॉर्डिंग
• प्लेटफॉर्म पर की गई रिपोर्ट और मिला जवाब
• नुकसान, मानसिक परेशानी या भविष्य के जोखिम को दिखाने वाली जानकारी

संबंधित संदेशों को डिलीट न करें और स्क्रीनशॉट में बदलाव न करें, खासकर तब जब वही सामग्री आगे OSC रिपोर्ट, Online Harm Notice या अदालत की कार्यवाही में जरूरी हो सकती है।

सहायता, पुनर्विचार और अपील

OSC के सामुदायिक साझेदार पीड़ितों और परिवारों को रिपोर्ट दर्ज कराने तथा भावनात्मक सहायता लेने में मदद कर सकते हैं। उपलब्ध सामग्री में इन संगठनों के नाम दिए गए हैं: Fei Yue Community Services, Samaritans of Singapore, SHE – SG Her Empowerment, Singapore Children’s Society और TOUCH Community Services।

OSC के किसी निर्णय से प्रभावित पात्र व्यक्ति आम तौर पर 14 दिनों के भीतर पुनर्विचार का अनुरोध कर सकता है। यह प्रक्रिया नि:शुल्क है। Commissioner मूल निर्णय को बरकरार रख सकता है, रद्द कर सकता है, बदल सकता है या उसकी जगह नया निर्णय दे सकता है।

पुनर्विचार के बाद भी असंतुष्ट पक्ष अगले 14 दिनों के भीतर स्वतंत्र Online Safety Appeal Panel में अपील कर सकता है। उपलब्ध स्रोतों के अनुसार अपील शुल्क $200 है और पैनल के पास निर्णय की वही श्रेणियां उपलब्ध हैं।

OSC का निर्देश और मुआवजे का मुकदमा अलग हैं

OSC का निर्देश मुख्य रूप से ऑनलाइन नुकसान को रोकने या सीमित करने वाला प्रशासनिक उपाय है। यह सिविल मुकदमे का विकल्प नहीं है। OSRAA कुछ ऑनलाइन नुकसानों के लिए वैधानिक टॉर्ट यानी नागरिक दावे का आधार बनाता है। इसके तहत पीड़ित उचित मामलों में सामग्री साझा करने वाले व्यक्ति, एडमिनिस्ट्रेटर या ऑनलाइन प्लेटफॉर्म के खिलाफ अदालत जा सकता है। अदालत हर्जाना और अन्य न्यायिक राहत दे सकती है।

यदि आरोपी की पहचान पता नहीं है, तो पीड़ित OSC से एंड-यूजर की पहचान संबंधी जानकारी मांग सकता है—बशर्ते वह सिविल कार्यवाही पर विचार कर रहा हो या उसे शुरू करने का इरादा रखता हो। आवेदन नुकसान की तारीख से 12 महीने के भीतर, या पीड़ित को नुकसान का पहली बार पता चलने की तारीख से 12 महीने के भीतर किया जाना चाहिए—इनमें जो तारीख बाद की हो, वही लागू होगी। मिली जानकारी पर उसके उपयोग और उद्देश्य से जुड़ी पाबंदियां लागू हो सकती हैं।

उपलब्ध स्रोतों में भविष्य की कमाई के नुकसान की वसूली के बारे में कोई सार्वभौमिक नियम या हर्जाने की कोई निश्चित अधिकतम सीमा स्थापित नहीं की गई है। यह सवाल संबंधित कानून, अदालत की प्रक्रिया और मामले के तथ्यों पर निर्भर करेगा। इसलिए भविष्य की आय के नुकसान या किसी निश्चित liability cap को हर मामले में लागू मानना उचित नहीं है।

Online Harm Notice क्या है?

Online Harm Notice पीड़ित या उसके अधिकृत प्रतिनिधि द्वारा किसी एडमिनिस्ट्रेटर या ऑनलाइन सेवा प्रदाता को भेजा जाने वाला औपचारिक वैधानिक नोटिस है। इसमें बताया जाता है कि उस ऑनलाइन स्थान या सेवा पर ऑनलाइन नुकसान हुआ है।

यह नोटिस महत्वपूर्ण है क्योंकि इससे एडमिनिस्ट्रेटर या प्लेटफॉर्म पर कथित नुकसान की समीक्षा करने और नुकसान हुआ हो तो उचित समय के भीतर उचित कदम उठाने की वैधानिक जिम्मेदारी शुरू हो सकती है। आम तौर पर एडमिनिस्ट्रेटर या प्लेटफॉर्म के खिलाफ OSRAA के तहत दावा करने से पहले यह नोटिस जरूरी होता है। लेकिन OSC में शिकायत करने या सीधे कम्युनिकेटर के खिलाफ कानूनी कार्रवाई करने के लिए Online Harm Notice जरूरी नहीं है।

ध्यान रखें:

• सामान्य इन-ऐप रिपोर्ट अपने-आप Online Harm Notice नहीं बन जाती।
• OSC को भेजी गई रिपोर्ट भी Online Harm Notice नहीं है।
• नोटिस को कानूनी रूप से निर्धारित फॉर्म, जरूरी विवरण और भेजने की निर्धारित प्रक्रिया का पालन करना होगा।
• गलत या अमान्य नोटिस से प्लेटफॉर्म की वैधानिक जिम्मेदारी शुरू न हो सकती है।
• जानबूझकर झूठा या निराधार नोटिस भेजने पर भेजने वाला व्यक्ति नागरिक दायित्व, जिसमें हुए नुकसान का मुआवजा भी शामिल है, झेल सकता है।

प्लेटफॉर्म को कितनी जल्दी जवाब देना होगा?

सामान्य एडमिनिस्ट्रेटर और प्लेटफॉर्म को Online Harm Notice पर उचित समय के भीतर उचित प्रतिक्रिया देनी होगी। “उचित” का अर्थ मामले की गंभीरता, नुकसान दोहराए जाने की संभावना और प्रस्तावित कार्रवाई की व्यावहारिकता जैसे कारकों पर निर्भर करेगा। लगातार उत्पीड़न के मामले में केवल एक पोस्ट हटाना पर्याप्त नहीं हो सकता; अकाउंट प्रतिबंध, चेतावनी या पेज हटाना परिस्थितियों के अनुसार उचित कदम हो सकते हैं।

कुछ निर्धारित सेवाओं यानी prescribed platforms के लिए वैध Online Harm Notice पर विशेष समय-सीमाएं दी गई हैं:

• छह घंटे: निजी अंगों के दिखाई देने वाले अंतरंग तस्वीरों के दुरुपयोग या बच्चों से जुड़ी इमेज-बेस्ड अब्यूज के मामले
• 24 घंटे: अन्य अंतरंग तस्वीरों के दुरुपयोग या बच्चों से जुड़ी इमेज-बेस्ड अब्यूज के मामले
• 48 घंटे: अन्य संबंधित नुकसान, जिनमें उत्पीड़न, स्टॉकिंग और डॉक्सिंग शामिल हैं

उपलब्ध सामग्री में निर्धारित सेवाओं के रूप में YouTube और Google Maps Reviews, Facebook, Instagram और Threads, WhatsApp, X, HardwareZone Forums, TikTok, Reddit, Telegram और WeChat का उल्लेख है।

इसका अर्थ यह है कि Google, Meta और TikTok जैसी कंपनियों की संबंधित सेवाएं तथा HardwareZone Forums उस वैधानिक ढांचे में आती हैं। लेकिन उपलब्ध स्रोतों में इन कंपनियों के अलग-अलग सार्वजनिक अनुपालन वादों या कार्यान्वयन योजनाओं का प्रमाण नहीं है। इसलिए इन कंपनियों की ओर से कानून में तय ढांचे से आगे की कोई विशिष्ट प्रतिबद्धता बताना उचित नहीं होगा।

पीड़ितों के लिए व्यावहारिक चेकलिस्ट

यदि आप इन श्रेणियों में आने वाले ऑनलाइन नुकसान का सामना कर रहे हैं, तो सामान्यतः यह क्रम उपयोगी हो सकता है:

1. लिंक, स्क्रीनशॉट, अकाउंट विवरण और नुकसान से जुड़े सबूत सुरक्षित करें।
2. उत्पीड़न या स्टॉकिंग में पहले प्लेटफॉर्म के रिपोर्टिंग टूल का इस्तेमाल करें। अंतरंग तस्वीरों के दुरुपयोग, बच्चों से जुड़ी इमेज-बेस्ड अब्यूज या डॉक्सिंग में OSC को सीधे रिपोर्ट करें।
3. उत्पीड़न या स्टॉकिंग में प्लेटफॉर्म की 24 घंटे वाली शर्त पूरी होने पर OSC को मामला भेजें।
4. OSC के सामुदायिक साझेदारों से रिपोर्टिंग या भावनात्मक सहायता लें।
5. Online Harm Notice को सामान्य प्लेटफॉर्म रिपोर्ट नहीं, बल्कि औपचारिक कानूनी दस्तावेज समझें।
6. यदि लक्ष्य आरोपी की पहचान पता करना, हर्जाना लेना या प्लेटफॉर्म के खिलाफ दावा करना है, तो इसके लिए अलग से कानूनी सलाह लें।

OSC ऑनलाइन नुकसान के खिलाफ त्वरित राहत का नया रास्ता देता है, लेकिन सामग्री हटवाने, अकाउंट पर कार्रवाई, आरोपी की पहचान हासिल करने और मुआवजा मांगने के लिए अलग-अलग प्रक्रियाएं और कानूनी शर्तें लागू होती हैं।